№

Решение №

именем Российской Федерации

20 марта 2025 года с.Якшур-Бодья

Якшур-Бодьинский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Н.В. Черняева, при секретаре О.Ф. Артемьевой,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ действительной по ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР об установлении периодов работы и включении их в страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по УР (Пенсионный фонд) об установлении периодов работы и включении их в страховой стаж. Требования мотивированы тем, что при обращении истца в пенсионный фонд для назначения страховой пенсии было установлено, что в страховой стаж не включили периоды работы с 1982 по 1983 с 1985 по 1986 годы в <данные изъяты>, <данные изъяты>. Это были школьные годы. В архивной справке от 21.18.2018, выданной Ижевским архивом филиала ОАО «РЖД» Горьковская железная дорога, указано, что в документальных материалах <данные изъяты>, <данные изъяты> за 1982-1983, 1985-1986 годы значится ФИО3. Воспроизведя содержание указанной архивной справки, истец указывает, что период с 01.07.1982 по 18.07.1982 она работала временно дневной нянечкой, с 19.07.1982 по 31.08.1982 – временно, вечерней нянечкой, с 17.03.1983 по 28.03.1983, с 11.04.1983 по 30.04.1983 и с 01.07.1983 по 25.07.1983 - няней, с 07.08.1985 по 31.08.1985 - няней-уборщицей (данный период приказом №50 от 20.08.1985 был изменен, и она была уволена 20.08.1985, указывает, что в документе допущена опечатка: в предложении уволена с работы, как временно принятая с 31.08.1985, вместо предлога «с» должен быть предлог «по»), с 08.08.1986 по 25.08.1986 – няней-уборщицей. Согласно свидетельству о рождении фамилия, имя, отчество истца указаны как ФИО3, согласно свидетельству о заключении брака, паспорту – ФИО1. Истец просит суд установить периоды её работы с 01.07.1982 по 18.07.1982 – временно, дневной нянечкой, с 19.07.1982 по 31.08.1982 – временно, вечерней нянечкой, с 17.03.1983 по 28.03.1983, с 11.04.1983 по 30.04.1983 и с 01.07.1983 по 25.07.1983 - няней, с 07.08.1985 по 31.08.1985 - няней-уборщицей, с 08.08.1986 по 25.08.1986 – няней-уборщицей и включить указанные периоды в страховой стаж.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика – ОСФР по УР – ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, сослалась на письменные возражения по иску, в которых указано следующее.

Спорные периоды работы истца имели место до её регистрации в системе государственного пенсионного страхования. Истец обратился в пенсионный орган с целью заблаговременной подготовки к назначению страховой пенсии по старости, представив архивную справку от 21.12.2018, выданную Ижевским архивом филиала ОАО «РЖД» Горьковская железная дорога служба управления делами. Периоды работы ФИО1 в <данные изъяты> и в <данные изъяты> в трудовой книжке не отражены, т.к. это были школьные годы и период обучения в <данные изъяты>. В представленной архивной справке в приказах за 1982 год, за март 1983 года не прописано отчество истца, допущены сокращения в отчестве в приказе за апрель 1983 года, в приказах за 1985 год и за август 1986 года. Не указана дата рождения ни в одном из приказов. Фамилия истца прописана ФИО4 вместо ФИО3. Спорные периоды с 01.07.1982 по 18.07.1982, с 19.07.1982 по 31.08.1982 и с 11.04.1983 по 30.04.1983 не могут включены в страховой стаж по причине отсутствия в книге приказов заведующего <данные изъяты> приказов об увольнении истца. В архивной справке прописано, что в лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим детского <данные изъяты>, <данные изъяты> за 1982-1983, 1985-1986 годы ФИО3 не значится. Причина неизвестна. В подтверждение спорного периода работы истец делает ссылку на свидетелей, но использование свидетельских показаний для подтверждения страхового стажа допускается в случаях, когда документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.д.) либо по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника и восстановить их невозможно. Документы <данные изъяты>, <данные изъяты> за 1982-1983, 1985-1986 годы не уничтожены и не утрачены. При установлении периода работы по свидетельским показаниям учитывается период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений. В 1982 году истцу исполнилось 14 лет. Из представленных трудовых книжек свидетелей видно, что <данные изъяты> работала в <данные изъяты> лишь до 20.08.1983, т.е. спорный период работы истца в <данные изъяты> с 1985 по 1986 годы она подтвердить не может. Принятие показаний лишь одного свидетеля противоречит действующему законодательству. Получение заработной платы и её размер может подтверждаться только документами, выданными в установленном порядке работодателем, но не свидетельскими показаниями. В документах, представленных истцом, сведения о выполнении в спорные периоды оплачиваемой работы отсутствуют. Само по себе указание в архивной справке о наличии приказов на приеме на работу не дает основания для включения заявленных периодов в страховой стаж.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

В соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 указанного Федерального закона, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи (часть 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В силу ч.1 ст.11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ч.ч.1, 3, 4 ст.14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила).

