Дело № 12-220/2023
Решение
г. Звенигово 04 августа 2023 года
Судья Звениговского районного суда Республики Марий Эл Тарасов Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО4 на решение от 19 мая 2023 года начальника ОГИБДД ОМВД России по Звениговскому району по жалобе и на постановление № 18810012220000228792 от 05 января 2023 года по делу об административном правонарушении и его ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование указанного решения,
установил:
постановлением инспектора ДПС ОДПС ОГИБДД ОМВД России по Звениговскому району № 18810012220000228792 от 05 января 2023 года ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.
19 мая 2023 года решением начальника ОГИБДД ОМВД России по Звениговскому району ФИО5 постановление № 18810012220000228792 от 05 января 2023 года оставлено без изменения.
Не согласившись с данным решением, ФИО4 обратился с жалобой в Звениговский районный суд Республики Марий Эл, в которой указал, что оно вынесено незаконно, поскольку вышеуказанного административного правонарушения он не совершал, доказательств того, что он создал помеху другому транспортному средству марки «<.....>» в материалах дела не представлено, в связи с чем просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, в случае пропуска срока восстановить срок для обжалования решения.
При рассмотрении жалобы ФИО4 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил отменить обжалуемые решение и постановление. ФИО4 дополнил, что автомобиль марки «<.....>», под управлением ФИО2, двигаясь с обочины, стал поворачивать налево в сторону с. Исменцы и произошло столкновение. Сам ФИО4 двигался по своей правой полосе движения со стороны г. Звенигово в направлении на п. Помары, маневр обгона не выполнял.
В судебном заседании инспектор ДПС группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Звениговскому району ФИО1 пояснил, что 05 января 2023 года в 12 часов 25 минут в ходе несения службы на 14 км автодороги «Звенигово-Помары» Звениговского района Республики Марий Эл им и его напарником ФИО3 было установлено, что автомобиль марки «<.....>, под управлением ФИО4, при совершении маневра обгона, по мнению инспектора, создал помеху для движения автомобиля марки «<.....>. ФИО1 пояснил, что также было установлено и то, как водитель ФИО2 создал помеху для движения ФИО4 ФИО1 пояснил, что он и ФИО3 пришли к выводу о том, что правила дорожного движения нарушили оба водителя и дорожно-транспортное происшествие произошло по их обоюдной вине. ФИО1 указал, что более точно конкретный виновник дорожно-транспортного происшествия не был установлен, поэтому в отношении каждого из водителей было вынесено постановление по делу об административном правонарушении. ФИО1 также пояснил, что сведения о выполнении водителем ФИО4 маневра обгона не были отражены в материалах дела, это известно инспектору только со слов ФИО2
Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснил, что 05 января 2023 года он, управляя автомобилем марки «<.....>, включил сигнал поворота на с. Исменцы, сбавил скорость и двигался со стороны г. Звенигово. ФИО2 пояснил, что перед включением сигнала поворота убедился, что сзади него никто не выполняет маневра обгона, сам ФИО2 на обочину не выезжал. Далее по касательной в левую часть его автомобиля въехал автомобиль марки «<.....>, под управлением ФИО4
Рассмотрев заявленное ходатайство, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав участвующих в судебном заседании лиц, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска данного срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно материалам дела, копия обжалуемого решения должностным лицом вручена ФИО4 нарочно 19 мая 2023 года, что подтверждается подписью заявителя, который 24 мая 2023 года направил жалобу в суд, в связи с чем, срок обжалования решения от 19 мая 2023 года заявителем не пропущен.
В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставляемых им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В соответствии с требованием п. 1.5 ПДД РФ участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Согласно ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Объективной стороной состава административного правонарушения, за совершение которого ФИО4 привлечен к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, является нарушение правил обгона.
Обгон регулируется положениями раздела 11 Правил дорожного движения РФ.
В силу пункта 11.1 Правил дорожного движения РФ, прежде чем начать обгон, водитель обязан убедиться в том, что полоса движения, на которую он собирается выехать, свободна на достаточном для обгона расстоянии и в процессе обгона он не создаст опасности для движения и помех другим участникам дорожного движения.
