Решение суда изготовлено в окончательной форме 11 октября 2022 года
УИН 78RS0002-01-2021-015978-47
№ 2-4160/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Санкт-Петербург 4 октября 2022 года
Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Москвитиной А.О.,
с участием
истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3
при секретаре Бушуевой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской об обязании включения в страховой стаж периода учебы, пересчете страхового стажа, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратилась в Выборгский районный суд г. Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – ГУ ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), в котором просила обязать ответчика включить в страховой стаж период учебы с 01.09.1984 по 30.06.1989, продолжительностью 4 года 10 месяцев, в Киевском институте народного хозяйства, обязать ответчика произвести перерасчет страхового стажа с учетом включения спорного периода учебы, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.
В обоснование заявленных требований истец указала на те обстоятельства, что в сведениях пенсионного органа о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 не включен в страховой стаж период учебы с 01.09.1984 по 30.06.1989, продолжительностью 4 года 10 месяцев, в Киевском институте народного хозяйства, что ведет к уменьшению трудового стажа истца. При этом данный период учебы подлежит включению на основании Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета министров СССР от 03.08.1972 № 590. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением (л.д. 5-9).
Истец ФИО1, ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности № от 20.11.2021, выданной сроком на три года, в порядке передоверия на основании доверенности от 01.10.2021 (л.д. 80, 81) в судебное заседание явились, заявленные требования по доводам искового заявления поддержали, просили их удовлетворить.
Ответчик ГУ ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание направил своего представителя ФИО3, действующую на основании доверенности № от 10.01.2022 (л.д. 82), которая возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д. 47).
Суд, выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является застрахованным лицом в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», не является получателем пенсии.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в сведения о величине ИПК, его составляющих и стаже застрахованного лица включены периоды:
с 25.01.1990 по 09.07.1990 - Колпинский районный пищевой торг,
с 10.07.1990 по 12.09.1995 - войсковая часть 10953,
с 01.11.1995 по 31.12.1996 - Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по Тосненскому району Ленинградской области,
с 01.01.1997 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 03.10.2005 - ИФНС России по Тосненскому району Ленинградской области,
с 04.10.2005 по 30.06.2006 - ОАО «Ленинградская областная управляющая электросетевая компания»,
с 01.06.2006 по 30.06.2006 - ОАО «Управляющая энергетическая компания»,
с 03.07.2006 по 31.12.2008 - ОАО «Управляющая энергетическая компания»,
с 01.01.2009 по 31.12.2009 - ОАО «Ленинградская областная управляющая электросетевая компания»
с 01.06.2009 по 26.09.2009, с 01.07.2009 по 31.12.2009 - ООО «РСК-Энерго»,
с 01.01.2010 по 31.12.2014 - АО «Ленинградская областная управляющая электросетевая компания»,
с 01.05.2010 по 30.06.2010, с 01.10.2010 по 30.09.2012 - ОАО «Кингисеппская городская электрическая сеть»,
с 24.07.2014 по 31.12.2014 - ООО «Управление сетевыми комплексами»,
с 01.01.2015 по 31.12.2015, с 01.01.2016 по 31.12.2016, с 01.01.2017 по 31.12.2017, с 01.01.2018 по 15.01.2018 - ООО «Управление сетевыми комплексами»,
с 01.01.2015 по 31.12.2015, с 01.01.2016 по 31.12.2016, с 01.01.2017 по 31.12.2017, с 01.01.2018 по 31.12.2018, с 01.01.2019 по 31.12.2019, с 01.01.2020 по 31.12.2020 - АО «Ленинградская областная управляющая электросетевая компания».
Сведения о заявленном истцом периоде учебы с 01.09.1984 по 30.06.1989, продолжительностью 4 года 10 месяцев, в Киевском институте народного хозяйства не включены.
В связи с невключением спорного периода истец заявлениями от 24.09.2021, 10.12.2021 о включении в стаж для назначения пенсии указанного периода учебы.
Требования истца ответчиком не были удовлетворены, заявления не рассмотрены.
Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
С 01 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии».
Статьей 7 вышеназванного Федерального закона внесены изменения в статьи 8, 10, 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в новой редакции) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону).
Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Частью 8 статьи 13 данного Федерального закона предусматривается, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Вместе с тем, в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» в той же редакции, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27 февраля 2020 года № 343-О, такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан.
Таким образом, исходя из положений части 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды обучения ФИО1 с 01.09.1984 по 30.06.1989 не подлежит включению в специальный страховой стаж - 42 года для целей назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», так как не поименованы в части 1 статьи 11 и пункте 2 части 1 статьи 12 данного Закона.
При названных обстоятельствах, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении требовании ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской об обязании включения в страховой стаж периода учебы, пересчете страхового стажа, взыскании компенсации морального вреда, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.О. Москвитина