Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2023-001657-62
Дело №2а-244/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 апреля 2023 года Перовский районный суд адрес
в составе: председательствующего судьи Ашуровой О.А.,
при секретаре фио,
с участием административного истца ...ой Т.П.,
представителя административного ответчика фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-244/2023
по административному исковому заявлению ...ой ... к Перовскому РОСП ГУ ФССП России по адрес, УФССП России по адрес о признании незаконными действий (бездействий) судебных приставов – исполнителей и взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к Перовскому РОСП ГУ ФССП России по адрес, УФССП России по адрес о признании незаконными действий (бездействий) судебных приставов – исполнителей и взыскании судебных расходов. В обоснование своих требований административный истец (с учетом уточнений) указала, что решением Перовского районного суда адрес от 10.05.2015 года с ...ой С.В. в пользу ...ой Т.П. была взыскана сумма долга в размере 800 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 119 120 рублей 83 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 203 рубля. Решение вступило в законную силу 17.03.2015 года. Перовским районным судом адрес был выдан исполнительный лист №... от 17.03.2015 года, на основании которого Перовским РОСП было возбуждено исполнительное производство от 16.11.2015 года №.... С момента возбуждения исполнительного производства и до настоящего времени административный истец постоянно обращается в службу судебных приставов Перовского РОСП, поскольку никаких мер по возбужденному исполнительному производству судебные приставы не предпринимали. Судебные приставы Перовского РОСП умышлено бездействуют и нарушают права административного истца. В связи с чем административный истец просит признать бездействие судебных приставов Перовского РОСП ГУ ФССП России по адрес в принятии мер взыскания с должника фио долга по договору займа по исполнительному производству №... незаконным и нарушающим права административного истца, обязать Перовский РОСП ГУ ФССП России по адрес принять надлежащие меры по взысканию с ...ой С.В. суммы долга, взыскать с Перовского РОСП ГУ ФССП России по адрес судебные расходы в размере 1 500 рублей 00 копеек, а также понесенные почтовые и транспортные расходы.
В судебное заседание административный истец ...фио явилась, административное исковое заявление с учетом уточнений поддержала в полном объеме, на удовлетворении требований настаивала.
Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель Перовского РОСП ГУ ФССП России по адрес фио в судебное заседание явилась, поступила копию исполнительного производства №..., а также письменный отзыв на административное исковое заявление, доводы которого поддержала в полном объеме, а также пояснила, что с момента возбуждения исполнительного производства, судебным приставом исполнителем предприняты все необходимые меры для правильного и своевременного исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, 20.03.2023 года исполнительное производство было окончено в связи с фактическим его исполнением, в связи с чем просила в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.
Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены, в суд.
Заинтересованное лицо ...а С.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав и изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
В силу ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
В судебном заседании установлено, а также подтверждается представленной копией исполнительного производства, решением Перовского районного суда адрес от 10.05.2015 года с ...ой С.В. в пользу ...ой Т.П. была взыскана сумма долга в размере 800 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 119 120 рублей 83 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 203 рубля.
Решение вступило в законную силу 17.03.2015 года. Перовским районным судом адрес был выдан исполнительный лист №... от 17.03.2015 года, на основании которого Перовским РОСП было возбуждено исполнительное производство от 16.11.2015 года №....
Предмет исполнения: Взыскание задолженности по договору займа в размере 931 323 рубля 83 копейки в отношении должника ...ой С.В. в пользу взыскателя ...ой Т.П.
Как указывает административный истец, с момента возбуждения исполнительного производства и до настоящего времени административный истец постоянно обращается в службу судебных приставов Перовского РОСП, поскольку никаких мер по возбужденному исполнительному производству судебные приставы не предпринимали. Судебные приставы Перовского РОСП умышлено бездействуют и нарушают права административного истца.
Однако, как усматривается из материалов представленного исполнительного производства, судебным приставом – исполнителем были приняты все необходимые меры для полного и своевременного исполнения судебного решения, направлены запросы во все регистрирующие органы, а также Банки, ЗАГС, ГИБДД, Росреестр, ФНС России, Пенсионный фонд.
20.03.2023 года исполнительное производство было окончено, в связи с его фактическим исполнением.
Согласно представленной справке о движении денежных средств, по исполнительному производству, денежные средства были перечислены на счет взыскателя.
Согласно ст.2 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу ст.5 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В соответствии с ст.64 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу ст. ст. 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом, не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Также законом установлен перечень исполнительных действий, к которым в частности относятся: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество; производить розыск должника, его имущества; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Бездействие судебного пристава-исполнителя не может быть признано незаконным на основании несовершения всего перечня действий, которые могут быть совершены в соответствии с его полномочиями.
В соответствии с п.7 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", сполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.
Вместе с тем, действующее законодательство не содержит императивных требований к судебному – приставу – исполнителю, обязывающих его совершать определенные исполнительные действия. Время совершения исполнительных действий судебным приставом – исполнителем определяются самостоятельно.
Учитывая, что право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению в конкретной обстановке по каждому исполнительному производству принадлежит должностному лицу, ведущему исполнительное производство, суд приходит к выводу о том, что Перовским РОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес не допущено каких – либо незаконных бездействий по исполнительному производству, все исполнительные действия совершены в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве", в пределах полномочий.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства по правилам ст.ст. 60, 61, 164 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, принимая во внимание то обстоятельство, что судом не усматривается нарушений со стороны Перовского РОСП ГУ ФССП России по адрес, УФССП России по адрес и полностью правомерны, в связи с чем, суд находит, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ...ой ... к Перовскому РОСП ГУ ФССП России по адрес, УФССП России по адрес о признании незаконными действий (бездействий) судебных приставов – исполнителей и взыскании судебных расходов – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья: О.А. Ашурова