В соответствии с пунктом 11.2 Правил дорожного движения РФ водителю запрещается выполнять обгон в случаях, если: транспортное средство, движущееся впереди, производит обгон или объезд препятствия; транспортное средство, движущееся впереди по той же полосе, подало сигнал поворота налево; следующее за ним транспортное средство начало обгон; по завершении обгона он не сможет, не создавая опасности для движения и помех обгоняемому транспортному средству, вернуться на ранее занимаемую полосу.
Из постановления следует, что 05 января 2023 года в 12 часов 25 минут на 14 км автодороги «Звенигово-Помары» Звениговского района Республики Марий Эл ФИО4, управляя транспортным средством марки «<.....>, в нарушении пункта 11.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), нарушил правила расположения транспортного средства на проезжей части, а именно при совершении маневра обгона создал помеху автомашине марки «<.....>.
Приходя к выводу о наличии в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, должностное лицо исходило из данных протокола <адрес> об административном правонарушении от 05 января 2023 года, схемы места дорожно-транспортного происшествия от 05 января 2023 года, объяснения ФИО2 от 05 января 2023 года и сведений о дорожно-транспортном происшествии от 05 января 2023 года.
Оценив совокупность указанных доказательств, должностное лицо пришло к выводу о несоответствии действий ФИО4 требованиям п. 11.1 Правил дорожного движения и о наличии в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.
Вместе с тем, с такими выводами согласиться нельзя, поскольку они не соответствуют фактическим обстоятельствам дела об административном правонарушении, не соответствуют исследованным в судебном заседании доказательствами.
Так, в силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
Из показаний ФИО4, данных им в судебном заседании при рассмотрении жалобы следует, что 05 января 2023 года около 12 часов 25 минут он, управляя автомашиной марки «<.....>, двигаясь по автодороге со стороны г. Звенигово в сторону с. Помары, совершил столкновение с автомашиной марки «<.....>, которая совершала маневр поворота с обочины в направлении на улицу Молодежная с. Исменцы, при этом нарушений правил дорожного движения не совершал, помеху транспортному средству марки «<.....> не создал.
Как следует из показаний свидетеля ФИО2, он 05 января 2023 года он, управляя автомобилем марки «<.....>, включил сигнал поворота на с. Исменцы, сбавил скорость и двигался со стороны г. Звенигово. ФИО2 пояснил, что перед включением сигнала поворота убедился, что сзади него никто не выполняет маневра обгона, сам ФИО2 на обочину не выезжал. Далее по касательной в левую часть его автомобиля въехал автомобиль марки <.....>, под управлением ФИО4
Согласно оспариваемому постановлению по делу об административном правонарушении, ФИО4 вменено нарушение пункта 11.1 Правил дорожного движения, согласно которому прежде чем начать обгон, водитель обязан убедиться в том, что полоса движения, на которую он собирается выехать, свободна на достаточном для обгона расстоянии и в процессе обгона он не создаст опасности для движения и помех другим участникам дорожного движения.
Вместе с тем, доказательств нарушения Правил дорожного движения и несоблюдения водителем ФИО4 требований пункта 11.1 Правил дорожного движения в деле об административном правонарушении не имеется и при рассмотрении жалобы не представлено, обстоятельства дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 05 января 2023 года должностным лицом не установлены. Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о выполнении ФИО4 маневра обгона, указание об этом в обжалуемом постановлении не подтверждено доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Обстоятельства, указанные должностными лицами в постановлениях по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО4 от 05 января 2023 года по ст. 12.15 ч. 1 КоАП РФ и в отношении ФИО2 по ст. 12.14 ч. 1 КоАП РФ, где должностные лица указывают на вину каждого из участников дорожно-транспортного происшествия, противоречат друг другу. Указанные противоречия должностным лицом не устранены, что исключает возможность привлечения ФИО4 к административной ответственности.
При таких обстоятельствах выводы должностного лица, изложенные в обжалуемом постановлении, о том, что водителем ФИО4 при управлении автомобилем нарушены требования пункта 11.1 Правил дорожного движения, не основаны на фактических обстоятельствах дела об административном правонарушении.
В связи с этим, постановление должностного лица от 05 января 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО4 и решение от 19 мая 2023 года подлежат отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, то есть в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,
решил:
решение начальника ОГИБДД ОМВД России по Звениговскому району ФИО5 от 19 мая 2023 года и постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Звениговскому району № 18810012220000228792 от 05 января 2023 года, вынесенное в отношении ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течении 10 суток со дня его вынесения.
Судья Е.В. Тарасов