ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

№ года

....

Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (УИД 38RS0№-33) по иску Уриковского муниципального образования к ФИО2 о запрете содержания крупнорогатого скота, приведении земельного участка в состояние, пригодное для использования,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация Уриковского муниципального образования обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит:

запретить ФИО2 использование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ....Б для содержания крупного рогатого скота.

обязать ФИО2 привести земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .... Б в пригодное для использования состояние, в соответствии с его целевым назначением, согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ...., вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на территории Уриковского муниципального образования по адресу: ....Б находится земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (далее ИЖС) и жилой дом с кадастровым номером №.

Правообладателем земельного участка и жилого дома является ФИО2.

В связи с многочисленными обращениями граждан, проживающих по соседству с ответчицей, в отношении ФИО2 администрацией Уриковского муниципального образования были проведены проверки соблюдения Правил землепользования и застройки Уриковского муниципального образования на указанном земельном участке с кадастровым номером №.

Как указывает истец, в ходе проверок установлено, что ФИО2, в нарушение Правил землепользования и застройки Уриковского муниципального образования (далее - ПЗЗ), утвержденных решением Думы Уриковского муниципального образования от **/**/**** №/дсп на указанном участке содержится крупный рогатый скот, тогда как в соответствии с ПЗЗ вид разрешенного использования земельного участка для индивидуального жилищного строительства запрещает содержание сельскохозяйственных животных. Земельный участок с кадастровым номером № используется собственником не по назначению, причиняет неудобства соседям, нарушает нормы санитарно- эпидемиологического законодательства РФ. В связи с тем, что крупный рогатый скот находятся на свободном выгуле причиняется также вред имуществу соседей, а также дороге общего пользования.

В судебное заседание представитель истца администрации Уриковского муниципального образования ФИО5 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще, согласно представленному заявлению просила о рассмотрении дела в свое отсутствие в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась о месте и времени извещена надлежаще, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Учитывая, что ответчик, извещенный по известному суду адресу, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в отсутствие, суд приходит к выводу о том, что дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Конституционное право каждого на благоприятную окружающую среду - одно из фундаментальных и всеобъемлющих субъективных прав человека и гражданина, затрагивающее основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни. В основе своей оно носит естественный характер. Данное право тесно увязано с правами человека на жизнь, на охрану здоровья.

Конституционное право каждого на благоприятную окружающую среду, подразумевает состояние среды обитания, качество жизни, труда, отдыха, соответствующие определенным экологическим, санитарно-эпидемиологическим, гигиеническим стандартам, предполагающим пригодную для питья воду, надлежащий атмосферный воздух, кондиционные продукты питания, рекреационные условия. К этой подгруппе экологических прав относится наличие земель соответствующего качества, на которых либо над или под которыми находятся все остальные природные ресурсы соответствующего качества - компоненты окружающей среды.

Согласно п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Из положений ст. 42 Земельного кодекса РФ следует, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В ходе рассмотрения дела по существу судом установлено и материалами дела подтверждается, что согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства и жилой дом с кадастровым номером №, расположенные по адресу: ....Б, принадлежат на праве собственности ответчику ФИО2

В силу статьи 85 Земельного кодекса РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: 1) жилым; 2) общественно-деловым; 3) производственным; 4) инженерных и транспортных инфраструктур; 5) рекреационным; 6) сельскохозяйственного использования; 7) специального назначения; 8) военных объектов; 9) иным территориальным зонам.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации в состав жилых зон могут включаться: 1) зоны застройки индивидуальными жилыми домами; 2) зоны застройки малоэтажными жилыми домами; 3) зоны застройки среднеэтажными жилыми домами; 4) зоны застройки многоэтажными жилыми домами; 5) зоны жилой застройки иных видов.

В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду.

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ....Б, принадлежащий на праве собственности ответчику ФИО2, согласно Правил землепользования и застройки Уриковского муниципального образования, утвержденных решением Думы Уриковского муниципального образования от **/**/**** №/дсп (в редакции решения Думы Уриковского муниципального образования от **/**/**** №/дсп), расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (ЖЗ-1).

Согласно ПЗЗ о видах и параметрах разрешенного использования земельных участков и объектов капительного строительства, расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (ЖЗ-1) на земельном участке для индивидуального жилищного строительства разрешено размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданамибытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек. Содержание сельскохозяйственных животных запрещено. На земельном участке допускается расположение объектов капитального строительства в виде индивидуальных жилых домов; индивидуальных гаражей на 1-2 легковых автомобиля; подсобные сооружения.

Таким образом, на земельном участке ответчика запрещено размещать постройки для содержания сельскохозяйственных животных, как и самих животных.

Из актов осмотра территории администрации Уриковского муниципального образования - сельского поселения **/**/****, от **/**/****, **/**/****, от **/**/**** следует, что по периметру земельного участка расположен деревянный забор высотой до 1.8м. на расстоянии 1,4 – 3.1 м от забора, расположенного по границе с земельным участком ....А, расположен одноэтажный деревянный жилой дом. Без отступа от забора, расположенного на пересечении границ земельных участков расположена деревянная стайка для содержания коров и куриц, скат крыши ориентирован на свой земельный участок. Разрешенное использование земельного участка – для индивидуального жилищного строительства, общая площадь 400 кв.м.

В соответствии с генеральным планом Уриковского муниципального образования утвержденным решением Думы Уриковского МО №/дсп от **/**/**** с изменениями от **/**/**** рассматриваемые земельные участки находятся в зоне ЖЗ-1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами).

По правилам землепользования и застройки Уриковского муниципального образования в отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: ....Б, выявлены следующие нарушения Правил землепользования и застройки Уриковского муниципального образования, утвержденных решением Думы Уриковского муниципального образования от **/**/**** №/ДСП: на участке с разрешенным использованием – малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство): отступ от границы земельного участка до основного строения менее 3 м.; содержатся сельскохозяйственные животные; размещены сооружения для содержания сельскохозяйственных животных.

Согласно сведениям ЕГРН вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № «для индивидуального жилищного строительства». В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от **/**/**** № П/0412 вид разрешенного использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства» предусматривает использование земельного участка под размещение жилого дома, выращивание сельскохозяйственных культур, размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек. Видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» не предусмотрено использование земельного участка под разведение и содержание сельскохозяйственных животных. Данный вид деятельности соответствует виду разрешенного использования «личное подсобное хозяйство».

Таким образом, материалами дела достоверно установлено, что ответчик ФИО2, как собственник земельного участка, в нарушение законодательных норм использует земельный участок не в соответствии с установленным видом разрешенного использования, а именно ведет деятельность по содержанию крупнорогатого скота.

В соответствии с п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

При таких обстоятельствах требования истца о прекращении ведения деятельности по содержанию, разведению крупнорогатого скота на земельном участке с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Таким образом, совокупность представленных в материалы дела доказательств и установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств позволяют суду прийти к выводу об удовлетворении требований истца.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Уриковского муниципального образования к ФИО2 - удовлетворить.

Запретить ФИО2 использование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ....Б для содержания крупного рогатого скота.

Обязать ФИО2 привести земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .... Б в пригодное для использования состояние, в соответствии с его целевым назначением, согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ...., вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Д.И. Столповская

В окончательной форме заочное решение суда принято **/**/****.