№ 2а-760/2022

32RS0021-01-2022-000869-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 сентября 2022 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ляшковой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Машковской Е.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика – адвоката Миненко Е.И.,

помощника Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области Ивашкова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Новозыбковский» обратился в суд в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований указал, что 2 ноября 2017 года ФИО2 осужден Новозыбковским городским судом Брянской области за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 28 мая 2021 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области по отбытии срока наказания и убыл к месту жительства. В настоящее время ФИО2 является лицом отбывшим наказание, у которого судимость не снята и не погашена. После освобождения в течение 2022 года ФИО2 совершил ряд административных правонарушений в сфере нарушения общественного порядка и против порядка управления, за что бы привлечен к административной ответственности.

В связи с этим, на основании пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года, установив административные ограничения: обязанность являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; в ночное время с 22 часов до 06 часов находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства; запрет покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Новозыбковский» ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме и настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2, надлежаще извещаемый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель административного ответчика – адвокат Миненко Е.И. против удовлетворения административного иска возражал.

Судом на основании положений статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика и представителя заинтересованного лица, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Участвующий в деле прокурор нашел заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав позицию участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно частям 1, 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в случаях, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО2 2 ноября 2017 года осужден приговором Новозыбковского городского суда Брянской области (л.д. 7-11) (с учетом постановления Клинцовского городского суда Брянской области от 9 октября 2018 года (л.д. 12, 13) за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

28 мая 2021 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области по отбытии наказания и убыл к месту жительства (л.д. 6).

В соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, за которое осужден ФИО2, относится к категории тяжких преступлений, а согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 4 марта 2013 года № 23-ФЗ, действовавшей на момент совершения преступления (2 апреля 2013 года)) судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

На момент рассмотрения дела судимость ФИО2 не снята и не погашена.

В течение 2022 года ФИО2 совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, а также против порядка управления, за которые привлекался к административной ответственности.

Постановлениями заместителя начальника полиции по ООП отдела МВД России по району Свиблово г. Москвы от 20 марта 2022 года, 29 апреля 2022 года и 4 мая 2022 года (л.д. 16-21) ФИО2 был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (мелкое хулиганство), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере в каждом случае. Постановления вступили в законную силу.

Постановлением начальника ОВМ МО МВД России «Новозыбковский» от 25 мая 2022 года (л.д. 22, 23) ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (умышленная порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо утрата документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), по небрежности), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 рублей. Постановление вступило в законную силу.

Осужденный является гражданином Российской Федерации и зарегистрирован по адресу: , постоянно проживающет по адресу: .

Согласно рапорту-характеристике (л.д. 25) ФИО2 проживает по указанному адресу, за время проживания зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, в общественных местах ведет себя не уравновешенно, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, в настоящее время трудоустроен не официально.

Таким образом, ФИО2, имеющий не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, одно нарушение против порядка управления, то есть является лицом, к которому подлежат применению меры административного надзора.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика заявленные в иске административные ограничения.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании изложенного, и руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Новозыбковский» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО2 (паспорт серии <...>) об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного по адресу: , проживающего по адресу: , административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов;

- запрещения выезжать за пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.М. Ляшкова

Мотивированное решение изготовлено 5 сентября 2022 года.