ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ – АЛАНИЯ

№72-62/2023

РЕШЕНИЕ

г. Владикавказ 19 октября 2023 года

Судья Верховного Суда РСО-Алания Гатеев С.Г., рассмотрев жалобу Б.В.В. на решение судьи Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 27 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, в отношении Б.В.В.,

установил :

постановлением инспектора ГИБДД ...3 от ...г. Б.В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 27 июня 2023 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд РСО-Алания, Б.В.В. просит постановление судьи районного суда отменить, считая его незаконным.

Вызванные в судебное заседание Б.В.В., а так же инспектор ГИБДД ...3, не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Частью 2 ст.12.19 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

В силу ч.1 ст.30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела (а не копиями) в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (ч.3 ст.30.2 КоАП РФ). В таких случаях материалы дела должны быть незамедлительно представлены в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Однако из материалов дела не следует, что в суд должностным лицом были представлены подлинники материалов дела.

В соответствии с ч.1 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

Положения ч.2 ст.28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливают обязанность уполномоченного должностного лица в случае наличия разногласий с лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении в связи с наличием события административного правонарушения и (или) назначенным ему административным наказанием, составить протокол об административном правонарушении и приложить его к постановлению.

Как следует из материалов дела, постановление должностным лицом ГИБДД вынесено в порядке, предусмотренном ч.1 ст.28.6 КоАП РФ.

Соответствующая графа постановления должностного лица ГИБДД («событие административного правонарушения не оспариваю») не заполнена. Указанное обстоятельство оставлено судом без должной проверки.

При этом в материалах дела отсутствуют сведения о составлении протокола об административном правонарушении в отношении Б.В.В.

Изложенное свидетельствует о том, что районным судом вывод о законности и обоснованности постановления должностного лица, сделан без учета всех обстоятельств, подлежащих выяснению в силу требований статей 1.6, 24.1, 26.1, 30.6 КоАП РФ.

Допущенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ являются существенными, и позволяют сделать вывод, что они привели к неправильному разрешению дела.

Существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, ст.30.7 КоАП РФ является основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и возвращения дела на новое рассмотрение.

По смыслу ч.1 ст.4.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания (абзац 8 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

С учетом изложенного решение судьи Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 27 июня 2023 года подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Советский районный суд г.Владикавказа.

При новом рассмотрении дела следует всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела в их совокупности, проверить все доводы жалобы и, правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 27 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, в отношении Б.В.В. отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Советский районный суд г.Владикавказа.

Судья Гатеев С.Г.