К делу №5-2388/2022

УИД 23RS0047-01-2022-012990-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Краснодар 15 декабря 2022 года

Судья Советского районного суда г. Краснодара Колониченков Р.А.,

при секретаре Кварацхелия Т.Т.,

с участием:

представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.16 КоАП РФ, в отношении

юридического лица ООО «Управляющая компания «Восточный рынок», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: г.Краснодар, ул.им.Стасова, 161,

УСТАНОВИЛ :

28.10.2022 в 14 ч 30 мин по адресу: <...>, каб.64 установлен факт предоставления ООО «Управляющая компания «Восточный рынок» торгового места на территории торгового объекта (в том числе торгового комплекса), производственного, складского, торгового, служебного, подсобного или иного помещения ИП ФИО, который привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего разрешительного документа на осуществление трудовой деятельности на территории Краснодарского края (патента).

27.07.2022 в 10 ч 30 мин в ходе оперативно-розыскного мероприятия по адресу: <...> сотрудниками УФСБ России по <адрес> совместно с сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на территории рынка, расположенного по вышеуказанному адресу, без документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Краснодарского края, при наличии разрешения на временное проживание, выданного 30.08.2021 МВД по Республике Адыгея, тем самым ООО «Управляющая компания «Восточный рынок» нарушило ст.13 Федерального закона от 25.07.2022 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации», Федеральный закон от 30.12.2006 №271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

По данному факту в отношении юридического лица ООО «Управляющая компания «Восточный рынок» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.16 КоАП РФ, который передан на рассмотрение в суд.

В судебном заседании представитель ООО «Управляющая компания «Восточный рынок» вину в совершении инкриминируемого деяния не признала, просила прекратить производство по делу. В случае же признания вины юридического лица просила ограничиться замечанием, так как ранее Общество не привлекалось к ответственности за совершение аналогичного правонарушения.

Старший инспектор по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, о рассмотрении в свое отсутствие не просил.

Виновность ООО «Управляющая компания «Восточный рынок» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 28.10.2022, приложением к протоколу об административном правонарушении, объяснением представителя ООО «Управляющая компания «Восточный рынок» от 28.10.2022, разрешением на право организации розничного рынка, объяснением контролера-кассира ООО «Управляющая компания «Восточный рынок» от 27.07.2022, объяснением заместителя директора «Управляющая компания «Восточный рынок» от 27.07.2022, постановлением Советского районного суда г.Краснодара от 01.09.2022, объяснением ИП ФИО от 27.07.2022, постановлением Советского районного суда г.Краснодара от 27.07.2022, объяснением ФИО1, постановлением о проведении ОРМ «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от 25.07.2022, протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 27.07.2022 и другими материалами дела.

Оценив в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства, судья находит виновность общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.16 КоАП РФ, а именно предоставлении юридическим лицом производственного, складского, торгового, служебного, подсобного или иного помещения лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которое не имеет разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но фактически использует труд иностранных работников либо которое привлекает к трудовой деятельности иностранных граждан или лиц без гражданства, не имеющих разрешения на работу или патента, если такое разрешение или такой патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, не имеется.

Санкция части 2 статьи 18.16 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от четырехсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.16 КоАП РФ не входит в перечень статей, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о причинении вменяемым правонарушением вреда или возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, вменяемым правонарушением, а также причинения имущественного ущерба.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о привлекаемом юридическом лице (ООО «Управляющая компания «Восточный рынок» впервые привлекается к административной ответственности), а также принимая во внимание отсутствие вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает возможным заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Оснований для освобождения ООО «Управляющая компания «Восточный рынок» от административной ответственности, предусмотренных ст.ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать юридическое лицо ООО «Управляющая компания «Восточный рынок» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий

судья Р.А. Колониченков