Дело № 2а-1337/2023
42RS0001-01-2023-001567-33
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе
председательствующего Музафарова Р.И.,
при секретаре Коробовой В.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске
31 августа 2023 года
административное дело по административному исковому заявлению прокурора гор. Анжеро-Судженска Кемеровской области к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Анжеро-Судженска в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчику о прекращении права на управление транспортными средствами.
Свои требования мотивирует тем, что ФИО2, <дата> года рождения, имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения категории А, А1, В, В1, М от <дата> со сроком действия до <дата>.
Согласно сведениям ГБУЗ «Анжеро-Судженский психоневрологический диспансер» ФИО2 состоит на динамическом наблюдении с 2023 года. Из медицинской документации установлено, что в январе 2023 года ФИО2 проходил стационарное лечение в ГБУЗ АС ПНД в наркологическом отделении, которому установлен диагноз: <...> является противопоказанием к управлению транспортным средством согласно постановлению Правительства Российской Федерации № 1604 от 29.12.2014 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».
ФИО2 согласно сведениям ОМВД по Анжеро-Судженскому городскому округу права управления транспортным средством не лишен, действие на управление транспортными средствами не прекращено.
Установленные в ходе проверки сведения указывают на необходимость защиты прокурором неопределённого круга лиц от возможного причинения вреда в связи с наличием у лица, имеющего медицинские противопоказания права управления транспортными средствами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются:
- психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), в том числе - шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства: коды заболеваний F 20 — F 29.
Таким образом, при выявлении запрета к управлению транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам безопасности дорожного движения.
С учетом уточнений, просит суд прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО2, <дата> года рождения, возникшее на основании водительского удостоверения № выданного <дата>.
В судебное заседании не явился административный ответчик, заинтересованные лица ГБУЗ «Анжеро-Судженский психоневрологический диспансер», ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу извещены надлежаще.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора ФИО5 на заявленных требованиях настаивала.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В силу п.1 ст.1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.
Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно ст.5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В силу ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
При этом, перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются:
- психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), в том числе - шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства: коды заболеваний F 20 — F 29.
Управление лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.
Таким образом, Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Судом установлено, что ответчик ФИО2, <дата> года рождения, состоит на динамическом наблюдении в ГБУЗ АС ПНД с 2023 года. Из медицинской документации известно, что гражданин ФИО2 проходил стационарное лечение в ГБУЗ АС ПНД в наркологическом отделении в январе 2023 года. Установлен DS: <...>), является противопоказанием к управлению транспортным средством согласно постановления, правительства Российской Федерации № от <дата> «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» (л.д.13).
По сведениям РЭО ГИБДД Отдела МВД России по АСГО ответчик имеет водительское удостоверение № категории А, А1, В, В1, М от <дата> со сроком действия до <дата> (л.д.7).
Поскольку установленен прямой запрет к управлению гражданином транспортными средствам страдающим заболеванием с кодом F-11.202 продолжение действия права управления у ответчика транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, как следствие такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявления прокурора <адрес> к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством, удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: ул. им. <адрес>
на управление транспортными средствами существующего на основании выданного водительского удостоверения № категории А, А1, В, В1, М от <дата> со сроком действия до <дата> в связи с наличием медицинского противопоказания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.
На решение Анжеро-Судженского городского суда может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено <дата>.
Председательствующий: