УИД 63RS0025-01-2023-002705-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2023 года г. Сызрань
Сызранский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Демиховой Л.В.,
с участием прокурора Антоненко О.С.
при секретаре судебного заседания Вишневской Г.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3069/23 по административному исковому заявлению начальника МУ МВД России «Сызранское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО1,
установил:
Начальник МУ МВД России «Сызранское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО1, указав, что в период нахождения на профилактическом учете под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, к исполнению возложенных судом ограничений относится недобросовестно, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье и против порядка управления.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил суд установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель МУ МВД России «Сызранское» - ФИО2 административный иск подержала, привела доводы, изложенные в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал и пояснил, что согласен на дополнении ранее установленных ограничений.
Заслушав лиц участвующих в деле, проверив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, учитывая признание иска, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ст. 6 указанного Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Исходя из части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Как следует из материалов дела, ФИО1, ранее судимый 08.08.2014 Сызранским городским судом Самарской области по ст. 158 ч. 2 п. «в», 105 ч. 1, 69 ч. 5 УК РФ к 9 годам 3 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима, освобожден 06.03.2023 по отбытии срока наказания.
Вступившим в законную силу решением Красноглинского районного суда г. Самары от 09.02.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет и административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по мест жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ФИО1 поставлен на учет в МУ МВД России «Сызранское» 22.03.2023, заведено дело административного надзора, ему разъяснены права и обязанности поднадзорного лица.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как следует из материалов дела, ФИО1 находясь под административным надзором 21.05.2023 в 10-52 часов находился в общественном месте по адресу: <...> около дома 29 в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел неопрятный внешний вид (грязная одежда), шаткую походку, имел резкий запах алкоголя изо рта, речь была невнятной, тем самым совершил административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ, за которое 22.05.2023 ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки;
ФИО1 21.05.2023 в 10 час. 52 мин., находясь по адресу: <...>, будучи в состоянии алкогольного опьянения (акт медицинского освидетельствования № 896 от 21.05.2023), оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно: громко кричал, выражался нецензурной бранью, на неоднократные требования сотрудником полиции проследовать к, служебному автомобилю, ответил категорическим отказом, пытался убежать, отталкивал сотрудников полиции, тем самым совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, за которое 22.05.2023 ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу.
Установив вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора в период 2023 года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на здоровье, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений, а именно увеличение количества явок на регистрацию в орган внутренних дел, а именно 4 явки, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника МУ МВД России «Сызранское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО1 - удовлетворить.
Установить ФИО1, <дата> года рождения, проживающему по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес> на срок административного надзора дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья Л.В. Демихова
В окончательной форме решение принято <дата>.