Дело №
УИД: 18RS0№-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Сарапульского районного суда Удмуртской Республики Старкова А.С.,
при секретаре ФИО6,
с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3;
переводчика ФИО7,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении гражданина республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Грузии, проживающего по адресу: Удмуртская республика, <адрес>,
установил:
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составленного Врио начальника ОВМ МО МВД России «Сарапульский» ФИО8 следует, что ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Уфа» с целью «работа» на территорию Российской Федерации въехал гражданин республики ФИО1. По состоянию на 18 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не прошел обязательную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование. Таким образом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уклонился от медицинского освидетельствования и идентификации личности, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, чем нарушил пункты 13, 18 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что обязательную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование не прошел.
Выслушав объяснения ФИО4 А., исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Часть 1 ст.18.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.
Правовое положении иностранных граждан в Российской Федерации регламентируется в числе прочего Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с требованиями п.13 ст. 5 Указанного Федерального закона, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.
Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) (п.18 ст.5 ФЗ №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).
Из материалов дела следует, что ФИО3 прибыл в Российскую Федерацию с целью трудовой деятельности. Указанное обстоятельство ФИО4 А. не оспаривает.
Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Факт совершения ФИО4 А. административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО4 А.Р. от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом гражданина республики ФИО1 оформленного на имя ФИО4 А., уведомлением о прибытии иностранного гражданина, копией миграционной карты ФИО4 А.
Судом установлено, что ФИО3 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на миграционный учет.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 50 минут ФИО4 А. в отдел по вопросам миграции МО МВД России «Сарапульский» сведения о прохождении медицинского освидетельствования не представил, обязательную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование не прошел, тем самым нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, предусмотренный п.п. 13, 18 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Таким образом, действия ФИО3 должностным лицом при составлении административного протокола квалифицированы верно по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ - уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности.
Санкция ч.1 ст.18.11 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
При выборе вида и размера наказания судом учитывается следующее.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины в совершении правонарушения.
Из справки на физическое лицо следует, что ФИО4 А. к административной ответственности не привлекался, что так же учитывается как смягчающие вину обстоятельство.
При назначении наказания, учитывается так же характер и тяжесть совершенного правонарушения, обстоятельства дела, установленные сведения о личности ФИО4 А.
С учетом изложенного, прихожу к выводу об отсутствии оснований для применения наказания в виде административного выдворения, и достаточности назначения административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, без административного выдворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Признать гражданина республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Грузии, проживающего по адресу: Удмуртская республика, <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты административного штрафа.
Получатель: УФК по Удмуртской республике (МО МВД России «Сарапульский», л/c 047131А67440), ИНН <***>, КПП 183801001, ОКТМО 94740000, номер счета получателя 40№, отделение - НБ Удмуртская <адрес>//УФК по Удмуртской Республике, БИК 019401100, кор.сч. 03№, КБК 18№.
ФИО2 положения ст.32.2 КоАП РФ.
Судья Старкова А.С.