Дело №2–4249/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Волжский

Волгоградская область «02» октября 2025 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Максимова Д.Н.,

при секретаре Мелешиной К.А.,

с участием представителя истца– ФИО2,

прокурора– Филина Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области к ФИО1 о выселении из жилого помещения, принадлежащего на праве собственности,

УСТАНОВИЛ:

администрация городского округа – город Волжский Волгоградской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о выселении из жилого помещения, принадлежащего на праве собственности, в обоснование указав, что ФИО1 является собственником жилого помещения - комнаты №..., по адресу: <адрес>. Постановлением администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области №... от "."..г. (в редакции №... от "."..г.) многоквартирный <адрес> по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с заключением эксперта по результатам судебно-строительно-технической экспертизы ФБУ Волгоградская ЛСЭ Минюста России, назначенной Волжским городским судом в рамках рассмотрения административного дела №..., техническое состояние несущих строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного <адрес> <адрес> <адрес>, признанного аварийным, представляет угрозу жизни и здоровью граждан в нем проживающих в рамках рассматриваемых параметров при наличии утраты и обрушения защитного слоя плит козырьков, выпадения кирпичей из кладки наружных стен, оголения электропроводов опасного возникновением короткого замыкания при котором возможно поражение током, возгорание проводки и пожар. Эксперт также указал на существующую динамику ухудшения технического состояния объекта, которая в перспективе приведет к прогрессирующему разрушению конструктивных элементов, техническое состояние которых характеризуется как ограничено работоспособное. Решением Волжского городского суда от "."..г., срок отселения граждан установлен до "."..г.. Заключением от "."..г. №... экспертной организацией «СТАНДАРТ» мониторинг технического состояния аварийного многоквартирного дома показал, что ранее выявленные недостатки и дефекты строительных конструкций не устранены, имеются новые дефекты недостатки. В связи с наличием аварийных конструкций, возможностью выпадения отдельных кирпичей из кладки, разрушением несущих стен с последующим обрушением перекрытий, существует опасность для жизни людей, проживающих в многоквартирном <адрес> <адрес>. Следовательно, дальнейшее нахождение ответчика в спорном жилом помещении является недопустимым. Ответчику предложено жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес>. "."..г. в адрес ответчика был направлен договор найма жилого помещения для подписания. Актом проверки от "."..г. установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в технически исправном состоянии и отвечает требованиям, предъявляемыми ч. 1 ст. 106 ЖК РФ к жилой площади предоставляемого жилого помещения маневренного жилищного фонда. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с предоставлением жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда – комнат № <адрес> по адресу: <адрес>.

Определением суда от 18 августа 2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области и управление по работе с жилым фондом и социальным наймом администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области.

Представитель истца администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1, представители третьих лиц – Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области и управление по работе с жилым фондом и социальным наймом администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.

Определением суда дело рассматривается в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.1 ЖК РФ органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами право на жилище и его безопасность (ч.1).

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3).

Жилищное законодательство признает жилым помещением только помещение, которое отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам (ст.15 ЖК РФ).

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст.ст. 86–89 ЖК РФ.

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "."..г. №... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86–88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст.89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности жилое помещение (комната) в общежитии, расположенное по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Постановлением администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области №... от "."..г. (в редакции №... от "."..г.) многоквартирный <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с заключением эксперта по результатам судебно-строительно-технической экспертизы ФБУ Волгоградская ЛСЭ Минюста России, назначенной Волжским городским судом в рамках рассмотрения административного дела №..., техническое состояние несущих строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного <адрес> <адрес>, признанного аварийным, представляет угрозу жизни и здоровью граждан в нем проживающих в рамках рассматриваемых параметров при наличии утраты и обрушения защитного слоя плит козырьков, выпадения кирпичей из кладки наружных стен, оголения электропроводов опасного возникновением короткого замыкания при котором возможно поражение током, возгорание проводки и пожар. Эксперт также указал на существующую динамику ухудшения технического состояния объекта, которая в перспективе приведет к прогрессирующему разрушению конструктивных элементов, техническое состояние которых характеризуется как ограничено работоспособное.

Решением Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г. по делу №..., срок отселения граждан установлен до "."..г..

Приведенный экспертной организацией «СТАНДАРТ» мониторинг технического состояния аварийного многоквартирного <адрес> <адрес> <адрес>, в соответствии с заключением от "."..г. №..., показал, что ранее выявленные недостатки и дефекты строительных конструкций не устранены, имеются новые дефекты недостатков.

Управление по работе с жилым фондом и социальным наймом администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области письмом №... от "."..г. уведомило ФИО1 о предоставляемом взамен жилом помещении по адресу: <адрес>, общей площадью 27,3кв.м., направило для подписания договор найма жилого помещения маневренного фонда и необходимости явиться в Управление предоставив подписанный договор.

Согласно п.3 ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения маневренного фонда.

В соответствии с п.7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. №..., маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений (комнат в коммунальной квартире, секции и т.п.).

