Дело № 2-1694/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2022 года Северский городской суд Томской области в составе

председательствующего судьи Ребус А.В.

при секретаре Мельничук А.А.,

помощнике судьи Бориной О.С.

рассмотрев в г. Северске в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ведущего судебного пристава – исполнителя отделения судебных приставов по г. Северск УФССП России по Томской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по г. Северску УФССП России по Томской области ФИО1 (далее судебный пристав-исполнитель) обратилась в суд с указанным иском к ФИО2, в котором просит обратить взыскание на земельный участок для эксплуатации гаражного бокса, кадастровый (или условный) номер объекта: **, адрес (местоположение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: [адрес] принадлежащий ФИО2

В обоснование исковых требований указала, что в отделении судебных приставов по г. Северску Управления федеральной службы судебных приставов по Томской области на исполнении находится исполнительное производство от **.**.**** **-ИП, возбужденное на основании постановления ФНС ** от **.**.****, выданного Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы ** по [адрес], предмет исполнения: произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, неперечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере 36328 рублей 59 копеек, в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Томской области. Кроме того, в отделении судебных приставов по г. Северску в отношении ФИО2 возбуждено еще 31 исполнительное производстве о взыскании задолженности в пользу юридического лица и бюджета РФ. Сумма задолженности по всем исполнительным производствам в отношении ФИО2 составляет 189 195 рублей 40 копеек (в том числе и исполнительский сбор в размере 35 156 рублей 67 копеек). Остаток задолженности составляет 153 656 рублей 19 копеек (в том числе и исполнительский сбор в размере 35 156 рублей 67 копеек). Согласно ответам кредитных организаций на имя должника открыты счета, на которые судебным приставом-исполнителем обращено взыскание. Денежные средства на депозитный счет не поступали. По данным МВД России на имя должника зарегистрировано транспортное средство, в отношении которого вынесено постановление о запрете на регистрационные действия. По информации Пенсионного фонда РФ по Томской области сведения о трудоустройстве должника отсутствуют. Кроме того на имя должника зарегистрировано недвижимое имущество, в отношении которого вынесено постановление об ограничении перехода права собственности. Актом о наложении ареста (описи имущества) от **.**.**** наложен арест на земельный участок и нежилое помещение. В настоящее время должник уклоняется от уплаты задолженности.

В судебное заседание истец – судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по г. Северску УФССП России по Томской области ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явилась, доказательств уважительности причин неявки в суд не представила.

Ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, где возражал против удовлетворения исковых требований. При этом указал, что по настоящее время он не извещен судебным приставом-исполнителем о возбуждении исполнительных производств. В материалах исполнительных производств отсутствуют доказательства об уклонении в получении извещений, отсутствуют доказательства об ознакомлении с исполнительными производствами, в связи с чем, он лишен возможности добровольно исполнить данные требования. Поскольку целью обращения взыскания на имущество является его последующая реализация, обращением взыскания на данный земельный участок будет нарушен принцип единства правовой судьбы земельного участка и расположенных на них объектов недвижимого имущества, что приведет к нарушению прямого запрета, установленного статьей 35 Земельного кодекса Российской Федерации. Требования об обращении взыскания на объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке судебным приставом-исполнителем не заявлено. У него имеются денежные средства, за счет которых могут быть исполнены все требования по сводному исполнительному производству. Так как, согласно закону об исполнительном производстве должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь, окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем. Вместе с тем, заявлений об обращении взыскания на конкретное имущество, ответчик не представлял. Просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Межрайонной ИФНС России № 7 по Томской области в судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которому по состоянию на **.**.**** задолженность по постановлениям налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества, ФИО2 погашена частично. По данным регистрирующих органов в собственности ФИО2 зарегистрировано имущество. Полагает, что иск к ФИО2 об обращении взыскания на принадлежащий ответчику на праве собственности земельный участок, кадастровый номер **, площадью 20,2 кв.м., расположенный по [адрес]) направлен правомерно. Просил рассмотреть дело без участия представителей М ИФНС России ** по [адрес].

Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ИФНС по ЗАТО Северск Томской области, ООО «Сибиряк», ЦАФАПОДД ГИББ ГУ МВД России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

В силу ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве») мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Согласно ч. 3 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления (часть 4 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

При этом в силу ч. 5 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с п. 1 ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в частности в случае отсутствия или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Как разъяснено в п. 58 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», согласно ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. Согласно ч. 1 ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что **.**.**** на основании постановления ФНС ** от **.**.****, выданного Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ** по [адрес], предмет исполнения: произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, неперечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере 36328 рублей 59 копеек, в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ** по [адрес] возбуждено исполнительное производство **-ИП.

Кроме того, в отделении судебных приставов по г. Северску в отношении ФИО2 возбуждено еще 31 исполнительное производство о взыскании задолженности в пользу Межрайонной ИФНС России ** по [адрес], ИФНС по ЗАТО Северск Томской области, ООО «Сибиряк», ЦАФАПОДД ГИББ ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Остаток задолженности по всем исполнительным производствам в отношении ФИО2 составляет 153 656 рублей 19 копеек (в том числе и исполнительский сбор в размере 35 156 рублей 67 копеек).

В целях установления наличия у должника имущества и доходов, на которые может быть обращено взыскание, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

Согласно ответам, поступившим на запросы судебного пристава-исполнителя из Томского отделения № 8616 ПАО Сбербанк, Юго-Западный Банк ПАО Сбербанк, на имя ФИО2 открыты счета.

Судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах должника в указанных банках. Денежные средства на депозитный счет отделения не поступали.

По данным МВД России на имя ФИО2 зарегистрировано транспортное средство. Согласно сводке по исполнительному производству от 22.06.2021 судебным приставом-исполнителем **.**.**** вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении данного транспортного средства.

Согласно ответа Пенсионного фонда РФ по Томской области сведения о трудоустройстве должника отсутствуют.

Согласно ответу Росреестра на имя ответчика зарегистрировано недвижимое имущество: земельный участок для садоводства, кадастровый номер: **, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: [адрес], собственность;

жилое помещение, кадастровый номер: **, расположенное по [адрес], общая долевая собственность;

нежилое помещение, кадастровый (или условный) номер объекта: **, адрес (местоположение) объекта: [адрес] собственность;

земельный участок для эксплуатации гаражного бокса. Кадастровый (или условный) номер объекта: **, адрес (местоположение) объекта: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: [адрес]

24.03.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Северску УФССП России по Томской области в отношении объектов недвижимости: нежилое помещение, адрес (местоположение) объекта: [адрес] и земельного участка для эксплуатации гаражного бокса, адрес (местоположение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: [адрес] наложен арест, что подтверждается актом о наложении ареста (описи имущества) объекта недвижимости от **.**.****.

Из материалов исполнительного производства следует, что погашение задолженности ответчиком длительное время не производится, что нарушает права взыскателей.

Вместе с тем согласно статье 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

В соответствии с частью 14.1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ).

Таким образом, законодательство связывает начало течения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

При этом положения статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ обязывают судебного пристава-исполнителя направить должнику копию постановления о возбуждении исполнительного производства и предоставить срок для добровольного исполнения.

Между тем, материалы исполнительного производства не содержат доказательств, свидетельствующих о получении должником ФИО2 постановления о возбуждении исполнительного производства, под роспись указанное постановление должнику не вручалось.

В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.

По смыслу положений статьи 278 ГК РФ и Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обращение взыскания на земельный участок должника является мерой принудительного исполнения исполнительного документа.

Поскольку судом установлено, что достоверных сведений о получении ответчиком постановления о возбуждении исполнительного производства не представлено, соответственно срок для добровольного исполнения ответчиком требований исполнительного документа не истек, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

Кроме того, из представленных материалов исполнительного производства усматривается, что помимо спорного земельного участка у ответчика ФИО2 также имеется иное имущество, на которое может быть обращено взыскание. Вопрос о возможности обращения взыскания на иное имущество должника не разрешен.

Принимая во внимание отсутствие сведений о получении ответчиком постановления о возбуждении исполнительного производства, а также учитывая наличие у должника иного имущества, относительно которого не решен вопрос о возможности обращения на него взыскания, основания для удовлетворения исковых требовании об обращении взыскания на земельный участок для эксплуатации гаражного бокса, кадастровый (или условный) номер объекта: **, адрес (местоположение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: [адрес] принадлежащий ФИО2 в настоящее время отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ведущего судебного пристава – исполнителя отделения судебных приставов по г. Северск УФССП России по Томской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Ребус

УИД 70RS0009-01-2022-002777-16