Дело №2-760/2023
УИД 30RS0004-01-2023-000559-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 мая 2023 года г. Астрахань
Трусовский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Захаровой Е.О., при секретаре Починкове Д.Д., с участием помощника прокурора Трусовского района Абрамовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Городской округ Город Астрахань» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей за себя, а также в интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО6, о признании прекратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда, выселении с предоставлением жилого помещения по договору социального найма,
Установил:
Администрация МО «Город Астрахань» обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей за себя, а также в интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО6, о признании прекратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда, выселении с предоставлением жилого помещения по договору социального найма.
В обоснование заявленного требования, истец указал, что Ответчики проживали в жилом помещении по адресу: <адрес> <адрес> по договору социального найма.
Распоряжением администрации МО «г. Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О дальнейшем использовании жилого дома по <адрес>» указанный дом подлежал ремонту, в связи с чем Ответчикам были предоставлены жилые помещения маневренного фонда №,5 жилой площадью 30,2 кв.м в <адрес> по адресу: <адрес> договору найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №-Т и дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ
В последующем на основании распоряжения администрации МО «г. Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании многоквартирного дома <адрес>» по <адрес> аварийным и подлежащим сносу» дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Часть 3 ст. 106 ЖК РФ предусмотрено, что истечение периода договора найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора. Согласно п. 2 раздела 1 договора найма жилого помещения маневренного фонда, заключенного с Ответчиками, жилое помещение предоставлено в связи с капитальным ремонтом здания по <адрес> <адрес>, а также п.п.1 п. 17 раздела IV договор прекращается, в связи с произведением расчета за аварийное жилое помещение путем предоставления равнозначного и благоустроенного жилого помещения.
Решением Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию МО «г. Астрахань» возложена обязанность по предоставлению семье Ответчиков в составе 6 человек благоустроенного жилого помещения общей площадью 18,4 кв.м взамен аварийного.
Во исполнение вышеуказанных Распоряжения и Решения суда, жилищным управлением администрации МО «г. Астрахань» семье Ответчиков была предложена для вселения по договору социального найма комната № общей площадью 20,3 кв.м. в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>. Однако, от предложенного варианта семья Ответчиков отказалась, мотивируя свой отказ тем, что им должна быть предоставлена отдельная благоустроенная квартира.
Учитывая, что жилое помещение – <адрес> по <адрес> является объектом собственности МО «г. Астрахань», в соответствии со ст. 30 ЖК РФ, ст. 209 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет право пользования, владения и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
На данный момент семья Ответчиков занимает жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес>. Вместе с тем, поскольку жилое помещение по адресу: <адрес> предоставляется семье Ответчиков в порядке ст. 86-89 ЖК РФ взамен комнаты 534, которая находилась в аварийном <адрес>, в данном случае подлежит применению аналогия закона, так как фактическое выселение из аварийного дома с предоставлением равнозначного жилого помещения не возможны.
Общая площадь, которую занимала семья Ответчиков по адресу: <адрес> комн. 534 – 18,4 кв.м., является равноценной по площади жилому помещению по адресу: <адрес> комн. 4, площадью 20,3 кв.м.
В этой связи, истец просит признать Ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующую за себя, а также в интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО6 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес> расторгнуть с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 договор найма жилого помещения маневренного фонда №-Т от ДД.ММ.ГГГГ; выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 из жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> предоставлением жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес> <адрес>.
В судебном заседании, представитель истца – администрации МО «Город Астрахань» поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить, пояснив, что площадь занимаемого Ответчиками жилого помещения по адресу: <адрес> комн. 534, признанного аварийным – 18,4 кв.м, а общая площадь с учетом вспомогательных помещений - 25 кв.м.; при этом площадь предоставляемого ответчикам жилого помещения по адресу: <адрес> комн. 4 – 20,3 кв.м., а общая площадь с учетом вспомогательных помещений - 34,7 кв.м. Таким образом, предоставляемое Ответчикам жилое помещение по договору социального найма по адресу: <адрес> комн. 4 является благоустроенным, отвечающим санитарным и техническим нормам, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению. Тем самым истцом в полной мере исполняется решение Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ
Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующая за себя, а также в интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежаще, доверили представлять их интересы в суде ФИО7
Представитель ответчиков – ФИО7 возражал против удовлетворения требований истца.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – ГКУ АО «ЦСПН Трусовского района г. Астрахани», ГКУ АО «ЦСПН Трусовского района г. Астрахани», ГБУ АО «БТИ» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Помощник прокурора Трусовского района г.Астрахани Абрамова Е.В. в судебном заседании полагала, что исковые требования администрации МО «Город Астрахань» не обоснованы и не подлежат удовлетворению.
Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчиков, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно положениям ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии с ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Как разъяснено в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. №14 по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
В судебном заседании установлено, что Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО5 проживали в жилом помещении по адресу: <адрес> ком. 534 по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ и состоят на регистрационном учете по указанному адресу, что подтверждается материалами дела.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> общей площадью 18,4 кв.м. принадлежит на праве муниципальной собственности МО «<адрес>», что подтверждается выпиской № из Реестра муниципального имущества МО «Город Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения малого Совета Астраханского областного Совета народных депутатов от 11.08.1993г. №.
Распоряжением администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О дальнейшем использовании жилого дома по <адрес>» указанный дом признан подлежащим ремонту.
На основании договора найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №-Т и дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ Ответчикам предоставлены жилые помещения маневренного фонда №, 5 жилой площадью 30,2 кв.м в <адрес> по адресу: <адрес>
На основании распоряжения администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании многоквартирного дома <данные изъяты>» по <адрес> аварийным и подлежащим сносу» указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Решением Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ на Администрацию МО «г. Астрахань» (Истца) возложена обязанность предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, пригодное для постоянного проживания и отвечающее санитарным и техническим нормам, равнозначное по общей площади и отвечающее санитарным и техническим нормам, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, состоящее из одной комнаты, общей площадью не менее 18,4 кв.м.
При этом, суд, мотивируя выводы к которым он пришел, указал, что ФИО11 и ФИО12 по договору социального найма должно быть предоставлено ОТДЕЛЬНОЕ благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому.
Из определения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес>, учтено с присвоением кадастрового номера, как самостоятельный объект недвижимости, в связи с чем, Решение Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ не вызывает невозможность или затруднительность при его исполнении.
В связи с признанием жилого дома по <адрес>, аварийным и подлежащим сносу, ответчикам было предложено переселиться из указанного жилого дома в жилое помещение <адрес> <адрес> однако ответчики отказались от предложенного варианта.
Как пояснил в судебном заседании представитель ответчиков ФИО7, в случае переселения ответчиков в предложенное им жилое помещение, буду нарушены их права, поскольку требованиями закона и решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ возможно только в случае предоставления им по договору социального найма другого равнозначного жилого помещения. Предложенный Истцом вариант жилого помещения (<адрес> комн. 4), не является равнозначным, поскольку не является ОТДЕЛЬНЫМ благоустроенным жилым помещением, поскольку это жилое помещение не учтено как самостоятельный объект недвижимости, ему не присвоен кадастровый номер.
Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ -001/2023-18870219 подтверждается, что учтен как объект недвижимости с кадастровым номером № - <адрес> площадью 72,6 кв.м.
Выпиской из реестра муниципального имущества МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что <адрес> площадью 72,6 кв.м. принадлежит на праве муниципальной собственности МО «<адрес>».
Из Распоряжения администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №№ следует, что с комнаты № <адрес> снят статус жилого помещения маневренного фонда.
Как пояснила в судебном заседании представитель Истца, остальные помещения в указанной квартире до настоящего времени имеют статус маневренного фонда.
Суд учитывает, что ответчики вселены в жилое помещение по <адрес> <адрес> на законных основаниях, на условиях социального найма жилого помещения, что не оспаривается истцом, в настоящее время указанный жилой дом, признан аварийным и подлежащим сносу.
Также суд учитывает, что ответчики вселены в жилое помещение маневренного фонда №, 5 жилой площадью 30,2 кв.м в <адрес> по адресу: <адрес>. На основании договора найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №-Т и дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на законных основаниях, что также не оспаривается истцом.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. ст. 25, 40 Конституции РФ).
На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Оценивая доводы сторон, суд приходит к выводу, что правовых оснований для выселения ответчиков в предложенное им жилое помещение, которое в целом отнесено к маневренному фонду и только с одной комнаты № снят статус маневренного фонда, в судебном заседании не установлено, поскольку предложенное ответчикам помещение не может быть признано судом равнозначным ранее занимаемому жилому помещению. Предложенная для вселения Ответчиков комната № по адресу: <адрес> площадью 20,3 кв.м. не является ОТДЕЛЬНЫМ благоустроенным жилым помещением, это жилое помещение не учтено как самостоятельный объект недвижимости, ему не присвоен кадастровый номер.
Кроме того, приходя к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о выселении Ответчиков с предоставлением жилого помещения по договору социального найма, суд приходит к выводу, что требования Истца о признании прекратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда, также не могут быть удовлетворены, поскольку Ответчики вселены в жилое помещение маневренного фонда №, 5 жилой площадью 30,2 кв.м в <адрес> по адресу: <адрес> на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №-Т и дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на законных основаниях.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истца не обоснованы, и не могут быть удовлетворены в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198,199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования администрации МО «Городской округ Город Астрахань» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей за себя, а также в интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО6, о признании прекратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда, выселении с предоставлением жилого помещения по договору социального найма – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 24 мая 2023 г.
Судья Захарова Е.О.