В соответствии с п.10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11 Правил).

Пунктами 37-39 Правил предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются: а) период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В обоснование заявленных исковых требований истцом представлена архивная справка от 21.12.2018 №12014/Горьк НДА, выданная Ижевским архивом Горьковской железной дороги филиала ОАО «РЖД», в которой указано следующее:

«В документальных материалах <данные изъяты> за 1982-1983, 1985-1986 годы значится ФИО3 (год рождения не указан, так в документе):

- приказом <данные изъяты> №66 от 01 июля 1982 года ФИО3 (отечество не указано) принята на работу временно в должности няни с 01 июля 1982 года (так в документе);

- приказом №70 от 19 июля 1982 года ФИО3 (отечество не указано) принята временно в должности няни (дата не указана, так в документе);

- приказом №133 от 17 марта 1983 года принята на работу временно ФИО4 (отечество не указано, так в документе) в должности няни на 7 смен, с 17 по 28 марта 1983 года (так в документе);

- приказом №137 от 11 апреля 1983 года принята на работу ФИО3 (имя, отечество полностью не указаны, должность в приказе не указана) с 11 апреля 1983 года (приказ об увольнении не обнаружен, так в документе);

- приказом №166 от 08 июля 1983 года оформлена ФИО3 в должности няни на 1,0 ставку с 01 по 25 июля 1983 года (так в документе);

- приказом <данные изъяты> №44 от 05 августа 1985 года ФИО4 Ив. (имя, отечество полностью не указаны) принята на работу временно в должности няни-уборщицы с 07 августа 1985 года (так в документе);

- приказом №50 от 20 августа 1985 года ФИО4 (имя, отечество полностью не указаны) уволена с работы, как временно принятая с 31 августа 1985 года (так в документе);

- приказом №47 от 08 августа 1986 года ФИО4 (имя, отечество полностью не указаны) принята на работу временно в должности няни-уборщицы с 08 августа 1986 года (так в документе);

- приказом №52 от 25 августа 1986 года ФИО4 уволена с работы, как временно принятая с 30 августа 1986 года (так в документе).

В лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим <данные изъяты> за 1982-1983, 1985-1986 годы ФИО3 не значится. Причина неизвестна.

<данные изъяты> ликвидирован от 24 декабря 1984 года и переведен в <данные изъяты>

В документальных материалах <данные изъяты> другие работники под именем ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения не значатся».

В соответствии с данными свидетельства о рождении фамилия, имя, отчество истца указаны как ФИО3. После заключения брака ей присвоена фамилия ФИО1 (свидетельство о заключении брака №

Свидетель <данные изъяты> показала, что ФИО1 знает с детства, когда она ходила в детский <данные изъяты>. В летнее время приглашали школьников работать в детском саду. ФИО1 в летние каникулы работала сначала дневной няней, потом ночной няней и няней-уборщицей. Работала она с 01.07.1982 по 18.07.1982 дневной няней, с 19.07.1982 по 31.08.1982 ночной няней, с 17.03.1983 по 28.03.1983, с 11.04.1983 по 30.04.1983, с 01.07.1983 по 25.07.1983, с 07.08.1985 по 20.08.1985 няней, с 08.08.1986 по 25.08.1986 няней-уборщицей. Про данные периоды узнала из архивной справки пенсионного фонда. Почему в эти периоды истец не значилась при начислении заработной платы, пояснить не может.

Свидетель МЛМ дала показания, аналогичные показаниям УНА

Таким образом, суд считает, что заявленные истцом спорные периоды работы в <данные изъяты> в ходе рассмотрения дела подтверждены.

Между тем, законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В нарушение ст.56 ГПК РФ истцом доказательств того, что в спорные периоды работы ей начислялась заработная плата не представлено. В представленной архивной справке указано на отсутствие в лицевых счетах по начислению заработной платы <данные изъяты> за 1982-1983, 1985-1986 годы сведений о ФИО3 Поскольку отсутствуют сведения о начислении заработной платы в спорные периоды, следовательно, в указанные периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы в пенсионный орган в связи, с чем данные периоды не подлежат включению в страховой стаж ФИО1

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР об установлении периодов работы и включении их в страховой стаж удовлетворить частично.

Установить периоды работы ФИО1 с 01.07.1982 по 18.07.1982 – временно, дневной нянечкой (<данные изъяты>

с 19.07.1982 по 31.08.1982 – временно, вечерней нянечкой <данные изъяты>

с 17.03.1983 по 28.03.1983, с 11.04.1983 по 30.04.1983 и с 01.07.1983 по 25.07.1983 – няней <данные изъяты>

с 07.08.1985 по 20.08.1985 - няней-уборщицей <данные изъяты>

с 08.08.1986 по 25.08.1986 – няней-уборщицей <данные изъяты>

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР о включении указанных периодов в страховой стаж отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Якшур-Бодьинский районный суд УР.

Судья Н.В. Черняев

Мотивированное решение составлено 02.04.025.