Положениями п.3.1 ст.95 ЖК РФ, установлено, что гражданам, у которых у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, могут быть предоставлены жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для временного проживания. В связи с чем, собственники и наниматели жилых помещений не лишены права на обращение в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда, в случае нуждаемости в предоставлении жилья для проживания.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от "."..г. №...-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Орган местного самоуправления с целью недопущения причинения вреда жизни и здоровью ответчикам в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации (разрушение жилого дома) ввиду аварийного состояния дома, предоставляет ответчикам право для проживания жилое помещение маневренного фонда, которое должно соответствовать требованиям статьи 106 ЖК РФ.

Согласно ч.1 ст.106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Пунктом 3.1 ст.106 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения маневренного фонда предоставляются до завершения расчетов с гражданами, указанными в п.3.1 ст.95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года.

В силу приведенных положений, жилые помещения маневренного фонда являются разновидностью фонда социального использования, предоставление жилья в маневренном фонде носит временный характер, допускается в перечисленных в законе целях и не является мерой улучшения жилищных условий.

Решением Волжской городской Думы Волгоградской области от "."..г. №...-ВГД утверждено Положение о порядке предоставления жилых помещений муниципального маневренного жилищного фонда городского округа - город Волжский Волгоградской области.

Пунктом 2.1 Положения установлен перечень граждан, которым предоставляются жилые помещения муниципального маневренного жилищного фонда, предназначенного для временного проживания.

В соответствии с п.2.2. Положения, жилые помещения муниципального маневренного жилищного фонда предоставляются категориям граждан, указанным в п.2.1 настоящего раздела, проживающим на территории городского округа – город Волжский Волгоградской области, на основании распоряжения администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области.

На основании п.2.2. Положения, жилые помещения муниципального маневренного жилищного фонда предоставляются категориям граждан, указанным в п.2.1 настоящего раздела, проживающим на территории городского округа – город Волжский Волгоградской области, на основании распоряжения администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области.

В соответствии с п.2.3.4 Положения, договор найма жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда заключается на период, установленный законодательством (при заключении договора с гражданами, указанными в п.2.1.4 настоящего Положения).

Согласно акту проверки жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, от "."..г., данные комнаты расположены на 3 этаже пятиэтажного жилого дома в общежитии №... по ул. <адрес> Комната состоит из двух помещений, окна деревянные трехстворчатые. На стенах обои, полы деревянные, на потолке потолочная плитка. Комната находится в технически исправном состоянии.

Таким образом, жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставляемое ФИО1 соответствует требованиям жилищного законодательства, поскольку находится в границах населенного пункта – город Волжский Волгоградской области, является благоустроенным.

Суд полагает, что переселение ответчика в жилое помещение маневренного фонда в данной ситуации является необходимой временной мерой для соблюдения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья, в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации ввиду аварийного состояния дома. Существующая опасность для пребывания людей в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, при отсутствии объективной возможности у органов местного самоуправления предоставить гражданам, проживающим в жилых помещениях в таком доме, другие благоустроенные жилые помещения, соответствующие установленным требованиям, подпадает под действие п.п. 3, 4 ст.95 ЖК РФ.

Временное переселение в жилое помещение маневренного фонда не нарушает прав ответчика, напротив направлено на защиту его жилищных прав.

Установив, что жилой дом по адресу: <адрес>, находится в аварийном состоянии, имеется угроза обрушения несущих конструкций дома, что является опасным для жизни и здоровья, проживающих в нем граждан, суд приходит к выводу о наличии правовых основания для удовлетворения исковых требований администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области, поскольку ответчик ФИО1 иного жилого помещения, кроме признанного непригодным для проживания не имеет, а обстоятельства, в соответствии с которыми ей было предоставлено жилое помещение маневренного фонда, не изменились, дом грозит обрушением, ответчик подлежит переселению в муниципальный маневренный жилищный фонд, предназначенный для этого согласно п.3.1 ст.95 ЖК РФ, с учетом требований установленных в ст.106 ЖК РФ.

При этом, суд обращает внимание, что предоставление ФИО1 жилого помещения из маневренного муниципального фонда носит временный характер, направленный на немедленное устранение опасности для жизни и здоровья ответчика, которая имеется вследствие его проживания в аварийном жилье, с последующим предоставлением жилого помещения или до выкупа жилого помещения, и не является мерой улучшения жилищных условий.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей, которая подлежит взысканию в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194–198, 233–237 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

исковое заявление администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области к ФИО1 о выселении из жилого помещения, принадлежащего на праве собственности,– удовлетворить.

Выселить ФИО1, "."..г. года рождения (<...>) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната 103, с предоставлением жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО1, "."..г. года рождения (<...>) в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца по истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья–подпись

Справка: в окончательной форме решение принято 16 октября 2025 года.

Судья–подпись

подлинник данного документа

хранится в Волжском городском суде

в материалах гражданского дела №2-4249/2025

УИД 34RS0011-01-2025-007406-66