Дело №2а-503/2023
УИД 29RS0017-01-2023-000589-19
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Няндома 5 мая 2023 г.
Няндомский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего Росковой О.В.,
при секретаре Прошиной О.Д.,
с участием старшего помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Воронцова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению отделения полиции по Каргопольскому муниципальному округу межмуниципального отдела ОМВД России «Няндомский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
отделение полиции по Каргопольскому муниципальному округу межмуниципального отдела ОМВД России «Няндомский» (далее – ОМВД России «Няндомский») обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений, в обоснование, указав, что ФИО1 осужден Няндомским районным судом Архангельской области по п.п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору суда установлен простой рецидив преступления. Освободился 28.12.2022 года по отбытию срока наказания. Судимость за совершение преступления в настоящее время у ФИО1 не снята и не погашена, срок погашения судимости – 28.12.2025 года. ФИО1 за короткий период времени с момента освобождения из мест лишения свободы в течение одного года неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно, 20.01.2023 г. по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, 24.03.2023 г. по ч.1 ст.20.3 КоАП РФ. Согласно характеристики ФИО1 холост, на иждивении детей не имеет, состоит на учете в <данные изъяты>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год, на период срока административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.
Представитель административного истца ОМВД России «Няндомский» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не ходатайствовал о своем участии в судебном заседании.
Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, мнение старшего помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Воронцова А.В., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден Няндомским районным судом Архангельской области 16 августа 2021 года по п.п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Данным приговором в действиях ФИО1 установлено наличие простого рецидива преступлений.
ФИО1 освободился из мест лишения свободы 28 декабря 2022 г., состоит на профилактическом учете в ОМВД России «Няндомский», как ранее судимый.
Согласно характеристике по месту жительства от 14 апреля 2023 г. административный ответчик холост, детей на иждивении не имеет, состоит на учете в центре занятости. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.
В настоящее время постановлением Няндомского районного суда Архангельской области от 28 апреля 2023 года в отношении ФИО1 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на срок 2 месяца – до 25 июня 2023 года включительно.
Как следует из материалов дела, за время нахождения на профилактическом учете ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.
Так, постановлением Няндомского районного суда Архангельской области от 20.01.2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; постановлениями Няндомского районного суда Архангельской области от 24.03.2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.3 КоАП РФ к наказаниям в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Вышеуказанные постановления вступили в законную силу.
В соответствии со ст.2, ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года (ред. от 22.12.2022 г.) N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» если при рассмотрении дела об административном надзоре в отношении административного ответчика избрана мера пресечения в виде домашнего ареста или он заключен под стражу при производстве по уголовному делу, то данное обстоятельство не препятствует рассмотрению дела об административном надзоре (статьи 107 и 108 УПК РФ, пункт 3 части 5 статьи 5 Закона).
Учитывая, что ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о целесообразности установления в отношении ФИО1 административного надзора.
В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, осужденных за преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
С учетом того, что срок погашения судимости по преступлению, совершенному ФИО1 в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) истечет 27 декабря 2025 г. суд полагает возможным установить в отношении него административный надзор на срок на 1 год.
Согласно пункту 3 части 5 Закона течение срока административного надзора приостанавливается в случае заключения поднадзорного лица под стражу.
В соответствии с п.35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года (ред. от 22.12.2022 г.) N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, если при рассмотрении дела об административном надзоре в отношении лица избрана мера пресечения в виде домашнего ареста или оно заключено под стражу при производстве по уголовному делу, либо оно осуждено к принудительным работам, срок административного надзора начинает исчисляться со дня отмены или изменения указанных мер пресечения (статья 110 УПК РФ, пункты 3, 5 части 5 статьи 5 Закона).
Согласно ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из приговора Няндомского районного суда Архангельской области от 16 августа 2021 года следует, что преступление ФИО1 совершено в период с 15 часов 00 минут 29 апреля 2021 года до 07 часов 30 минут 30 апреля 2021 года.
Согласно приговору Няндомского районного суда Архангельской области от 24 ноября 2015 года также следует, что преступление, предусмотренное п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ было совершено ФИО1 в ночное время.
Кроме этого, правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.3 КоАП РФ совершено ФИО1 в ночное время.
Как следует из руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 3 п.29 постановления Пленума от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).
При таких обстоятельствах, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных о личности административного ответчика, обстоятельств совершения им преступления, его тяжести и характера, сведений о его образе жизни и поведении, в целях предотвращения совершения административным ответчиком противоправных деликтов в будущем, принимая во внимание, что преступления и правонарушение совершены ФИО1 в ночное время, то суд полагает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
При таких обстоятельствах установление указанных административных ограничений в отношении ФИО1 является мерой предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст.180, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление отделения полиции по Каргопольскому муниципальному округу межмуниципального отдела ОМВД России «Няндомский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 год.
Срок административного надзора исчислять со дня отмены или изменения избранной в отношении ФИО1 меры пресечения в виде заключения под стражу.
На период срока административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.
Председательствующий подпись О.В. Роскова
Мотивированное решение составлено 5 мая 2023 г.