Решение в окончательной форме принято 17 марта 2025 года.

Гр.дело ...

УИД: ...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 марта 2025 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Наумовой А.В., при секретаре Ошоровой Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Республике Бурятия о включении в общий страховой и специальный стаж периода работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, требуя обязать ответчика зачесть стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Быт» в должности парикмахера в общий страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера.

В обоснование требований в иске указано, что Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена заблаговременная работа, в рамках которой произведена оценка пенсионных прав истца. По результатам оценки период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Быт» в должности парикмахера не учтен в общий страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку запись в трудовой книжке вызывает сомнения ввиду единовременного внесения сведений о приеме и увольнении. На титульном листе трудовой книжки не заполнена графа «дата рождения». С указанными действиями ответчика истец не согласна, полагает, что нарушены ее пенсионные права.

В судебном заседании, проводимом с использованием видеоконференцсвязи на базе Баргузинского районного суда Республики Бурятия, истец ФИО1 требования подержала по указанным в иске доводам, пояснила, что она работала в должности парикмахера по графику пятидневной рабочей недели с 08 часов до 17 часов, размер заработной платы зависел от выручки, заработную плату получали по ведомости, работодателем в архив не были сданы документы.

В судебное заседание представитель ответчика ОСФР по РБ не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, ходатайство представителя ФИО4 об отложении судебного заседания оставлено судом без удовлетворения.

Дело рассмотрено судом в отсутствие представителя ответчика по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работающих и работавших по трудовому договору на получение такого обеспечения, предоставляемого в рамках системы обязательного социального страхования.

Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников (абзац пятнадцатый части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Этому праву корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (абзац пятнадцатый части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Отношения в системе обязательного социального страхования регулирует Федеральный закон от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее по тексту - Федеральный закон "Об основах обязательного социального страхования").

Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании (часть 3 статьи 1 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования").

Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пенсия по старости, предоставляемая в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) соответствующих страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 1 января 2023 г. - Пенсионный фонд Российской Федерации). При этом на страхователей (работодателей) законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, предоставлять пенсионному органу и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении каждого работника. От надлежащего исполнения работодателем этой обязанности зависит право работника на получение страховой пенсии по старости.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), согласно которому со дня его вступления в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону (статья 36).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях") (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Пунктом 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу части 2 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 г.

Согласно Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029, Баргузинский район Бурятской АССР, отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

По правилам части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В пункте 11 указанных Правил определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствую записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В абз. 2 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Из материалов дела следует, что ОСФР по Республике Бурятия в рамках проведения заблаговременной работы индивидуальный лицевой счет был приведен в соответствии с представленными документами, в целях увеличения ИПК стребована справка о заработной плате, а также документы, подтверждающие период работы в МП «Быт», так как запись в трудовой книжке имеет исправления. Период работы в МП «Быт» документально не подтвержден, индивидуальные сведения страхователем за 1998 -1999 г. страхователем не сдавались, первичные документы на хранение в архивные органы не передавались. Период работы в МП «Быт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в страховой стаж, а также в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Подпунктом 22 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 года № 258н, предусмотрено подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В материалы дела истцом представлена трудовая книжка АТ-III ... на имя ФИО1, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ она была принята переводом с Дома быта в малое предприятие «Быт» с ДД.ММ.ГГГГ, запись внесена на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ, до перевода истец работала парикмахером в Баргузинском районном производственном управлении бытового обслуживания. ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗоТ с должности парикмахера, запись внесена на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

Суду представлена информация сектора муниципального архива Администрации МО «Баргузинский район» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой книги приказов по личному составу и лицевые счета по заработной плате с мая 1992 года по 1999 годы «Районного производственного управления бытового обслуживания населения» в архив на хранение не сданы. Приказом ... от ДД.ММ.ГГГГ дирекция «Районного управления бытового обслуживания населения» на основании ликвидации предприятия расторгла трудовые договоры с работниками предприятия, штат сокращен.

Согласно содержащимся в паспорте истца сведениям, с ДД.ММ.ГГГГ и на момент рассмотрения дела она зарегистрирована по месту жительства в ... Республики Бурятия.

По сведениям Единого государственного реестра юридических лиц малое предприятие «Быт» было зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, адрес юридического лица: ..., на учет в налоговый орган юридическое лицо встало ДД.ММ.ГГГГ, в качестве страхователя зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, деятельность юридического лица прекращена ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией юридического лица по решению суда.

В ходе рассмотрения дела установлено, что документы Баргузинского районного производственного управления бытового обслуживания, малого предприятия «Быт» на хранение в ГАУК РБ «Государственный архив Республики Бурятия» не поступали. Также документы малого предприятия «Быт» не передавались на хранение в архив Администрации МО «Баргузинский район».

Судом из Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия истребовано регистрационное дело в отношении малого предприятия «Быт», из которого следует, что в качестве юридического лица МП «Быт» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, согласно карте постановки на налоговый учет основными видами деятельности предприятия являлись пожив, ремонт одежды, обуви, ремонт часов, телерадио аппаратуры, сложной бытовой техники, фотография, парикмахерская.

