Решение по делу № 2-3546/2022 от 02.02.2023 - об определении порядка и размера участия в расходах на оплату найма жилищно-коммунальных услуг, возложении обязанности заключить отдельное соглашение по оплате жилищно-коммунальных услуг, разделе лицевых счетов, перерасчете задолженности по жилищно-коммунальным услугам, признании незаконным отказа в возобновлении электроэнергии, возобновлении подачи электроэнергии.

2-80/2023 ~ М-3176/2022

86RS0№-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 февраля 2023 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Дудыревой Ю.В., при секретаре Фаттаевой А.Г., с участием истца ФИО1, представителей истца ФИО1 – ФИО3, адвоката Саидовой Е.А., представителя ответчика Департамента муниципального имущества администрации города Нефтеюганска ФИО4, представителей ответчика ООО «Сибирский Двор и К» ФИО5, ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО9, Департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска, ООО «Сибирский Двор и К» об определении порядка и размера участия в расходах на оплату найма жилищно-коммунальных услуг, возложении обязанности заключить отдельное соглашение по оплате жилищно-коммунальных услуг, разделе лицевых счетов, перерасчете задолженности по жилищно-коммунальным услугам, признании незаконным отказа в возобновлении электроэнергии, возобновлении подачи электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с учетом уточнения требований оборотился в суд с иском к ФИО9 об определении порядка и размера участия в расходах на оплату найма жилищно-коммунальных услуг по ?; к департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска о возложении обязанности заключить отдельное соглашение по оплате жилищно-коммунальных услуг; к ООО "Сибирский Двор и К" о разделе лицевых счетов, перерасчете задолженности по жилищно-коммунальным услугам, признании незаконным отказа в возобновлении электроэнергии, возобновлении подачи электроэнергии.

Требования мотивированы тем, что истец является нанимателем жилого помещения по (адрес) с (дата), что подтверждается дополнительным соглашением от указанной даты к договору социального найма № от (дата).

Ответчик ФИО9 включен в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя, приходится истцу дедом.

Фактически истец и ответчик ФИО9 не являются членами одной семьи, не ведут общего хозяйство, ответчик ФИО9 не проживает по адресу регистрации, место его нахождения истцу не известно.

(дата) истец зарегистрирован по данному адресу.

Источника дохода у истца нет, так как он находится на иждивении у матери, является студентом по очной форме обучения, что подтверждается справкой с Нефтеюганского политехнического колледжа № от (дата).

На август 2022 года по (адрес), имеется задолженность в размере 146374,05 руб., пени 70770,24 руб. за период с мая 2018 по август 2022.

(дата) истец обратился к ответчику ООО «Сибирский Двор и К» с просьбой разделить лицевые счета.

(дата) ответчик ООО «Сибирский Двор и К» ответил отказом, сообщил, что делить лицевые счета могут только собственники.

С данным отказом истец не согласен, так как ответчик ФИО9 по спорному адресу не проживает и его место нахождение неизвестно. Задолженность взыскана ответчиком ООО «Сибирский Двор и К» с ответчика ФИО9 путем вынесения судебных приказов в период с 2018 по 2021 г.г., что подтверждается распечаткой с сайта ФССП. Истец и ответчик ФИО9 не являются членами одной семьи, не ведут общее хозяйство, истец зарегистрирован по (адрес), с (дата).

(дата) истец обратился с заявлением в департамент муниципального имущества администрации города Нефтеюганска о возобновлении подачи электроэнергии, на что был получен ответ, что подключение электроэнергии будет возобновлено после полного погашения задолженности, а также, что истец ФИО1 и ответчик ФИО9 являются солидарными должниками.

С данным ответом истец также не согласен, так как задолженность возникла до того, как истец стал нанимателем по договору социального найма. Истец регулярно вносит оплату за ЖКУ, что подтверждается выписками из банка. Таким образом, истец считает, что за ним задолженности по оплате ЖКУ нет, следовательно, отказ в подключении электроэнергии не основан на законе.

Истец просит суд определить порядок и размер участия истца и ответчика ФИО9 в расходах за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, расположенного по (адрес), по 1/2 от суммы начислений в месяц на каждого нанимателя с (дата); обязать ответчиков заключить отдельные соглашения с нанимателей и оплате за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, по 1/2 от суммы начислений в месяц на каждого; разделить лицевые счета нанимателей и выдавать отдельные платежные документы на оплату жилого помещения, коммунальных услуг, ремонт и содержание жилого помещения; произвести перерасчет по имеющейся задолженности, отделив начисления за ЖКУ в размере 1/2 с (дата) в отношении истца, исключив пени; признать незаконным отказ о возобновлении подачи электроэнергии по (адрес); обязать возобновить подачу электроэнергии с момента вынесения решения суда по (адрес).

