Дело № 2а-175/2023

УИД 33RS0014-01-2022-002727-50

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 января 2023 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Макаровой Т.В.

при секретаре Катковой Е.А.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков начальника ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2, ФКУ ИК 11 ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУ ФСИН по Нижегородской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 11» ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 11» ГУ ФСИН России по Нижегородской области, ГУ ФСИН России по Нижегородской области о взыскании компенсации за незаконное содержание в исправительном учреждении,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 11» ГУ ФСИН России по Нижегородской области ФИО2 Д,В., Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 11» ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУ ФСИН России по Нижегородской области, уточнив требования, просил взыскать компенсацию в размере 720 000 рублей за каждый день незаконного содержания в исправительном учреждении.

В обоснование заявленных требований указал, что приговором Муромского городского суда он был осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 3 п. «б» ст. 161 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Начало течения срока отбывания наказания установлен с 06.01.2018 г., а окончания срока - 05.07.2022 г. Фактически он отбывал наказание с 22.10.2018 г. по 07.07.2022 г. Считает, что с 05.07.2022 г. по 07.07.2022 г. его незаконно удерживали в исправительной колонии, подвергали его жизнь опасности, поскольку содержали в условиях, унижающих человеческое достоинство, чем нарушали его права.

Определением от 18.11.2022 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области.

Определением от 19.12.2022 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУ ФСИН России по Нижегородской области.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования, с учетом уточнений, поддержал. Дополнительно пояснил, что он обращался в Борский городской суд Нижегородской области с ходатайством о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, и в установочной части постановлений Борского городского суда Нижегородской области от 23.10.2020, 26.11.2021, а также других документах, выданных ему, указано начало срока наказания, а также конец срока: 05.07.2022 года, в связи с чем считает, что его незаконно удерживали в исправительном учреждении с 05.07.2022 по 07.07.2022.

Представитель административных ответчиков начальника ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2, ФКУ ИК 11 ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУ ФСИН России по Нижегородской области - ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, пояснив, что ФИО1 в период с 22.10.2018 г. по 07.07.2022 г. отбывал наказание в ФКУ ИК 11 ГУФСИН России по Нижегородской области по приговору Муромского городского суда от 13.06.2018 г. по ст. 30 ч. 3, п. «б» ч. 3 ст. 161 УК РФ, согласно которому ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. По приговору суда определена дата начала срока отбывания наказания - 13.06.2018 г., к которой прибавили 4 года 6 месяцев, получилась дата окончания срока отбывания наказания - 13.12.2022 г., из нее вычли один день, получилась дата 12.12.2022, а также в приговоре указано на зачет в срок лишения свободы, времени содержания под стражей - с 06.01.2018 г. по 12.06.2018 г. в количестве 158 дней (декабрь 2022-12 дней, ноябрь 2022-30 дней, октябрь 2022 -31 день, сентябрь 2022-30 дней, август 2022-31 день, июль 2022-24 дня). Из получившийся даты окончания срока отбывания наказания 12.12.2022 вычитают 158 дней и получается дата освобождения- по отбытии наказания -07.07.2022 г.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (части 1 и 2 статьи 46).

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9 ст. 226 КАС РФ).

При этом обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3 и 4 ч. 9 названной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требование о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа государственной власти в том случае, если установит, что оспариваемые решение, действие (бездействие) не соответствуют нормативным правовым актам и нарушают права, свободы и законные интересы административного истца (п. 1). При отсутствии совокупности названных условий, суд отказывает в удовлетворении требования о признании незаконными оспариваемых решения, действия (бездействия) (п. 2).

Пунктом 1 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314 (далее - Положение), установлено, что Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.

В соответствии с п. «а» статьи 172 Уголовно-исполнительного кодекса РФ основаниями освобождения от отбывания наказания являются: отбытие срока наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно ст. 173 Уголовно-исполнительного кодекса РФ отбывание лишения свободы на определенный срок прекращаются в последний день срока наказания с учетом тех изменений, которые могут быть внесены в срок наказания в соответствии с законом.