По сведениям выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, в выписке отсутствуют сведения о работе истца в МП «Быт».

Поскольку спорный период работы отражен в трудовой книжке истца, и он имел место до регистрации ФИО1 в системе обязательного страхования, архивные документы не сохранены не по вине работника, в связи с чем судом в качестве надлежащих доказательств принимаются показания свидетелей.

В судебном заседании в качестве свидетелей допрошены ФИО5, ФИО6

В судебном заседании свидетель ФИО5 пояснила, что работала с истцом в спорный период в МП «Быт», работа была основной. Свидетель ФИО6 также подтвердила, что работала с истцом в Доме быта в МП «Быт» до 1995 года, ФИО1 работала парикмахером, свидетель в пошивочном цехе, ФИО1 после ее увольнения продолжала работать.

Судом в ОСФР по РБ истребованы выплатные дела в отношении свидетелей. Согласно трудовой книжке ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ она переведена в МП «Быт» в связи с ликвидацией Дома быта, ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы в связи с ликвидацией предприятия на основании решения Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. По трудовой книжке ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ она переведена в малое предприятие «Быт» в связи с ликвидацией РПУ БОН и реорганизацией дома быта, уволена ДД.ММ.ГГГГ.

В выплатном деле ФИО5 содержится справка специалиста ГПУ и ВСЗЛ в Баргузинском районе от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой страхователем МП «Быт» страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплачены в следующем размере 1992 – 61247 руб., 1993 – 876982 руб., 1994 – 6520265 руб., 1995 г. – 9772002 руб., 1996 – 712024 руб. В страховой стаж свидетеля ФИО5 учтен стаж работы в МП «Быт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах наблюдательного дела МП «Быт» имеется расчетная ведомость за 1996 года, где также отражена сумма оплаченных страховых взносов за 1996 – 712024 руб., задолженность на конец отчетного периода всего 3 710 379 руб., в том числе взносов 1 112 282 руб.

На запрос суда относительно оплаты МП «Быт» страховых взносов ОСФР по Республике Бурятия представлена информация, согласно которой сведениями об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на конкретное застрахованное лицо не располагают, представлена справка об уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование работников МП «Быт» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По справке нет данных за период с 1993 года по 1995 г., имеются сведения о начисленных страховых взносах за период с 1996 года по 1999 г., оплачены взносы за 1996 г. в сумме 712024 руб. Указанные сведения не соответствуют сведениям справки от ДД.ММ.ГГГГ, содержащейся в выплатном деле ФИО5

Отсутствие сведений о начислении истцу заработной платы не свидетельствует о неисполнении ею трудовых функций, поскольку требование выполнять работу без соответствующей оплаты - принуждение к труду, что запрещено Конвенцией МОТ № 95 (действующей на территории России с 24 сентября 1952 года), ст. 14 Конституции (Основной Закон) Российской Федерации – России» (принят ВС РСФСР 12.04.1978), ч. 2 ст. 37 Конституции РФ и ст. 2 КЗоТ РФ (в настоящее время ст. 4 ТК РФ).

Истцом представлена трудовая книжка, в которой данные о трудовом стаже имеются, факт работы подтверждается свидетельскими показаниями, оснований ставить под сомнение которые су не усматривает, при этом доказательств, опровергающих факт работы истца в спорный период суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что материалами дела доказан факт осуществления истцом трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ (даты регистрации МП «Быт» в качестве юридического лица) по ДД.ММ.ГГГГ на территории ... Республики Бурятия, приравненного к районам Крайнего Севера, указанный период подлежит включению в общий страховой стаж и в стаж работы по 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Оснований для включения в общий страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает, поскольку работник не мог быть принят на работу в организацию до момента ее создания.

Статья 237 КЗоТ РФ, действовавшая на момент работы истца в МП «Быт» с 1992 по 1999 года, гарантировала права застрахованных лиц (работников). Законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников право на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию.

Учитывая, что факт работы ФИО1 в судебном заседании подтвержден, суд приходит к выводу о том, что невнесение работодателем страховых взносов за истца не может послужить основанием для умаления ее прав на пенсионное обеспечение, что прямо было предусмотрено в рассматриваемые периоды ст. 237 КзОТ РФ, ст. 303 ТК РФ.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 г. N 9-П пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в названном постановлении, впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования - исходя из принципа непосредственного действия Конституции Российской Федерации и с учетом особенностей отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и между государством, страхователями и застрахованными лицами - право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, возложении на ответчика обязанности включить в общий страховой стаж и в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с 25 мая 1992 года по 02 августа 1999 года в должности парикмахера МП «Быт».

В остальной части требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ОСФР по Республике Бурятия (ИНН ...) включить ФИО1 (СНИЛС ...) в общий страховой стаж и в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности парикмахера МП «Быт».

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья А.В. Наумова