РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего судьи Дурмановой Е.М.,
при секретаре ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации г.о. Тольятти о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1 обратилась в суд к администрации г.о. Тольятти с вышеуказанным иском, которым просила признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 544 кв.м., из состава земель населенных пунктов с разрешенным использованием для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами характерных точек, согласно межевого плана:
Обозначение характерных
Координаты, м
точек границ
X
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Исковые требования мотивированы тем, с ДД.ММ.ГГГГ года истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Тимофеевское-1» (далее СНТ «Тимофеевское-1») и использует земельный участок с разрешенным использованием «для садоводства» расположенный по адресу: <адрес>. В целях оформления прав собственности на используемый земельный участок истец обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно указанного земельного участка, приложив схему расположения земельного участка площадью 544 кв м. и выписку из протокола общего собрания СНТ «Тимофеевское-1» № от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Истице отказано в предоставлении земельного участка по причине: с заявлением обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов. Согласно межевого плана, подготовленного для суда на спорный земельный участок, участок расположен в границах товарищества, на 4 улице, смежными земельными участками являются участки 37 (КН №) и 41 (КН №). Имеются отзывы от правообладателей смежных участков об отсутствии претензий по границам. Согласование проведено в установленном законом порядке и отражено в межевом плане. Так же имеется заключение правления СНТ «Тимофеевское-1» о соответствии описания границ участка фактически используемому. По запросу в Росреестр о наличии правоустанавливающих документов и зарегистрированных правах на спорный участок получен ответ об их отсутствии. Таким образом, используемый истицей участок отведен Решением райисполкома <адрес> до введения в действия ФЗ № «О введении в действие Земельного кодекса РФ», истица является членом СНТ, обрабатывает участок и уплачивает членские взносы. По сведениям Росреестра занимаемый участок на кадастровом учете не стоит, сведений о наличии правоустанавливающих документов не имеются. Участок согласно межевому плану входит в состав территории СНТ. Сведений об ограничении участка в обороте или изъятии для нужд государства не имеется. Согласно выписке из ЕГРН о правах на недвижимость истцу принадлежит садовый участок с адресом: <адрес>, на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ Данным Решением установлено право собственности на спорный участок на основании договора купли-продажи (не зарегистрированного должным образом до момента обращения в суд). Таким образом истцом не нарушен закон об однократном приобретении участка в собственность бесплатно.
Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности ФИО5, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал.
Представитель администрации г.о. Тольятти в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки суду не сообщил, ранее представил суду отзыв, согласно которому просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель третьего лица СНТ «Тимофеевкое-1» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, согласно отзыву на исковое заявление, не возражает против удовлетворения исковых требований, ФИО1 является членом СНТ, использует земельный участок по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года по назначению, споры по границам отсутствуют, задолженностей по уплате взносов нет.
Представитель третьего лица Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил.
Третьи лица – ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщили
Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу п.2 ст.15 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей; взносы - денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - члены товарищества), на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества; территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества) - территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории.
На основании части 3 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 10.<адрес> от 11.03.2005г. N 94-ГД «О земле» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:
некоммерческое объединение создано до ДД.ММ.ГГГГ либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;
план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи.
Судом установлено, и следует из материалов дела, что решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ПСО КПД выдан государственный акт о передачи в постоянное бессрочное пользование земельного участка 11 га для коллективного садоводства. На чертеже данного акта, массив с земельными участками обозначен, как СТ «Тимофеевское» ПСО КПД и Рыбокомплекса.
Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден устав СТ ПСО КПД и Тольяттинского рыбокомплекса «Тимофеевское-1», в котором указано, что рабочие, служащие ПСО КПД и тольяттинского рыбокомплекса и другие граждане добровольно объединяются в СТ «Тимофеевское-1 для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование предприятию (учреждению, организации) решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Данный устав согласован председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>.
СНТ «Тимофеевское-1» (ранее СДТ «Тимофеевское-1»), зарегистрировано в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ и свидетельством серия 63 № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ утвержден Устав СНТ «Тимофеевское-1», ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, утверждены изменения в Устав».
Из протокола общего внеочередного собрания членов СНТ «Тимофеевское-1» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 принята в члены СНТ «Тимофеевское-1» и за ней закреплен земельный участок № по улице 4.
Согласно Справке СНТ «Тимофеевское-1» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 была принята в члены СНТ «Тимофеевское-1» ДД.ММ.ГГГГ. За данный период времени ежегодно и своевременно оплачивает членские взносы. Предоставленный земельный участок использует по назначению, выращивает овощи для личного пользования, следит за сохранностью урожая, работает на участке и следит за местами общего пользования в пределах своего участка.
Постановлением администрации г.о. Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в утверждении схемы расположения земельного участка и предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка площадью 544 кв.м., по тем основаниям, что с заявлением обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет право на приобретение земельного участка без проведение торгов.
