уид № 46RS0020-01-2023-000561-04 дело № 2а-432/2023

Решение

Именем Российской Федерации

30 октября 2023 года гор. Рыльск

Рыльский районный суд Курской области

в составе:

председательствующего Майданова Р.В.,

при секретаре Ореховой А.С.,

с участием заместителя прокурора Рыльского района Курской области Милоновой И.И.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Рыльского района Курской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, об обязании прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза,

установил

Прокурор Рыльского района Курской области обратился в суд административным иском к ФИО1 об обязании пройти профилактический медосмотр в целях выявления туберкулеза, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Требование мотивировано тем, что прокуратурой Рыльского района проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья граждан, а так же законодательства направленного на предупреждение распространения туберкулеза на территории района, в ходе которой установлено, что административный ответчик освободился из мест лишения свободы 28.10.2022, относится к категории лиц, которые обязаны проходить 2 раза в год в течение первых двух лет после освобождения из мест лишения свободы профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза. Согласно информации от 25.09.2023 № ОБУЗ «Рыльская ЦРБ» ФИО1 флюорографическое обследование проходил 07.03.2023, после чего на обследование не является. Вопреки требованиям законодательства административный ответчик дважды в год профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не прошел, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей. Бездействие административного ответчика ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

Прокурор в соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ вправе обратиться в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц, поскольку несвоевременное прохождение медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза гражданами, освободившимися из мест лишения свободы, нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья.

В судебном заседании представитель административного истца Милонова И.И. поддержала исковые требования.

Административный ответчик о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, предъявленные к нему требования признал.

Рассмотрев материалы дела, заслушав мнение прокурора, суд пришел к следующим выводам.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установлены Федеральным законом от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ».

Согласно копии справки об освобождении от 28.10.2022 №, ФИО1 освободился из мест лишения свободы 28.10.2022.

Административный ответчик относится к категории лиц, которые в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.06.2001 № 77 подлежат 2 раза в год профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза.

Согласно копии паспорта серии № № административный ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>.

На основании информации ОБУЗ «Рыльская ЦРБ» от 29.09.2023 № ФИО1 флюорографическое обследование проходил 07.03.2023.

Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Социальная политика РФ направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе и охрану его здоровья.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Статьей 10 указанного Федерального закона на граждан возложена обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» профилактика туберкулеза это- комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

Согласно ч.ч. 2,4 ст. 8 названного Федерального закона, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данных норм вышеуказанного Федерального закона приказом Минздрав России от 21.03.2017 № 124н (далее – Приказ № 124н) установлено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, обязаны проходить профилактические медицинские осмотры (флюорографическое исследование) два раза в год в течение первых двух лет после освобождения.

В качестве профилактического осмотра- комплекса медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, для взрослых предусмотрены флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких) (подпункт г пункта 8).

Туберкулез является инфекционным заболеванием, вызываемый микробактериями туберкулеза. Данное заболевание может протекать в активной и заразной форме, в связи с чем, туберкулез является социально опасным заболеванием.

Уклонение от исполнения установленной законом обязанности создает угрозу не только своему здоровью, но и здоровью окружающих его лиц.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 профилактическое медицинское обследование в целях выявления туберкулеза проходил 07.03.2023, после чего на обследование не является. Уклонение от исполнения установленной законом обязанности создает угрозу не только здоровью административного ответчика, но и здоровью окружающих лиц.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Суд считает, что срок 1 месяц для исполнения решения суда с момента его вступления в законную силу является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика ФИО1, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил

Исковые требования прокурора Рыльского района Курской области, удовлетворить.

Обязать ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> пройти профилактический медицинский осмотр в лечебном учреждении на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 (серия и номер паспорта №) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Рыльский район» Курской области в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в месячный срок со дня его вынесения в окончательной форме- с 03.11.2023.

Председательствующий: