5- 217/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 июля 2023 г. судья Центрального суда г. Воронежа Васина В.Е. рассмотрев протокол об административном правонарушении №22 038845 от 01.06.2023 в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ,

установил:

В Центральный суд г.Воронежа поступил протокол об административном правонарушения №22 038845 от 01.06.2023 и материал дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушения №22 038845 от 01.06.2023, составленного инспектором ГИАЗ ОП №6 УМВД России по г. Воронежу мл.лейтенантом полиции ФИО1, 05.05.2023 в 12 часов 25 минут установлено, что в сети интернет на канале «YouTube» размещена видеозапись «Осудили на 30 тыс. за пикет «дискредитирующий армию» ФИО2 из Воронежа», на которой 04.05.2023 возле Центрального районного суда г.Воронежа, по адресу: <...> гражданин ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был одет в футболку с фотографией ФИО2 с плакатом «STOP WAR» «STOP НАТЕ» и нарисованными бомбами с буквами Z, дискредитирующим использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности. 04.05.2023 судом Центрального района г.Воронежа ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ за дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности с использованием плаката «STOP WAR» «STOP НАТЕ» и нарисованными бомбами с буквами Z. Таким, образом ФИО3 совершил публичные действия в общественном месте направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

По смыслу статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении не содержит сведений о вручении привлекаемому к административной ответственности лицу копии протокола об административном правонарушении, также отсутствуют сведения о направлении лицу, привлекаемому к административной ответственности копии протокола об административной ответственности, который не был им получен при составлении.

С учетом приведенных выше положений законодательства, факт вручения либо не вручения копии протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении относится к числу обстоятельств, требующих исследования в целях решения вопроса о соблюдении должностным лицом процессуальных требований при составлении протокола об административном правонарушении.

Кроме того из протокола об административном правонарушении следует, что: «…гражданин ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был одет в футболку с фотографией ФИО2 с плакатом «STOP WAR» «STOP НАТЕ» и нарисованными бомбами с буквами Z, дискредитирующим использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности. 04.05.2023 судом Центрального района г.Воронежа ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ», однако сведения о привлечении к административной ответственности ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ в представленном материале отсутствуют, данные сведения необходимы для полного, всестороннего рассмотрения дела судом.

Указанное свидетельствует о формальном подходе сотрудников ОП №6 УМВД России по г. Воронежу к выполнению требований административного законодательства.

Исходя из указанного суд полагает, что административный протокол необходимо возвратить для дооформления согласно требований ст.29.4 ч.4 КоАП РФ, так как в данном случае отсутствуют сведения о вручении или направлении ФИО3 копии протокола об административном правонарушении, который не был им получен, а также не представлены сведения, которые позволили бы сделать вывод о том, что футболка с фотографией ФИО2 несет за собой последствия направленные на дискредитацию Вооруженных Сил РФ. Данные недостатки представленного материала об административном правонарушении являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Таким образом, судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, возвращает протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.3.3 КоАП РФ, и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили данный протокол.

В связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении №22 038845 от 01.06.2023 в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ инспектору ГИАЗ ОП №6 УМВД России по г. Воронежу мл.лейтенанту полиции ФИО1 для дооформления.

Судья Васина В.Е.