РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2а-361/2025
УИД 18RS0022-01-2025-000697-28
24 апреля 2025 года с. Малая Пурга Удмуртской Республики
Малопургинский районный суд УР в составе:
председательствующего судьи Прохоровой Т.В.
при секретаре Базиной Н.В.,
с участием помощника прокурора Малопургинского района УР Татаренковой Н.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России «Малопургинский» к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, которому по решению суда установлен административный надзор
Установил:
Отдел МВД России «Малопургинский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы района проживания - муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики». Заявление мотивировано тем, что в период нахождения под административным надзором ответчик выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, совершил административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена главой 19 КоАП РФ, что свидетельствует о его нежелании вести законопослушный образ жизни.
Исследовав позицию участников процесса, выслушав заключение помощника прокурора Татаренковой Н.С., полагающей удовлетворить требования частично в виде запрета выезда за пределы проживания субъекта РФ – Удмуртской Республики, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.п.1 ч.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закона N 64-ФЗ), административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей.
Как следует из ст.2 Закона N 64-ФЗ, основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте Закона, новых преступлений и правонарушений.
В отношении ФИО1 решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 22.12.2022 года установлен административный надзор сроком до 10.01.2026, установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Решением Малопургинского районного суда Удмуртской Республики от 04.03.2024 к ранее установленным административным ограничениям по решению Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 22.12.2022 года в отношении ФИО1 дополнено административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 21.01.2025 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 27.02.2025 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН отдела МВД России «Малопургинский» дана характеристика на ФИО1, в состоянии опьянения в общественных местах не замечен, трудоустроен, работает в д. Пирогово Завьяловского района, «Румлес».
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Федеральный закон) в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может дополнить ранее установленные ему административные ограничения.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Исходя из материалов дела следует, что ФИО1 правонарушения за пределами муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» не совершал. Более того, исходя из характеристики отдела МВД России «Малопургинский» следует, что ФИО1 трудоустроен в строительном центре «РумЛес» в <адрес>.
Таким образом, возложение на ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы района проживания - муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» является необоснованным и ограничивает его право на свободный выбор места работы, в связи с чем необходимо запретить выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации - Удмуртской Республики
Исследовав представленные доказательства с учетом доводов административного истца и позиции прокурора, суд приходит к выводу о том, что ответчик был неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка, в связи с чем, с учетом требований законодательства, суд полагает, что в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов административный иск подлежит удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отдела МВД России «Малопургинский» (ИНН №) об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре удовлетворить частично.
Дополнить к ранее установленным административным ограничениям по решению Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 22.12.2022 года, по решению Малопургинского районного суда Удмуртской Республики от 04.03.2024 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения в виде:
- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить ФИО1 выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации - Удмуртской Республики.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Малопургинский районный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий: Т.В. Прохорова