Дело № 2а-1642/2023

50RS0<№ обезличен>-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 февраля 2023 г. г.о. Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Демидова В.Ю.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Заместителю прокурора Западного административного округа г. Москвы ФИО1, Прокуратуре Западного административного округа г. Москвы, Прокуратуре г. Москвы о признании действий должностного лица незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам о признании действий должностного лица незаконными.

В обоснование требований указал, что <дата> обратился в прокуратуру г. Москвы с жалобой на действия должностных лиц МОСП по ВАШ № 2 ГУ ФССП России по г. Москве. Письмом от <дата> административный истец был уведомлен о направлении его жалобы прокурору ЦАО г. Москвы. Письмом заместителя прокурора ЗАО г. Москвы от <дата> административный истец был уведомлен о передаче его жалобы в орган должностному лицу, чьи действия обжаловались. Не согласившись с решением о направлении заявления для рассмотрения в МОСП по ВАШ № 2 ГУ ФССП России по г. Москве, просит признать его незаконным.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административных ответчиков - помощник прокурора ЗАО г. Москвы – ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по мотивам письменных возражений.

Выслушав представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО2 <дата> обратился в Прокуратуру г. Москвы с жалобой на организацию приема граждан в МОСП по ВАШ № 2 ГУ ФССП России г. Москве.

<дата> Прокуратурой г. Москвы жалоба передана в Прокуратуру ЦАО г. Москвы в соответствии с п. 3.4 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ.

<дата> Прокуратурой ЗАО г. Москвы жалоба направлена Начальнику МОСП по ВАШ № 2 ГУ ФССП России по г. Москве в соответствии с п. 3.2 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ, для рассмотрения обращения.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от <дата> № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин при рассмотрении его обращения имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст. 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном ч. 5.1 ст. 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Частью 3 ст. 8 Федерального закона от <дата> № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" предусмотрено, что письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию названных органов, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 10 Федерального закона от <дата> № 2202-1 "О прокуратуре в Российской Федерации" органами прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов, в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от <дата> № 45 утверждена Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации (Инструкция).

По результатам предварительного рассмотрения обращения гражданина принимается одно из решений, перечисленных в п. 3.1 Инструкции (о принятии к разрешению или направлении в другие органы).

Согласно пунктам 3.3, 3.4, 3.5 Инструкции обращение, разрешение которого не входит (входит частично) в компетенцию данной прокуратуры или подлежит разрешению другими органами и организациями в семидневный срок с момента регистрации, направляется по принадлежности одновременно с уведомлением об этом заявителя.

Таким образом, решение о направлении обращения в другие органы является одним из решений, принимаемым по результатам предварительного рассмотрения поступившего обращения, подлежащего обязательному рассмотрению. Прямого запрета, ограничивающего направление обращений для их рассмотрения по принадлежности (за исключением прямо предусмотренных случаев) не установлено.

Пунктом 3.7 Инструкции запрещается направление обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

Аналогичное положение содержится в ч. 6 ст. 8 Федерального закона от <дата> № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд исходит из того, что законодательством предусмотрено перенаправление обращений граждан в другие органы по компетенции, исходя из поставленных в них вопросов, в связи с чем заявление административного истца было перенаправлено по компетенции в МОСП по ВАШ № 2 ГУ ФССП России по г. Москве, в связи с чем права административного истца действиями (бездействием) административного ответчика по рассмотрению его обращения не нарушены.

руководствуясь ст.ст. 175-180, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к Заместителю прокурора Западного административного округа г. Москвы ФИО1, Прокуратуре Западного административного округа г. Москвы, Прокуратуре г. Москвы о признании действий должностного лица незаконными – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата> г.

Председательствующий В.Ю. Демидов