В письменных возражениях представитель Департамента муниципального имущества администрации города Нефтеюганска ФИО4 просила отказать в удовлетворении иска по тем основаниям, что жилое помещение (трехкомнатная квартира, общей площадью 61,1 кв.м.), расположенное по (адрес), является муниципальной собственностью города Нефтеюганска. На основании решения исполкома совета народных депутатов Нефтеюганска был выдан ордер № от (дата). о предоставлении вышеуказанного жилого помещения ФИО10 (наниматель) на состав семьи - ФИО9 (муж), ФИО11 (сын), ФИО17 (сын). Впоследствии в связи со смертью ФИО6 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилого фонда в РФ № от 10.08.2010г. с ФИО9 (наниматель) на состав семьи - ФИО8 (сын жены), ФИО11 (сын). На основании заявлений ФИО9 и ФИО11 договор социального найма был переоформлен на ФИО11 (наниматель) с указанием члена семьи - ФИО9 (отец). На основании заявления ФИО1 от (дата) договор социального найма был переоформлен путем заключения дополнительного соглашения от (дата). Согласно дополнительному соглашению ФИО1 стал нанимателем, а в качестве члена семьи указан ФИО9(дедушка). Таким образом, по смыслу положений жилищного законодательства к бывшим членам семьи относятся лица, с которыми были прекращены семейные отношения и ведение общего хозяйства, статус бывшего члена семьи нанимателя к ФИО9 не применимы. Самостоятельно отвечать по своим обязательствам должен гражданин, который перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а ФИО9 не является бывшим членам семьи нанимателя, правовых оснований для определения порядка и размере участия в расходах на внесение платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения между ФИО1 и ФИО9 не имеется. Жилищным законодательством не предусмотрено ни определение порядка пользования жилым помещением, занимаемым по договору социального найма между нанимателем и членами его семьи в силу того, что при определении такого порядка будут нарушены равные права на пользование занимаемым жилым помещением между данными лицами, ни заключение отдельного договора социального найма с членом семьи нанимателя.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО1 – адвокат Саидова Е.А., действующая на основании ордера № от (дата) и доверенности 86 № от (дата), представитель истца ФИО1 – ФИО3, действующая на основании доверенности (адрес) от (дата), исковые требования поддержали и просили их удовлетворить в полном объеме по доводам искового заявления, указав, что истец и ответчик ФИО9 не являются членами одной семьи, не ведут совместное хозяйство, в связи с чем истец не должен нести бремя содержания и оплаты коммунальных услуг за иных лиц, отказ в возобновлении электроэнергии нарушает права истца как потребителя, учитывая, что истец вселен в спорное жилое помещение после образования задолженности за ЖКУ и отключения подачи электроэнергии.

Представитель ответчика департамента муниципального имущества администрации города Нефтеюганска ФИО4, действующая на основании доверенности № от (дата), в судебном заседании поддержала письменные возражения и просила в удовлетворении исковых требованиях отказать.

Представители ответчика ООО «Сибирский Двор и К» ФИО7, действующая на основании приказа № от (дата) о назначении на должность генерального директора, ФИО5, действующий на основании доверенности от (дата), в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, просили в удовлетворении требований отказать в полном объеме ссылаясь на наличие задолженности по оплате за содержание и коммунальные услуги, которую истец должен погасить.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО9 по правилам ст.167 ГПК РФ, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Такой гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма, то есть обязан оплачивать коммунальные услуги и вносить плату за наем жилого помещения (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что жилое помещение, состоящее из трех комнат, площадью 61,4 кв.м., расположенное по (адрес) является муниципальной собственностью, было предоставлено на основании решения исполкома совета народных депутатов Нефтеюганска на основании ордера № от 13.04.1981г. ФИО10 (наниматель) на состав семьи - ФИО9 (муж), ФИО11 (сын), ФИО8 (сын).

Впоследствии, в связи со смертью ФИО6, заключен договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилого фонда в РФ № от (дата) с ФИО9 (наниматель), на состав семьи - ФИО8 (сын жены), ФИО11 (сын).

На основании заявлений ФИО9 и ФИО11 от (дата), договор социального найма был переоформлен на ФИО11 (наниматель), в указанное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя вселены отец ФИО9 и сын ФИО1.