Как установлено судом выше, земельный участок был предоставлен ПСО КПД и тольяттинскому рыбокомплексу, при котором было создано СНТ «Тимофеевское-1» (ранее СДТ «Тимофеевское-1»).
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе и признанием права.
Согласно ч.1 ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
СНТ «Тимофеевское-1», членом которого является истец, создано ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, ситуационный и топографический план-схема территории СНТ «Тимофеевское-1» представлены на согласование, что соответствует положениям ст. 10.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О земле», доказательств обратного суду не представлено.
По ходатайству стороны истца по делу проведена землеустроительная экспертиза, согласно которой садовый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит территории отведенной по государственному акту САМ № №, выданного на основании решения райисполкома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Экспертом были исследованы представленные суду правоустанавливающие документы, а также документы СТ на основании которых им были сделаны следующие выводы:
Все свидетельства ДД.ММ.ГГГГ. выданы правообладателям на основании Решения райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ явившегося основанием выдачи государственного акта № № и подтверждаются местоположением садовых земельных участков согласно свидетельств и акта.
Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в координатах, указанных в иске принадлежит территории отведенной по госакту.
Схема с указанием номеров и размеров границ участка, отведенного по государственному акту № N° № представлено в Приложении 2.
Письмо (исх. №) от ДД.ММ.ГГГГ на имя главного архитектора <адрес> об изготовлении АПЗ на садово-дачный массив ПСО КПД на землях к-за «Россия» площадью 11 га, свидетельствует о начале разработки проекта организации территории садового товарищества.
Устав садоводческого товарищества ПСО КПД и Тольяттинского Рыбокомплекса имеет ссылку в п. 1. на территорию 11 га, отведенную решением райисполкома № (6). Указанный устав садоводческого товарищества «Тимофеевское» зарегистрирован Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Устава, утвержденного протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, садоводами организовано Садоводческое товарищество ПСО КПД и Тольяттинского Рыбокомплекса «Тимофеевское-1». Пункт 1 названного устава содержит указание на территорию 11 га, отведенную решением райисполкома № и количество объединенных участков в размере 179.
Общим собранием членов СНТ «Тимофеевское-1» ДД.ММ.ГГГГ утвержден устав садоводческого некоммерческого товарищества «Тимофеевское-1».
Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ серия 63 № содержит подтверждение о внесении записи о юридическом лице «Садовое товарищество «Тимофеевское-1» (ОГРН №), зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ Свидетельство о внесении записи содержит ссылку на регистрацию товарищества <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Названные в данном разделе документы подтверждают деятельность СНТ «Тимофеевское-1» (ОГРН №) на территории отведенной согласно государственного акта САМ № № выданного на основании решением райисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из заключения кадастрового инженера следует, что граница земельного участка определялась на местности по фактическому использованию. При определении границы также использован кадастровый план территории кадастрового кварта №, отображающего границы участков, прошедших государственный кадастровый учет, а именно с точки 1-3 земельный участок с КН №, с точки 4-1 земли общего пользования с КН №, в связи с чем границы образуемого участка проходит по границам смежных земельных участков, внесенных в ЕГРН, с целью исключения наложений, пересечений и чересполосицы границ. Принимая во внимание дату создания садового товарищества и сложившиеся границы использования участков с начало освоения территории садоводства имеются основания полагать о существующих фактических границах данного участка в течении 15 и более лет. При подготовке межевого плана был использован государственный акт на право пользования землей САМ № № с приложенной графической частью, в границах которой находятся указанные земли с разрешенным использованием «для коллективного садоводства», который выдавался СНТ «Тимофеевское» при его образовании. Результат согласования местоположения границ оформлен кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Площадь земельного участка определена с нормативной точностью и составила 544 кв.м.
Смежные землепользователи земельного участка истца являются ФИО6 (в настоящее время ФИО8, договор купли-продажи, заключенный с ФИО6) и ФИО7, которые не имеют претензий относительно границ земельного участка.
Членство истца в СНТ «Тимофеевское-1» и факт владения истцом спорным земельным участком подтверждается копией садоводческой книжки, протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, справкой СНТ «Тимофеевское-1» и кем-либо не оспаривается.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Материалами дела подтверждается, что спорный земельный участок был предоставлен товариществу до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, истребуемый земельный участок не изъят из оборота и не ограничен в обороте, для муниципальных или государственных нужд не зарезервирован, спорный земельный участок находится на территории отведенной по государственному акту, выданного на основании решения райисполкома <адрес>, споров по границам земельного участка со смежными землепользователями у истца не имеется. Доказательств обратного суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд считает, что ФИО1 имеет право на получение в собственность земельного участка площадью 544 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в границах, указанных в межевом плане, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56,192-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 544 кв.м., из состава земель населенных пунктов с разрешенным использованием для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами характерных точек, согласно межевого плана:
Обозначение характерных
Координаты, м
точек границ
X
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.М. Дурманова
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.М. Дурманова