УИД: 22RS0052-01-2025-000178-89

Дело № 2-102/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2025 года с. Тогул

Тогульский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Фролова О.В.,

при секретаре Ермаковой О.С.,

с участием прокурора Тогульского района Шайтановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тогульского района Алтайского края в интересах неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства об охране труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тогульского района Алтайского обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанности по организации и проведению специальной оценки условий труда на созданных рабочих местах;

- в соответствии с требованиями действующего законодательства обязанности по выдаче его работникам специальных средств индивидуальной защиты;

- в соответствии с требованиями действующего законодательства пройти обучение по охране труда;

- в соответствии с требованиями действующего законодательства обязанность по проведению инструктажей на рабочем месте.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий до 01 февраля 2026 года.

В обоснование своих требований процессуальный истец указывает на то, что прокуратурой Тогульского района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1.

По результатам проверки установлено, что в нарушение требований ст. 212, ст. 214, ст. 220 Трудового кодекса Российской Федерации ИП ФИО1 специальная оценка условий труда не проведена, средства индивидуальной защиты не выдаются, инструкции на рабочем месте не проводятся, обучение по охране труда не проведено.

Выявленные нарушения законодательства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ответственным должностным лицом требований трудового законодательства, что нарушает права работников на безопасные условия труда.

08 августа 2025 года в адрес ИП ФИО1 внесено представление об устранении нарушений требований трудового законодательства, однако по результатам рассмотрения вышеуказанные нарушения устранены не были.

В судебном заседании процессуальный истец прокурор Тогульского района Алтайского края Шайтанова И.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. Своим письменным заявлением просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования признает в полном объеме.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика ИП ФИО1.

Суд, заслушав процессуального истца прокурора Тогульского района Шайтанову И.В., изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы (ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1).

Органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы и должностных лиц, которые осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность организации (ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1).

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При установлении фактов нарушения закона, прокурор в пределах возложенных на него полномочий, вправе обращаться в суд с требованиями об устранении выявленных нарушений, влекущих угрозу нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 219 Трудового кодекса Российской Федерации обучение по охране труда - процесс получения работниками, в том числе руководителями организаций, а также работодателями - индивидуальными предпринимателями знаний, умений, навыков, позволяющих формировать и развивать необходимые компетенции с целью обеспечения безопасности труда, сохранения жизни и здоровья. Работники, в том числе руководители организаций, и работодатели - индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.

В силу ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Согласно ст. 220 Трудового кодекса Российской Федерации, государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.

Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда.

Пунктом 1 ст. 8 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 N 426-ФЗ определено, что обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Согласно п. 4 ст. 8 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 N 426-ФЗ, специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Кроме того, ч.2 ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) предусмотрены обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, которые возлагаются на работодателя, в частности:

- безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов (абзац 2);

- приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (абзац 9).

Для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (часть 1 статьи 221 ТК РФ).

При этом работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты (часть 1).

Приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года N 766н "Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами" утверждены Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) и смывающими средствами (далее - Правила обеспечения СИЗ).

Работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях (пункт 4 указанных Правил).

В ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что ИП ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей с 05 июля 2018 года.

Согласно штатному расписанию у ИП ФИО1 предусмотрены должности забойщик, кочегар. Согласно приказа №2, №3 от 01 февраля 2025 года о приеме на работу Т работает забойщиком, а М кочегаром у ИП ФИО1.

По результатам проверки прокуратурой Тогульского района установлено, что в нарушение требований ст. 212, ст. 214, ст.219, ст. 220 Трудового кодекса Российской Федерации ИП ФИО1 специальная оценка условий труда не проведена, средства индивидуальной защиты не выдаются, инструкции на рабочем месте не проводятся, а также работодатель не прошел обучение по охране труда. Указанный факт подтверждается актом проверки от 05 августа 2025 года.

08 августа 2025 года в адрес ИП ФИО1 внесено представление об устранении нарушений требований трудового законодательства, однако по результатам рассмотрения вышеуказанные нарушения устранены не были.

С учетом установленных по делу обстоятельств и на основании вышеуказанных норм права суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Положениями ст.206 ГПК РФ предусмотрено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд устанавливает ответчику ИП ФИО1 срок в течение которого решение должно быть исполнено, а именно до 01 февраля 2026 года. Указанный срок является разумным, обеспечивающим баланс интересов сторон. Данных, свидетельствующих о неисполнимости требований о совершении определенных действий в предлагаемый прокурором срок, ответчиком не представлено.

Поскольку истец при предъявлении иска в суд освобожден от уплаты государственной пошлины в силу Закона, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тогульского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить в полном объеме.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность по организации и проведению специальной оценки условий труда на созданных рабочих местах;

- в соответствии с требованиями действующего законодательства обязанность по выдаче его работникам специальных средств индивидуальной защиты;

- в соответствии с требованиями действующего законодательства обязанность по проведению инструктажей на рабочем месте;

- в соответствии с требованиями действующего законодательства обязанность пройти обучение по охране труда.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий до 01 февраля 2026 года.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Тогульский район Алтайского края государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Тогульский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 08 сентября 2025 года.

Судья О.В. Фролов