Дело № 2-14/2023 (2-365/2022)

УИИ 24RS0031-01-2022-000405-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2023 года

п. Курагино Красноярского края

Курагинский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Е.В. Рукосуевой, при секретаре Ю.В. Васильевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФКБНУ «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук», ФГУП «Курагинское», Российской Федерации в лице правительства Красноярского края о признанияправа собственностинажилоепомещение,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании за нимиправа собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>,порядкеприватизации. В обоснование иска ФИО1 указал, что 05 марта 1999 года исполнительным комитетом Курагинского Совета народных депутатов на основании ордера № 2 серии А от 05.03.1999г.) была выделена ему и членам семьи спорная квартира для проживания. С 26.03.1999года по настоящее время ФИО1 и его супруга ФИО14 по адресу: <адрес> состоят на регистрационном учете. 08.10.2021 года истец обратился в ФГБНУ «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук», ВГУП «Курагинское» Россельхозакадемии с заявлением о передачи квартиры в собственность в порядке приватизации. 02.12.2021 года ФГБНУ «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» отказало, поскольку спорная квартира является федеральной собственностью. А также указали, что документы, подтверждающие выдачу ордера на заселение от 05.03.1999года ФГБНУ «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» при реорганизации в форме присоединения правопредшественника, ФГБУ «ОС Курагинская» не передавались, следовательно, подтвердить достоверность представленной копии ордера невозможно. Супруга отказывается от участия в приватизации данной квартиры. Кроме того, он в приватизации не участвовал ранее, в 1996-1997 годах проживал без регистрации по адресу: <адрес>. В период с 1988года по 14.06.1994года проживал в Хакасии, <адрес> С ДД.ММ.ГГГГ по январь 1996 года проживал в п Ойха в арендованном жилом помещении, работая скотником в ОПХ «Курагинское», что подтверждается трудовой книжкой. Просит установить факт постоянного проживания ФИО2 на территории Усть-Абаканского района с 19988года по 14.06.1994 года и на территории <адрес> Красноярского края с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; прекратить право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФГБНУ «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> кв.; признать за ним право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО3 на исковых требованиях настаивали, просили удовлетворить, мотивируя доводами, изложенными в иске.

Ответчики Правительство Красноярского края, Межрегиональное территориальное Управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, респ. Хакасия и респ. Тыва, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Агентство по управлению гос. имуществом Красноярского края, Территориальное агентство Росимущества в Красноярском крае, ФГБНУ «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук ФГУП «Курагинское» Росельхозакадемии, в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежаще.

Согласно письменных объяснений от 27.02.2023 года Министерство науки и высшего образований Российской Федерации не согласны с исковым заявлением ФИО1. В настоящее время собственником спорного жилого помещения является Российская Федерация, в лице Минобрнауки России, а ФГБНУ «ФИЦ КНЦ СО РАН» владеет указанным имуществом лишь на праве оперативного управления. Договор социального найма спорного жилого помещения ФИО1 не заключался, доказательств, подтверждающих обратное в материалы дела не представлено. Для предоставления на условиях социального найма жилого помещения, относящегося к федеральному жилищному фонду, в силу закона требуется, в совокупности, два обязательных условиях: гражданин должен быть признан нуждающимся в жилом помещении по правилам Жилищного кодекса РФ; гражданин должен быть отнесен к категориям, определенным федеральным законом или указом Президент РФ. Истец нуждающимся в социальном жилье по правилам Жилищного кодекса РФ признан не был. Доказательств принятия его органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма отсутствует. Кроме того, ни к одной из категорий, предусмотренных федеральным законом или указом Президента РФ, истец не относится. В связи с чем и другое обязательное основание для предоставления федерального жилья по договору социального найма. Более того, в связи с введением в действие Жилищного кодекса РФ у федеральных органов исполнительной власти с 01.03.2005г. полномочия на заключение с гражданами договоров социального найма жилых помещений либо договоров передачи в собственность жилых помещений в порядке приватизации отсутствуют.

