03RS0030-01-2023-000531-57
№ 2-514/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2023 года с. Бижбуляк
Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Шамратова Т.Х.,
при секретаре Григорьевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гатиятуллина Рифа Рифкатовича к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан о включении периодов работы в страховой стаж,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан (далее - Социальный фонд России) о включения периодов его работы как члена колхоза «Дема» в 1982, 1983, 2002 годы в страховой стаж как полные календарные годы, включении в страховой стаж периодов обучения в Уфимском автотранспортном техникуме с 01 сентября 1985 года по 08 июля 1988 года и военной службы по призыву с 08 апреля 1983 года по 06 мая 1985 года, мотивируя свои требования тем, что 01 февраля 2022 года он обратился в ГУ-ОПФ РФ по РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», решением № 220000007773/82756/22 от 08 февраля 2022 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, при этом Пенсионным фондом в стаж работы указанные периоды не включены. Истец полагает, что во включении указанных периодов работы в страховой стаж ему отказано необоснованно.
Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании исковое заявление поддержали по изложенным в нем основаниям.
Ответчик Социальный фонд России явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное возражение, в котором полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по собственному усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, учитывая, что неявка лица, извещенного о времени и месте заседания, не является препятствием к рассмотрению иска, принимая во внимание отсутствие каких-либо данных, которые бы свидетельствовали об уважительности причин, препятствующих личному либо через представителя участию в рассмотрении дела, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, выслушав истца, его представителя, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её ст. 7 (ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. 18, 19 и ст. 55 (ч. 1) Конституции РФ предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон), вступившим в законную силу с 01 января 2015 года.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 24 августа 1990 года № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, и ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из положений ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в члены колхоза <адрес> Решением общего собрания колхозников № от ДД.ММ.ГГГГ колхоз <адрес> был реорганизован в СХПК «Дема». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по собственному желанию.
Одновременно с этим в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил военную службу по призыву, что подтверждается записями в его трудовой книжке, военным билетом и справкой Военного комиссариата <адрес>, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Уфимском автотранспортном техникуме.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, полагая, что у него имеется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обратился в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-ОПФ РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона отказано.
Позднее, ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец полагал, что при исчислении страхового стажа ему необоснованно не были включены периоды его работы как члена колхоза «Дема» в 1982, 1983, 2002 годы, обучения в Уфимском автотранспортном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно архивным справкам № №, 76 от ДД.ММ.ГГГГ, выданным администрацией <адрес>, в книге учета трудового стажа и заработной платы колхозников значится ФИО1 Риф Рифкатович, Гатиятуллин Риф и его зарплата составляет в 1982 году - выходов 90, начислено 390 рублей 74 копейки, в 1983 году - в январе отработано 5 дней, начислено 19 рублей 65 копеек, в феврале - 3 дня, начислено 11 рублей 90 копеек, в марте - один день, начислено 2 рубля 75 копеек.
При исчислении страхового стажа истца пенсионным фондом включены только периоды его работы с 01 по 05 января, с 01 по 03 февраля и ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, в силу п. 66 постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
При таком положении периоды работы истца в <адрес> с 06 по 31 января, с 03 по 28 февраля и со 02 марта по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в его общий страховой стаж, исковое заявление в указанной части подлежит удовлетворению.
Доводы ответчика о том, что записи в трудовую книжку истца внесены с нарушениями, а именно, что трудовая книжка колхозника серии № на имя Гатиятуллина Рифа Рифкатовича заполнена ДД.ММ.ГГГГ, то есть позднее недельного срока со дня приема на работу, подлежат отклонению как несостоятельные, поскольку работник не отвечает за ненадлежащее исполнение норм действующего законодательства работодателем, факт работы ФИО1 в указанные периоды подтверждается помимо трудовой книжки другими доказательствами и сомнений не вызывает.
Одновременно с этим оснований для включения ФИО1 периодов его работы как члена колхоза «Дема» в 1982, 1983, 2002 годы в страховой стаж как полные календарные годы не имеется, поскольку ФИО1 принят в члены колхоза только 01 июля 1982 года, с 08 апреля 1983 года по 06 мая 1985 года находился на военной службе, а уволен 18 октября 2002 года, притом, что периоды его работы с 01 июля по 31 декабря 1982 года и с 01 января по 18 октября 2002 года в страховой стаж ответчиком включены.
В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590 в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.
Исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом третьим названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом четвертым названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом шестым названной статьи.
ФИО1 страховая пенсия по старости назначена с 06 июля 2023 года в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона, расчет размера страховой пенсии по старости произведен ему в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как наиболее выгодный вариант, и период его обучения в Уфимском автотранспортном техникуме с 01 сентября 1985 года по 08 июля 1988 года, как и период прохождения военной службы по призыву с 08 апреля 1983 года по 06 мая 1985 года включены в его страховой стаж, в связи с чем, исковое заявление в указанной части удовлетворению не подлежит.
В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Вместе с тем, требования о возмещении судебных расходов истцом не заявлены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление Гатиятуллина Рифа Рифкатовича (СНИЛС №) к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан о включении периодов работы в страховой стаж удовлетворить частично.
Включить Гатиятуллину Рифу Рифкатовичу в общий страховой стаж периоды его работы в <адрес> с 06 по 31 января, с 03 по 28 февраля и со 02 марта по 07 апреля 1983 года.
В удовлетворении искового заявления Гатиятуллина Рифа Рифкатовича к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан в части включении в страховой стаж иных периодов работы отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий п/п Т.Х. Шамратов
копия верна:
судья Шамратов Т.Х.
Мотивированное решение составлено 24 августа 2023 года