УИД 67RS0006-01-2025-001036-89
Дело № 2-966/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2025 г. г. Рославль
Рославльский городской суд Смоленской области в составе судьи Лакеенковой Е.В.,
при секретаре (помощнике судьи) Марченковой В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской, Смоленской и Калужской областям к ФИО2 о возложении обязанности ликвидировать загрязнения отходами производства и потребления на земельном участке,
установил:
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской, Смоленской и Калужской областям обратилось в Рославльский городской суд Смоленской области с иском к ФИО2 о возложении обязанности ликвидировать загрязнения отходами производства и потребления на земельном участке сельскохозяйственного назначения с КН №, площадью 30,8 га, расположенном по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований указало, что Управлением 13.05.2025 проведено внеплановое выездное обследование вышеуказанного земельного участка, находящегося у ответчика в аренде с 16.12.2022, имеющего категорию – земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – под сельскохозяйственное использование и установлено наличие в его границах несанкционированной свалки, общей площадью 0,5 га.
Таким образом, ответчиком допущено складирование отходов в неустановленном месте, в связи с чем просит обязать ответчика принять меры по ликвидации загрязнения отходами производства и потребления (свалки) на указанном земельном участке.
Определением суда от 14.08.2025 к участию в деле привлечены Администрация муниципального образования «Рославльский муниципальный округ» Смоленской области и Министерство имущественных и земельных отношений Смоленской области.
В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В связи, с чем суд считает возможным в силу ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело без их участия.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст.12 ЗК РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Согласно п.1, 3 ч.2 ст.13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (абз.2,4,8 ст.42 ЗК РФ).
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (п.3 ст.76 ЗК РФ).
В соответствии со ст.13.4 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ.
В соответствии с ч.2 ст.51 ФЗ от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» сброс отходов производства и потребления на почву запрещен.
Территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно п.4.13 ГОСТ 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» являются несанкционированными свалками отходов.
В ходе судебного заседания установлено, что Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской, Смоленской и Калужской областям на основании задания от 12.05.2025г. № СМ-ЗН-218 проведено внеплановое выездное обследование земельного участка с КН №, площадью 30,8 га, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН указанный земельный участок, площадью 30,8 га, имеющий категорию земель – земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – под сельскохозяйственное использование, принадлежит на праве собственности Смоленской области.
На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ передан в аренду ФИО2 на 5 лет.
Таким образом, земельный участок, находящийся в аренде ФИО2, не предназначен для размещения на нем бытовых отходов.
Пунктом 4.4.7 договора аренды предусмотрено, что арендатор обязан не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемых участках и прилегающих к ним территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории.
По результатам проверки Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской, Смоленской и Калужской областям установлено складирования бытовых отходов навалом на участке, находящемся в аренде ФИО2
Сам земельный участок зарос сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, отсутствуют следы ведения сельскохозяйственного производства.
Данный факт подтвержден протоколом осмотра земельного участка по адресу: <адрес>. от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, планом-схемой.
В адрес ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было вынесено представление об устранении выявленных проверкой нарушений требований земельного законодательства РФ № № ( л.д.25-26).
Свалка до настоящего времени не убрана.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о возложении на ответчика ФИО1 обязанности принять меры по ликвидации загрязнения отходами производства и потребления общей площадью 0,5 га на земельном участке с КН №, расположенном по адресу: <адрес>.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, а также пп.8 п.1 ст.333.20 НК РФ с ответчика ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
обязать ФИО2, <данные изъяты>, ликвидировать несанкционированную свалку отходов, расположенную на арендованном земельном участке с КН № по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено 17 сентября 2025 г.