Осужденные к лишению свободы на определенный срок освобождаются в первой половине последнего дня срока наказания. Если срок наказания оканчивается в выходной или праздничный день, осужденный освобождается от отбывания наказания в предвыходной или предпраздничный день. При исчислении срока наказания в месяцах он истекает в соответствующее число последнего месяца, а если данный месяц не имеет соответствующего числа - в последний день этого месяца.

Из материалов дела следует, что приговором Муромского городского суда от 13.06.2018 г., вступившим в законную силу 09.08.2018 г., ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 3 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строго режима. В приговоре суда указано об исчислении срока наказания ФИО1 с 13.06.2018 г.

ФИО1 в срок лишения свободы зачтено время задержания в порядке ст. 91 УПК РФ и время его нахождения под стражей в период с 6 января 2018 г. по 12 июня 2018 г. включительно.

Согласно справке № 036856 от 07.06.2022 г., выданной ФК ИК-11, ФИО1 содержался в местах лишения свободы с 13.06.2018 г. по 07.07.2022 г. В данный срок зачтен период с 06.01.2018 г. по 12.06.2018 г., откуда освобожден по отбытии срока наказания.

Постановлением Борского городского суда от 23.10.2020 г., оставленным без изменения апелляционным определением Нижегородского областного суда от 13.01.2021 г., в удовлетворении ходатайства осужденного ФИО1 о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания отказано.

Постановлением Борского городского суда от 26.11.2021 г., оставленным без изменения апелляционным определением Нижегородского областного суда от 14.03.2022 г., в удовлетворении ходатайства осужденного ФИО1 о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания отказано.

Из справки ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области по личному делу осужденного следует, что ФИО1 осужден 13.06.2018 г. Муромским городским судом по ч.3 ст. 30, п. «б» ч.3 ст. 161 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В приговоре суда указано о том, что срок наказания ФИО1 исчислять с 13 июня 2018 года, зачесть в срок лишения свободы время задержания в порядке ст. 91 УПК РФ и время нахождения под стражей с 06.01.2018 г. по 12.06.2018 г. (158 дней).

Таким образом, к началу срока 13.06.2018 г. исправительное учреждение прибавило 4 года 6 месяцев, получилась дата окончания срока отбывания наказания 13.12.2022 г. и минус один день. Из получившейся даты 12.12.2022 г. вычитает 158 дней (зачтены по приговору суда с 06.01.2018 г. по 12.06.2018 г.) и получает дату окончания срока отбытия наказания - 07.07.2022 г.

Данный расчет, представленный ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области судом проверен, является верным и сомнений не вызывает.

Доводы административного истца о том, что окончание срока отбывания наказания является -05.07.2022 г., что отражено в постановлениях Борского городского суда Нижегородской области от 23.10.2020 г., 26.11.2021 г., а также в других документах, судом отклоняются, поскольку ФИО1 обращался с ходатайством о замене неотбытой части наказания более мягким видом, обстоятельства, изложенные в установочной части указанных постановлений, в карточке лицевого счета, выписке из дневника, не являются предопределяющими при расчете, произведенном исправительной колонией.

При указанных обстоятельствах, права ФИО1 не были нарушены, а административное исковое заявление ФИО1 о взыскании компенсации за незаконное содержание в исправительном учреждении удовлетворению не подлежит.

Доводы административного истца о содержании его с 05.07.2022 по 07.07.2022 в ненадлежащих условиях являются предметом рассмотрения по делу № 2а-196/2023, которое принято к производству Муромского городского суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО1 к начальнику Федарального казенного учреждения «Исправительная колония № 11» ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 11» ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУ ФСИН России по Нижегородской области о взыскании компенсации в размере 720 000 рублей за каждый день незаконного содержание в исправительном учреждении в условиях, унижающих человеческое достоинство, оставить без удовлетворения.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.В. Макарова

Мотивированное решение изготовлено 8 февраля 2023 года.