Согласно возражений от 16.03.2023 года Межрегиональное территориальное Управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, респ. Хакасия и респ. Тыва, возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку жилое помещение является служебным, разрешение на приватизацию- это право фонда. Истец не предоставил в суд доказательства о нижеследующем: что он и его семья не состояла и не стоит на учете в качестве нуждающихся; не предоставил доказательств о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, заключающегося в выражении собственником согласия на передачу жилого помещения истцу в собственность; не предоставил доказательств об отсутствии иного жилья в собственности; договор социального найма с истцом и работодателем не заключался; истец не вселен в жилье после введения в действие с 01.03.2005года ЖК РФ, гражданин не имел служебное жилье до этой даты и не нуждался в жилом помещении, следовательно, ему не обязаны представить жилье по договору социального найма. Считают, что у истца не имеется оснований на приобретение данного служебного жилого помещения в порядке приватизации.

Представители третьих лиц: администрации Курагинского района, администрации п. Курагино, Управление Росреестра и третьи лица ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, своих возражений не представили. Выслушав пояснения истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.10 ЖК РФжилищныеправавозникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а так же из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему. Такжежилищныеправавозникают из судебных решений.

Часть 2 ст.218 ГК РФпредусматривает, чтоправособственностина имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст.1 ФЗ РФ №1541-1 от 04.07.1991г. «ОприватизациижилищногофондавРФ»приватизацияжилыхпомещений- бесплатная передачавсобственностьграждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых имижилыхпомещенийв государственном и муниципальномжилищномфонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемыежилыепомещения, - по месту бронированияжилыхпомещений.

В соответствии со ст.2ФЗ РФ «Оприватизациижилищногофонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающиежилыепомещенияв государственном и муниципальномжилищномфонде, включаяжилищныйфонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма,вправес согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести этипомещениявсобственностьна условиях, предусмотренных настоящим Законом,иныминормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Жилыепомещенияпередаютсявобщуюсобственностьлибовсобсвеностьодного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст.6Закона ФЗ РФ «Оприватизациижилищногофонда в РФ» передачажилыхпомещенийвсобственностьграждан осуществляется уполномоченными собственниками указанныхжилыхпомещенийорганами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закрепленжилищныйфонд направехозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых переданжилищныйфонд.

Статья11Закона РФ «Оприватизациижилищногофонда в РФ» предусматривает, что каждый гражданин имеетправона приобретениевсобственностьбесплатно,впорядкеприватизации,жилогопомещенияв государственном и муниципальномжилищномфонде социального использования один раз.

Согласно ст.12 ГК РФзащита гражданскихправосуществляется путем признанияправа.

На основании ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальнойсобственности, может быть передано его собственникомвсобственностьграждан и юридических лицвпорядке, предусмотренном законами оприватизациигосударственного и муниципального имущества.

Приприватизациигосударственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующиепорядокприобретения и прекращенияправасобственности, применяются, если законами оприватизациине предусмотрено иное.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

На основании постановления Администрации п. Курагино №29-п от 19.02.1999года ФИО1 выдан ордер на квартиру по адресу: <адрес>1, состав семьи- 5 человек. В судебном заседании истец ФИО7 предъявил подлинник ордера.

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированныхправахна объект недвижимости,правособственностина квартиру, расположенную по адресу: <адрес> зарегистрировано за Российской Федерацией, а с 26.03.2020года зарегистрированоправооперативного управления за ФГБНУ «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук».

В настоящее время, в соответствии с Указом Президента РФ от 15.05.2018 года №215 «О структуре федеральных органов исполнительной власти», в связи с реорганизацией и упразднением ФАНО, ФГУП «Курагинское» входит в структуру Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.

Согласно выписки из ЕГРН за ФИО7 в Едином государственном реестре недвижимости объекты недвижимости не зарегистрированы.

