Дело № 2а-10594 /2022
УИД: 50RS0021-01-2022-010718-16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 сентября 2022 года г. Красногорск
Красногорский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Харитоновой Р.Н., при секретаре судебного заседания Яковлевой Ю.С.,
с участием помощника Красногорского городского прокурора Московской области Головастиковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел по городскому округу Красногорск Московской области о частичной отмене административных ограничений (надзора),
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Министерства внутренних дел по городскому округу Красногорск с административным иском о частичной отмене административных ограничений (надзора), ранее установленных в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании решения Зубово-Полянского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период времени и 22 часов до 06 часов; сокращения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации до одной явки в месяц.
Административный иск мотивирован тем, что решением Зубово-Полянского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения был установлен административный надзор сроком на 3 года, предусматривающий административные ограничения в виде обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов. После освобождения из мест лишения свободы истец трудоустроился, занялся спортом и помогает другим начать заниматься, помогает своей маме в воспитании двух сестер, планирует вступить в брак, положительно характеризуется как по месту работы, так и по месту жительства, нарушений установленных судом административных ограничений не допускал, к административной ответственности не привлекался. Установленные ограничения создают истцу трудности, поскольку работодатель, принимая во внимание положительные качества истца, предлагает ему более высокооплачиваемую работу, способную обеспечить истцу достойный уровень жизни, возможность содержать семью и помогать матери. Указанная работа связана с автомобильными перевозками в том числе на дальние расстояния и предусматривает переход на ненормированное рабочее время, а запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов лишает истца возможности получить эту работу.
Административный истец указывает, что добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту работы и по месту жительства.
На основании изложенного административный истец просит суд иск удовлетворить.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель административного ответчика УМВД России по городскому округу Красногорск ФИО5, не возражала против удовлетворения административного иска в части отмены ограничений пребывания или фактического нахождения в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
Помощник Красногорского городского прокурора <адрес> ФИО6 в своем заключении, данном в судебном заседании, не возражала против удовлетворения административного иска в части отмены в отношении ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на административное ограничение в виде обязательной явки 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административные ограничения в виде ограничений пребывания или фактического нахождения ФИО2 в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, полагала необходимо оставить без изменения.
Выслушав участников процесса, заключение помощника Красногорского городского прокурора <адрес>, полагавшего, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Савеловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Зубово-Полянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор административный надзор сроком на 3 года, исчисляемым со дня постановки на учет поднадзорного лица в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в УМВД России по городскому округу <адрес>, с заведением дела административного надзора с графиком обязательной явки два раза в месяц: первая и третья среда каждого месяца с 09-00 до 12-00 часов.Административный истец проживает по адресу: <адрес>.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО7 (ИНН № и ФИО2 заключен трудовой договор №, в соответствии с которым административный истец принят на работу в должности автомеханика. Трудовой договор заключен на неопределенный срок.
В соответствии с п. 4.1 трудового договора, работнику установлена 40-часовая рабочая неделя (выходные дни – суббота и воскресенье). Нерабочими являются также все праздничные дни, установленные ТК РФ. Часы работы устанавливаются с 9.00 до 18.00 (с понедельника по пятницу), с перерывом для отдыха и питания.
По месту работы и месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, к административной ответственности не привлекался.
В соответствии со ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации №) не содержит перечень обстоятельств, которые необходимо учитывать суду при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений. Пунктом 22 названного Постановления указано, что при установлении административного надзора, административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения (п. 27 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации №).
В силу п. 1 ст. 10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Требование о частичной отмене ранее установленного ограничения и установления ФИО2 запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период времени и 22 часов до 06 часов, мотивированы тем, административный истец мотивирует тоем, что указанные ограничения лишают возможности трудоустроиться в должности, предусматривающий ненормированный график работы.
При этом, каких-либо доказательств изменения графика работы, или заключения трудового договора, предусматривающего ненормированный график работы, суду не представлено.
Поскольку судом установлено, что административный истец ФИО2 постоянно трудоустроен, не совершал в период административного надзора административных правонарушений, положительно характеризуется по месту жительства и работы, суд считает возможным частично удовлетворить его административные исковые требования в части отмены ранее установленного решением суда административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел по городскому округу Красногорск Московской области о частичной отмене административных ограничений (надзора) удовлетворить в части.
Отменить установленное решением Зубово-Полянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.
В удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел по городскому округу Красногорск Московской области о частичной отмене административных ограничений (надзора) в виде запрета пребывания вне жилого, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время), отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия
Судья Р.Н. Харитонова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>