№ 2а-413/2025
УИД 34RS0040-01-2025-000769-10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Суровикино Волгоградской области 27 мая 2025 г.
Суровикинский районный суд Волгоградской области
в составе: председательствующего судьи Е.В. Некрасовой,
при секретаре судебного заседания Е.Б. Минаевой,
с участием прокурора С.М. Забора,
представителя административного истца - федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний
по Волгоградской области ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области (далее по тексту ФКУ «ИК №») обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на том основании, что ФИО2 по приговору Фроловского городского суда Волгоградской области от 26 августа 2014 г. осуждён за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «в» части 4 статьи 228.1, пунктом «в» части 4 статьи 228.1 УК РФ, к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Датой окончания срока отбывания наказания является 25 августа 2025 г.
За время отбывания наказания административный ответчик характеризуется посредственно, получил 24 взыскания и 15 поощрений, 5 октября 2020 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем после освобождения из исправительного учреждения в отношении осуждённого должен быть установлен административный надзор.
Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на 1 год и определить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить выезд с места жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании представитель административного истца – ФКУ «ИК №» ФИО1 поддержал заявленные требования, пояснил, что ФИО2, отбывая наказание, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем необходимо установить административный надзор за осуждённым.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что согласен с требованиями администрации исправительного учреждения, после освобождения он намеревается проживать в доме, принадлежащем его матери, по адресу: <адрес>.
Прокурор Забора С.М. в судебном заседании дал заключение о том, что административный иск об установлении в отношении ФИО2 административного надзора заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На основании части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно копии приговора Фроловского городского суда Волгоградской области от 26 августа 2014 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «в» части 4 статьи 228.1, пунктом «в» части 4 статьи 228.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 11 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчисляется с 26 августа 2014 г.
Таким образом, ФИО2 отбывает в исправительном учреждении наказание в виде лишения свободы, которое назначено ему за совершение двух особо тяжких преступлений (часть 5 статьи 15 УК РФ), предусмотренных пунктом «в» части 4 статьи 228.1 УК РФ.
Как видно из копии постановления начальника ФКУ «ИК №» от 5 октября 2020 г., ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поскольку 2 октября 2020 г. в 20 часов 50 минут при проведении внепланового обыска в отряде № 3 в комнате для хранения личных вещей в сумке с личными вещами осуждённого ФИО2 был обнаружен и изъят запрещённый предмет – сотовый телефон и симкарта оператора сотовой связи «Мегафон», чем осуждённый нарушил пункт 17 раздела III Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждённых приказом Минюста России от 16 декабря 2016 г. № 295, о том, что осуждённым запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами и продуктами питания, предусмотренными перечнем (Приложение № 1). В пункте 17 Перечня вещей и предметов, продуктов питания, которые осуждённым запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, содержащегося в Приложении № 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, указаны средства мобильной связи и коммуникации.
Хранение запрещённых предметов в силу части 1 статьи 116 УИК РФ является злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания. Кроме того, осуждённый ФИО2 в течение одного года неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, за каждое из которых был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор (22 мая 2020 г. водворён в штрафной изолятор за нарушение распорядка дня, 25 июня 2020 г. и 16 сентября 2020 г. водворён в штрафной изолятор за невежливое обращение к администрации).
ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания одновременно с наложением на него взыскания за допущенное нарушение в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток без вывода на работу.
Согласно представленной характеристике, справке, а также справке о поощрениях и взысканиях ФИО2 за период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: Правила внутреннего распорядка и требования Уголовно-исполнительного кодекса РФ соблюдает не всегда, 24 раза подвергался взысканиям в период с 17 февраля 2015 г. по 13 мая 2021 г., которые погашены и налагались за невежливое обращение к администрации исправительного учреждения, нарушение распорядка дня и формы одежды, самовольную смену спального места, курение в неотведённых местах; изготовление, хранение и пронос запрещённых предметов. Осуждённый поощрялся с 20 апреля 2018 г. по 5 марта 2025 г. 15 раз. 5 октября 2020 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведён из обычных условий отбывания наказания в строгие, 15 сентября 2022 г. переведён в обычные условия отбывания наказания. Состоит на профилактическом учёте как организатор или активно участвующий в картёжных либо других азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды с 25 декабря 2023 г. Мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации. С представителями администрации вежлив. Во время отбывания наказания обучение не проходил, трудоустроен на швейном участке. В коллективе осуждённых взаимоотношения поддерживает с осуждёнными различной направленности. Вину в совершенном преступлении в индивидуально-воспитательных беседах признаёт. Администрацией исправительного учреждения сделано заключение о том, что ФИО2 характеризуется посредственно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ему целесообразно установить административный надзор.
Таким образом, судом установлено, что освобождаемый 25 августа 2025 г. из исправительного учреждения ФИО2, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение срока отбывания назначенного наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Следовательно, в отношении него должен быть установлен административный надзор, продолжительность которого, с учётом поведения осуждённого в период отбывания наказания, а именно то, что ФИО2 систематически нарушал режим исправительного учреждения, за что подвергался взысканиям, то есть сознательно игнорировал одно из основных средств исправления осужденных - соблюдение установленного порядка исполнения и отбывания наказания (режима), при этом находился в строгих условиях отбывания наказания, однако в 2022 г. переведён со строгих в общие условия отбывания наказания, с 2018 г. стал поощряться, а с 2021 г. не подвергался взысканиям, суд определяет в 1 год.
Принимая во внимание характеристику ФИО2, утверждённую начальником ФКУ «ИК №», сведения о том, что жилой дом по адресу: <адрес>, где ФИО2 намеревается проживать, пригоден для проживания, установление административному ответчику требуемых административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за установленные судом пределы территории – городского округа <адрес>, необходимо для достижения задач административного надзора, а именно для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Также устанавливая ФИО2 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы городского округа <адрес>, суд полагает, что возложение на ФИО2 данного ограничения позволит обеспечить более эффективный контроль за поднадзорным лицом, освободившимся из мест лишения свободы и намеревающемся проживать по адресу: <адрес>, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес> (паспорт гражданина РФ серии 18 13 №), административный надзор на срок 1 (один) год, который исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Возложить на ФИО2 обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Запретить ФИО2 в течение всего срока административного надзора выезд за пределы городского округа <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения суда путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области.
Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2025 г.
Судья Е.В. Некрасова