(дата) ФИО1, (дата), был снят с регистрационного учета по месту жительства, выехал из спорного жилого помещения совместно с матерью в период, когда являлся несовершеннолетним и не имел возможности самостоятельно распоряжаться своими правами по пользованию жилым помещением.

На основании заявления ФИО1 от (дата) договор социального найма был переоформлен путем заключения дополнительного соглашения от (дата), из которого следует, что ФИО1 является нанимателем, в качестве члена семьи указан ФИО9(дедушка).

Согласно данных миграционного учёта, в спорном жилом помещении зарегистрирован ФИО9, (дата) г.р., с (дата). по настоящее время. С (дата) зарегистрирован ФИО1

Из уведомления МВД по (адрес) от (дата) № следует, что в настоящее время ФИО9, (дата) г.р., пребывает по (адрес).

(дата) истец ФИО1 обратился к ответчику ООО «Сибирский Двор и К» с заявлениями, в которых просит разделить лицевые счета, возобновить подачу электроэнергии и газоснабжения, а также предоставить информацию о судебных актах и имеющейся задолженности.

Из ответов ООО «Сибирский Двор и К» от (дата) следует, что делить лицевые счета могут только собственники. Собственником квартиры является ответчик - Департамент муниципального имущества администрации города Нефтеюганска, а ФИО1 и ФИО9 являются нанимателями, поэтому это является основанием для отказа в разделении лицевого счета. По состоянию на (дата) по жилому помещению, расположенного по (адрес), имеется задолженность в размере 217144,29 руб., из них: 146374,05 руб. основной долг, пени 70770,24 руб., что подтверждается выпиской по лицевому счету № за период с мая 2018 по август 2022. Подключение электроэнергии и газоснабжения, будет возобновлено после полного погашения задолженности. ФИО1 и ФИО9 являются солидарными должниками, при этом ФИО1 несет солидарную ответственность с момента заключения дополнительного соглашения от (дата) к договору социального найма жилого помещения № от (дата), когда он стал участником данного договора.

Согласно карточке по лицевому счету № по состоянию на (дата) задолженность по спорному жилому помещению, составляет 219001,55 руб.

Ответчик ФИО9 в спорном жилом помещении не проживает, выехал на иное место жительства по (адрес), намерений возвратиться в спорное жилое помещение для проживания ФИО9 не имеет.

С ответчика ФИО9 взыскана имеющаяся задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг путем вынесения судебных приказов за период с 2018 по 2021 годы, ежемесячно с пенсии ответчика производятся удержания в счет ее погашения.

По информации ОСП по (адрес) и (адрес) от (дата) № в отношении должника ФИО9, (дата) г.р. в отделении на принудительном исполнении находится исполнительные производства: - №-ИП от (дата), возбужденное на основании судебного приказа №, выданного Судебным участком № Нефтеюганского судебного района, о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 395373,60 руб. с ФИО2 в пользу АО "Технологии комфорта". По состоянию на (дата) исполнительный документ находится на принудительном исполнении, остаток задолженности 66034,04 руб; - №-ИП от (дата), возбужденное на основании судебного приказа №, выданного Судебным участком № Нефтеюганского судебного района, о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 35886,58 руб. с ФИО9 в пользу АО "Технологии комфорта". По состоянию на (дата) исполнительный документ находится на принудительном исполнении, остаток задолженности 12280,52 руб; - №-ИП от (дата), возбужденное на основании судебного приказа №, выданного Судебным участком № Нефтеюганского судебного района, о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 180593,47 руб. с ФИО9 в пользу ООО "Сибирский двор и компания". По состоянию на (дата) исполнительный документ находится на принудительном исполнении, остаток задолженности 90678,66 руб.

Разрешая спор, суд приходит к следующему.

Частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя.

Из разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (пункт 30), следует, что суд вправе именительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

При рассмотрении настоящего дела бесспорно установлено и не оспаривается сторонами, что ответчик ФИО9 в спорном жилом помещении длительное время не проживает, коммунальными услугами не пользуется, выехал, пребывает по месту жительства по (адрес), по состоянию своего здоровья ответчик для проживания в спорное жилое помещение намерений возвратиться не имеет, соглашение о порядке пользования спорным помещением между нанимателем и ФИО9 отсутствует, то есть истец ФИО1 с момента вселения в спорное жилое помещение пользуется им единолично.

