Дело № 5-18/2023

УИД 42RS0020-01-2023-000429-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Осинники 22 марта 2023 г.

Судья Осинниковского городского суда Кемеровской области Крыжко Е.С.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18. 8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в следующем: 21.03.2023 в 16:30 час. по адресу: <адрес>, нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, не выехал в течение 3-х дней со момента ознакомления с решением о неразрешении въезда от 25.02.2023 в Российскую Федерацию и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, вид на жительство, разрешение на временное проживание, постановка на миграционный учет (миграционная карта, паспорт, удостоверяющий личность), его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем нарушил требования п.2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1, владеющий русским языком, в присутствии переводчика, признал факт совершения административного нарушения, пояснил, что он не выехал в установленный срок за пределы Российской Федерации, т.к. у него не было денег, документы, подтверждающие право пребывания отсутствуют, его <данные изъяты> проживают в Республике Таджикистан.

Старший инспектор ОВМ ОМВД России по г. Осинники ФИО2 полагала, что виновность ФИО1 подтверждается представленными материалами.

Судья, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, заслушав участников процесса, считает, что вина ФИО1

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Совершение указанного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в целях настоящего Федерального закона иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 2 названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев установленных данным законом.

Судьей установлено и следует из представленных материалов, что срок пребывания гражданина Таджикистана ФИО1 на территории Российской Федерации установлен до 06.03.2023 (л.д. 4-6).

17.01.2023 УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области принято решение об аннулировании патента № № в соответствии с п. 9.1, ст. 18 Федерального закона от 25 июля 2022 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и не разрешении въезда в Российскую Федерацию ФИО1, состоящего на миграционном учете по адресу: <адрес>, с которым гражданин ознакомлен (л.д. 7, 8-9).

Из рапорта Инспектора ОВМ ОМВД России по г. Осинники от 21.03.2023 усматривается, что 21.03.2023 при проверке миграционного законодательства по адресу: <адрес> при ремонте крыши выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, у которого отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ, не убыл за пределы в 3-х дневный срок с момента ознакомления с решением о не разрешении въезда, находится на территории Российской Федерации незаконно, неоднократно нарушал нормы миграционного законодательства (л.д. 3).

21.03.2023 в 16:30 час. по адресу: <адрес>, ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, не выехал в течение 3-х дней со момента ознакомления с решением о неразрешении въезда от 25.02.2023 в Российскую Федерацию и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, вид на жительство, разрешение на временное проживание, постановка на миграционный учет (миграционная карта, паспорт, удостоверяющий личность), его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем нарушил требования п.2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

С учетом вышеизложенного, ФИО1 совершил деяние, а именно: нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в том, что он нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, не выехал в течение 3-х дней с момента ознакомления с решением о неразрешении въезда от 25.02.2023 в Российскую Федерацию и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ,

Указанное правонарушающее действие образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ.

Фактические обстоятельства дела и факт совершения ФИО1, административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждаются помимо пояснений лиц, участвующих в деле, письменными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), объяснением гражданина (л.д. 2), рапортом (л.д. 3), копией паспорта (л.д. 4-6), миграционной картой (л.д. 10-21).

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение (официально не трудоустроен), семейное положение (<данные изъяты>), обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно, признание вины и раскаяние правонарушителя.

При этом, суд учитывает, что отсутствуют отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Суд считает целесообразным назначить ФИО1, административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 2000 руб., и с применением административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Суд не находит оснований для назначения ФИО1 наказания, не связанного с административным выдворением, т.к. суду не представлены доказательства, что такое наказание может быть связано с угрозой для жизни или здоровья данного лица, или иных близких ему лиц, из пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности следует, что он не убыл за пределы в 3-х дневный срок с момента ознакомления с решением о не разрешении въезда из-за отсутствия денег, <данные изъяты> проживают на территории Республики Таджикистан.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.

Предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

На основании ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО1, <данные изъяты> до исполнения постановления суда.

<данные изъяты>

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу), он (она) может быть привлечен (а) к административной ответственности за неуплату административного штрафа по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток, а лицом, подвергнутым административному наказанию, в этот же срок со дня вручения ему копии настоящего постановления.

Судья: Е.С. Крыжко