Согласно информации МВД по респ. Хакасия ФИО1 проживал по адресу: респ. Хакасия, <адрес>, с 1991 года по 14.06.1994года.

Согласно справки Сапоговского сельсовета респ. Хакасия, администрацией Сапоговского сельсовета со ФИО1 договор социального найма жилого помещения не заключался

Согласно информации администрации п. Курагино ФИО1 в 1996, 1997 годах проживал без регистрации по адресу: <адрес>. Согласно справки администрации <адрес> ФИО1 с 26.03.19999года по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно информации МКУ Комитет по управлению муниципальным имуществом» ФИО1 в сделках по приватизации объектов муниципального жилого фонда муниципального образования п. Курагино, не участвовал.

Как усматривается из пояснений свидетелей: ФИО11 и ФИО12 пояснили, что с 1994 года семья С-вых проживает в <...>.

Согласно копии трудовой книжки, ФИО1 работал с 17.06.1997 года в ОПХ «Курагинское»

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, принимая во внимание, что ФИО1 с 1988года по 14.06.1994 года постояннопроживална территории респ. Хакасия, а с 15.06.1994года на территории <адрес> Красноярского края Российской Федерации, суд считает возможнымустановитьфакт, имеющий юридическое значение, т.е.фактпостоянногопроживания ФИО1 по адресу: <адрес> респ. Хакасия в период с 19988года по ДД.ММ.ГГГГ, а также факт постоянного проживания ФИО1 по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1 занимает спорноежилоепомещениена условиях социального найма,правонаприватизациюне использовали, супруга истца- ФИО14 отказалась от участиявприватизацииданногожилогопомещения, сведений о том, что спорноежилоепомещениеотносится к категориижилыхпомещений, не подлежащихприватизациисогласно ст.4Закона РФ№ от ДД.ММ.ГГГГ «Оприватизациижилищногофонда в Российской Федерации» в деле не имеется.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что истцом ФИО1 может быть приобретеноправона спорноежилоепомещениевпорядкеприватизации, следовательно, исковые требования истца о признании за нимиправа собственности впорядкеприватизациина спорную квартиру, подлежат удовлетворению.

Отсутствие заключенного в письменной форме с соблюдением положений ст. ст. 60, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договора социального найма, не может препятствовать осуществлению прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма государственн6ого жилищного фонда, в том числе права на приватизацию, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченным органом этого документа.

Довод ответчиков о том, что истец не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и не признан малоимущем, суд находит несостоятельным, поскольку квартира была предоставлена в 1999 году, то есть до введения в действие Жилищного кодекса РФ, истец занимает ее на законных основаниях на условиях социального найма.

Согласно ч.1 ст.235 ГК РФправособственностипрекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника отправасобственности, гибели или уничтожении имущества и при утратеправасобственностина имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Решение суда о признание за истцомправасобственностинажилоепомещениепо адресу: <адрес>, порядкеприватизацииявляется основанием для прекращенияправасобственностиРоссийской Федерации иправаоперативного управления ФГБНУ «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ РФ «Оприватизациижилищногофонда в РФ», ст.12,217,235 ГК РФ, ст.55-57,194,199,233-237 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установитьфактпостоянногопроживания ФИО4, по адресу: <адрес> респ. Хакасия в период с 19988года по ДД.ММ.ГГГГ, а также факт постоянного проживания по адресу: <адрес>, в период с 15.06.1994 года по 26.03.1999 года.

Прекратитьправо собственности за Российской Федерацией и правооперативного управления за ФГБНУ «Федеральный исследовательский центр «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» на квартиру с инвентарным номером №, общей площадью 25,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 собственностив на квартиру с инвентарным номером №, общей площадью 25,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, порядкеприватизации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Курагинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения.

Председательствующий: Е.В. Рукосуева

Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2023 года

Судья Е.В. Рукосуева