При таких обстоятельствах, основания для определения порядка и размера участия истца в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, разделе лицевых счетов и возложении на департамент обязанности заключить отдельное соглашение по оплате жилищно-коммунальных услуг отсутствуют, в удовлетворении данной части требований истцу надлежит отказать.

Учитывая, что основания для раздела лицевых счетов судом не установлены, отсутствуют основания для перерасчета задолженности по жилищно-коммунальным услугам, поскольку лицевой счет на спорное жилое помещение один, содержит информацию о наличии задолженности по жилищно-коммунальным услугам прежнего нанимателя и членов его семьи, при этом прав истца указанная информация не нарушает, истец не лишен возможности вносить на указанный лицевой счет оплату за пользование жилищно-коммунальными услугами исходя из времени своего проживания в жилом помещении с указанием периода в назначении платежа.

Разрешая требования ФИО1 о признании незаконным отказа в возобновлении электроэнергии, возобновлении подачи электроэнергии, суд руководствуется следующим.

В соответствии с подп. "а" п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Согласно п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Из пояснений представителя ООО "Сибирский Двор и К" ФИО7 в судебном заседании следует, что подача электроэнергии была отключена задолго до вселения ФИО1, в 2019 году, в связи с наличием долга ФИО9 по оплате услуг по поставке электроэнергии, представитель ответчика считает, что основания для возобновления подачи электроэнергии новому нанимателю до погашения всего долга отсутствуют.

В соответствии с ч. 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 указанного Кодекса.

Установлено, что основная часть задолженности и пени образовались в период, когда нанимателем жилого помещения являлся ответчик ФИО9, а не истец ФИО1

Учитывая, что ФИО1 является нанимателем квартиры на основании дополнительного соглашения от (дата), и зарегистрирован в нем с (дата), обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг возникла у него как у нанимателя жилья с момента заключения дополнительного соглашения, при этом, к ФИО1 претензии по оплате жилищно-коммунальных услуг за время его проживания на день рассмотрения спора в суде ответчиком не предъявляются, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 2018 по 2021 взыскана в судебном порядке с ФИО9 и ФИО12

В силу п. 1 ст. 391 Гражданского кодекса Российской Федерации перевод долга с должника на другое лицо может быть произведен по соглашению между первоначальным должником и новым должником. Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что перевод должником своего долга на другое лицо допускается с согласия кредитора и при отсутствии такого согласия является ничтожным. Доказательств достижения между ФИО1 и ФИО9 соглашения о переводе долга по жилищно-коммунальным услугам бывшего нанимателя, а также доказательства того, что ООО "Сибирский Двор и К" давало согласие на перевод долга, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, у ФИО1 отсутствует обязанность по погашению задолженности за период с 2018 до (дата) за ФИО9 и ФИО12

Согласно ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, в первую очередь обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены данным Кодексом.

Отсутствие электроэнергии в спорном жилом помещении по причине отключения управляющей компанией является препятствием в использовании спорного жилого помещения ФИО1 по прямому назначению, учитывая отсутствие претензий со стороны управляющей компании к новому нанимателю в части неоплаты им жилищно-коммунальных услуг, отказ управляющей компании в возобновлении электроэнергии в связи с наличием задолженности ФИО9 и ФИО12 за период с 2018 по 2021 годы является незаконным, на ООО "Сибирский Двор и К" надлежит возложить обязанность возобновить подачу электроэнергии по (адрес).

По правилам ст. 98 ГПК РФ с ООО "Сибирский Двор и К" в пользу истца надлежит взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ФИО9 об определении порядка и размера участия в расходах на оплату найма жилищно-коммунальных услуг по ?; к департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска о возложении обязанности заключить отдельное соглашение по оплате жилищно-коммунальных услуг; к ООО "Сибирский Двор и К" о разделе лицевых счетов, перерасчете задолженности по жилищно-коммунальным услугам, оставить без удовлетворения.

Исковые требования ФИО1 к ООО "Сибирский Двор и К" о признании незаконным отказа в возобновлении электроэнергии, возобновлении подачи электроэнергии удовлетворить.

Признать незаконным отказ ООО "Сибирский Двор и К" в возобновлении подачи электроэнергии по заявлению ФИО1 по (адрес).

Обязать ООО "Сибирский Двор и К" возобновить подачу электроэнергии в жилое помещение по (адрес).

Взыскать с ООО "Сибирский Двор и К" в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья Ю.В. Дудырева

Решение в мотивированной форме составлено 22 февраля 2023 года.