Решение по делу № 2-10248/2024 от 28.02.2025

Дело № 2-408/2025 (2-10248/2024)

УИД № 35RS0010-01-2024-011866-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда

28 февраля 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вершининой Т.А.

при секретаре Степановой Е.С.,

с участием старшего помощника прокурора города Вологды Оленевой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Городского округа города Вологды к ФИО1 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, выселении,

установил:

Городской округ города Вологды в лице Администрации города Вологды обратился в суд с иском, мотивируя тем, что жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 39,6 кв.м. с 23.04.1999 принадлежит на праве собственности ФИО1 Распоряжением начальника Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды от 28.12.2017 № жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Жилой дом по указанному адресу не включен в областную адресную программу № «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2019-2025 годы», утвержденную Постановлением Правительства Вологодской области от 01.04.2019 года №, и не вошел в Перечень объектов, подлежащих расселению в рамках городской адресной программы № по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, поскольку не соответствует требованиям Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ. Постановлением Администрации города Вологды от 18.08.2022 № принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером № и жилых помещений в многоквартирном <адрес>. Рыночная стоимость изымаемого имущества составила 1 356 958 руб. и определена на основании отчета об оценке №.

Просит изъять для муниципальных нужд у ФИО1 жилое помещение общей площадью 39,6 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого: <адрес>, площадью 1451 кв.м., с видом разрешенного использования «под зданиями ГПЗ «Молочное»» с жилыми помещениями путем денежного возмещения в размере 1 356 958 руб.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение общей площадью 39,6 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого: <адрес>, площадью 1451 кв.м., с видом разрешенного использования «под зданиями ГПЗ «Молочное» с жилыми помещениями и признать право собственности за городским округом городом Вологдой. Обязать ФИО1 предоставить в Администрацию города Вологды в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу банковские реквизиты для перечисления денежного возмещения за изымаемые объекты недвижимости. После получения денежных средств выселить ФИО1 из жилого помещения по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Городского округа города Вологды по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещена надлежащим образом, действует через представителя.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО3 исковые требования не оспаривал, просил удовлетворить с учётом заключения экспертизы.

Представитель третьего лица ООО «Финэкс» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещена надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, соглашаясь с заключением старшего помощника прокурора г.Вологды, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

В силу положений части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

В силу п. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с частью 9 статьи 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

В соответствии с частью 6 статьи 32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

В силу пункта 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

При этом учитывает, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, площадью 39,6 кв.м, с кадастровым номером №, этаж 2, расположенной по адресу: <адрес>.

Распоряжением начальника Департамента городского хозяйства администрации города Вологды от 28.12.2017 указанный многоквартирный дом признан аварийным, подлежащим сносу.

Постановлением Администрации города Вологды от 18.08.2022 № принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером № и жилых помещений в многоквартирном <адрес>.

Письмом Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 15.12.2022 № в адрес собственников для подписания в установленный законом срок направлены проекты соглашения об изъятии жилого помещения и доли земельного участка. Согласно почтовым уведомлениям письма ответчиками получены, однако подписанные соглашения в Администрацию города Вологды не поступили.

Определяя выкупную стоимость изымаемого имущества, в отношении которой стороны соглашения не достигли, суд принимает во внимание заключение судебной экспертизы № от 29.01.2025, проведенной обществом с ограниченной ответственностью «Экспертный центр «Правовая позиция» в соответствии с которым: рыночная стоимость жилого помещения - квартиры, площадью 39,6 кв.м, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей ФИО1 без учета рыночной стоимости доли земельного участка и доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, изымаемого в порядке ст.32 ЖК РФ составляет 854 000 рублей; рыночная (выкупная) стоимость доли в праве собственности на земельный участок, категория земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером №,находящийся в общей долевой собственности помещений, расположенный под многоквартирным домом по адресу: <адрес>, которая приходится на долю жилого помещения общей площадью 39,6 кв.м, составляет 443 000 рублей; рыночная стоимость доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, которая приходится на долю жилого помещения по адресу <адрес>, площадью 39,6 кв.м, составляет 51 000 рублей; размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт – 1 565 000 рублей; размер убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения – 84 000 рублей, общая сумма 2 997 000 рублей.

Оценивая заключение судебной экспертизы по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд приходит к выводу о том, что оно является допустимым, достоверным и достаточным доказательством размера выкупной стоимости жилого помещения. Оснований для критической оценки заключения судебной экспертизы суд не усматривает, так как оно выполнено уполномоченным экспертным учреждением, сотрудники которого имеют соответствующую квалификацию и образование, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Выводы экспертов подробно мотивированы, содержат описание исследованных документов, материалов дела. Ответы на поставленные вопросы изложены ясно, понятно, обоснованы, не содержат неоднозначных формулировок. Заключение согласуется с другими доказательствами по делу. Порядок проведения экспертизы соблюден. Судебная экспертиза проведена на основании документов, содержащих исчерпывающие данные о состоянии изымаемых объектов и их аналогов.

По этой причине суд полагает возможным установить выкупную стоимость изымаемого жилого помещения - квартиры, площадью 39,6 кв.м, с кадастровым номером №, этаж 2, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей ФИО1 в размере 2 997 000 рублей.

Правовых оснований для установления выкупной стоимости изымаемого для муниципальных нужд имущества, исходя из заключения независимого оценщика, суд не усматривает, поскольку размер выкупной стоимости по оценке Администрации определен по состоянию на 19.10.2022, после чего экономическая ситуация в стране, которая повлияла в том числе на стоимость недвижимости, изменилась. Кроме того, оценка выполнена независимым экспертом, не предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Оснований для уменьшения выкупной стоимости по заключению судебной экспертизы суд также не усматривает.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению, в том числе в части выселения ответчика из жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Городского округа города Вологды к ФИО1 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, выселении удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд у ФИО1 (СНИЛС №) жилое помещение – квартиру (кадастровый №), назначение объекта: жилое, общая площадь объекта: 39,6 кв.м, этажность (этаж): 1, адрес (местоположение) объекта: <адрес>; долю в праве общей долевой собственности на земельный участок (категория земель – земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности собственников помещений, расположенный под многоквартирным домом, местоположение которого: Российская Федерация, <адрес> площадью, приходящуюся на долю жилого помещения общей площадью 39,6 кв.м., с видом разрешенного использования «под зданиями ГПЗ «Молочное» путем денежного возмещения в размере 2 997 000 рублей.

Прекратить право собственности ФИО1 (СНИЛС №) на жилое помещение – квартиру (кадастровый №), назначение объекта: жилое, общая площадь объекта: 39,6 кв.м, этажность (этаж): 1, адрес (местоположение) объекта: <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок (категория земель – земли населенных пунктов) с кадастровым номером № находящийся в общей долевой собственности собственников помещений, расположенный под многоквартирным домом, местоположение которого: <адрес> площадью, приходящуюся на долю жилого помещения общей площадью 39,6 кв.м., с видом разрешенного использования «под зданиями ГПЗ «Молочное» и признать право собственности за городским округом города Вологды.

Обязать ФИО1 предоставить в Администрацию города Вологды (ИНН <***>) в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые объекты.

После поступления денежных средств на счёт собственника выселить ФИО1 из жилого помещения по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья

подпись

Т.А. Вершинина

Мотивированное заочное решение изготовлено 07.03.2025.