31RS0021-01-2022-001042-31 Дело №2-28/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2023 года г. Старый Оскол

Старооскольский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Мелентьевой Г.Л.,

при секретаре Сафоновой М.А.,

в отсутствие истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, надлежащим образом извещенных судом о времени и месте рассмотрения дела, просивших рассмотреть дело в их отсутствие,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о признании права собственности в порядке наследования,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО3.

После ее смерти осталось наследственное имущество в виде земельного участка площадью 2600 кв.м., с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Наследниками по завещанию на вышеуказанное имущество являются ФИО1 и ФИО1, который умер ДД.ММ.ГГГГ, в равных долях.

В установленный срок ФИО1 обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства по завещанию, однако в выдаче свидетельства было отказано в связи с несоблюдением формы и правил совершения завещания.

ФИО1 обратился с иском в суд и просит признать завещание ФИО3 действительным и соответствующим форме и правилам совершения завещания, признать за ним право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 2600 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, надлежащим образом извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

В соответствии с абз. 2 п.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу абз. 1 п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно п.п.1,2 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п.4 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ).

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО3, что подтверждается свидетельством о смерти II-ЛЕ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 составлено завещание, по которому всё своё имущество она завещала ФИО1 и ФИО1, что подтверждается копией наследственного дела №.

Завещание от имени ФИО3 удостоверено заместителем главы Долгополянской сельской территории <адрес>.

Постановлением нотариуса Старооскольского нотариального округа <адрес> нотариальной Палаты ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче ФИО1 свидетельства о праве на наследство по завещанию к имуществу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ было отказано, поскольку не соблюдены форма и правила составления завещания.

В ч. 4 ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, принятых 11 февраля 1993 года, закреплена норма о том, что в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий.

Статья 37 Основ содержит перечень конкретных нотариальных действий, которые могут быть совершены указанными должностными лицами.

Порядок совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти в населенных пунктах, где нет нотариусов, устанавливается Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации (ст. 39 Основ). Нотариальные действия (перечень определен), согласно п. 7 Инструкции, утвержденной 19 марта 1996 года, могут быть совершены в любом органе государственной власти должностным лицом, уполномоченным на совершение нотариальных действий.

Таким образом, инструкция уточняет, что определенные нотариальные действия совершаются должностным лицом органа государственной власти.

Вместе с тем на период принятия указанных выше нормативных правовых актов органы местного самоуправления входили в единую систему органов государственной власти.

Права должностных лиц органов местного самоуправления на совершение нотариальных действий были прямо закреплены в п. 10 ст. 54 Федерального закона "О местном самоуправлении в Российской Федерации", где устанавливались полномочия поселковой, сельской администрации на совершение в соответствии с законодательством нотариальных действий.

В п.3 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов, утвержденной Постановлением Совета Министров РСФСР от 30 июня 1975 года N 394, устанавливался перечень должностных лиц исполнительных комитетов районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов, уполномоченных совершать нотариальные действия.

Таким образом, ко времени принятия Конституции Российской Федерации 1993 года вопрос о наделении должностных лиц органов местного самоуправления правомочием по совершению нотариальных действий был положительным образом решен на федеральном уровне в рамках приведенных выше нормативных правовых актов.

Статья 12 Конституции Российской Федерации провозгласила самостоятельность органов местного самоуправления, исключив их из числа органов государственной власти.

Исходя из конституционного статуса местного самоуправления, являющегося формой самоорганизации граждан, п. 2 ст. 3 Конституции Российской Федерации закрепил возможность осуществления народом своей власти путем непосредственного волеизъявления, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

С целью реализации данного конституционного принципа в п. 5 ст. 4 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусматривается возможность наделения органов местного самоуправления федеральными законами отдельными полномочиями Российской Федерации.

На основании изложенного следует сделать вывод о том, что выполнение органами местного самоуправления от имени Российской Федерации определенных государственных полномочий может быть осуществлено лишь в случае прямого указания на это в федеральном законе.

Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что право должностных лиц местного самоуправления совершать нотариальные действия было предоставлено им на основании указанных выше федеральных законов.

В ст. 1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливается, что должностное лицо органов местного самоуправления может быть как выборным, так и работающим по контракту (трудовому договору), выполняющим в органах местного самоуправления организационно-распорядительные функции.

Полномочием на совершение нотариальных действий в органах местного самоуправления наделены должностные лица данных органов, занимающие должности, которые соответствуют должностям, указанным в п. 3 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов, утвержденной Постановлением Совета Министров РСФСР от 30 июня 1975 года N 394.

Таким образом, наследование на основании завещания, удостоверенного 24.08.1995 заместителем главы Долгополянской сельской территории Старооскольского района Белгородской области от имени ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ возможно.

Завещание не отменялось и не изменялось, о чем свидетельствует отметка уполномоченного лица на указанном документе.

Исходя из свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из постановления главы администрации Долгополянского сельского совета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, после смерти ФИО3 осталось наследственное имущество в виде земельного участка площадью 2600 кв.м, с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к нотариусу с заявлениями о принятии наследства по завещанию после умершей ФИО3

На наследственное имущество никто иной, кроме истца, не претендует. Доказательств обратного суду не представлено.

Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих исковых требований.

В силу п. 5 ч. 2 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года №218-ФЗ вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о признании права собственности в порядке наследования удовлетворить.

Признать за ФИО1, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт <данные изъяты> право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 2600 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (17.01.2023 года) путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский районный суд.

Судья Г.Л. Мелентьева

Решение в окончательной форме принято 17.01.2023 года.

Решение18.01.2023