Решение по делу № 2-151/2023 от 20.02.2023

УИД:38RS0№-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 года Адрес

Октябрьский районный суд Адрес в составе председательствующего судьи Козловой Е.В., при секретаре ФИО3, с участием представителя истца ФИО8, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации Адрес о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Адрес о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, в обоснование заявленных исковых требований, истец указала, что ФИО1, является собственником жилого помещения по адресу: Адрес на основании договора купли-продажи квартиры от Дата, дата регистрации Дата, №; Свидетельство о государственной регистрации права от Дата. Квартира была куплена истцом уже в перепланированном виде, Дата специалистами отдела жилищного хозяйства управления ЖКХ комитета по управлению Адресом администрации Адрес был осуществлен осмотр вышеуказанной квартиры, в ходе которого была зафиксирована самовольная перепланировка, что подтверждается Актом осмотра жилого помещения от Дата. В ходе осмотра было установлено, что в квартире была снесена перегородка между коридором и залом, был обустроен встроенный шкаф в помещении коридора, возведена новаяперегородка, в результате чего площадь зала была увеличена; осуществлен проем между ваннойкомнатой и туалетом, таким образом, помещение санузла стало совмещенным и был полностью демонтирован встроенный шкаф в коридоре. В указанной квартире была произведена перепланировка (переустройство), о чем свидетельствует Заключение кадастрового инженера № от Дата. При производстве перепланировки (переустройства) несущие стены не нарушены. Перепланировка квартиры была проведена без нарушения строительных норм, и с учетом требований пожарной безопасности, ненарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно выводу специалиста (эксперта) выполненная перепланировка (переустройство) не нарушаетэксплуатационные характеристики жилого дома в целом и отдельных его конструкций; не создаетугрозу жизни и здоровью граждан, и третьим лицам, о чем свидетельствует Заключение специалиста АНО «Экспертный консультативный центр. Судебная экспертиза» №. Помещение соответствует требованиям пожарной безопасности и не создает угрозу жизни и здоровью граждан в части пожарно-технических норм и требований.

Истец просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу Адрес переустроенном и перепланированном виде, в соответствии с техническим паспортом квартиры от Дата, общей площадью 62,0 кв.м. (без лоджии), жилой площадью 40,6 кв.м.

Представитель истца ФИО8 в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Адрес ФИО4 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленного требования.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося лица, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (дате по тексту – ГК РФ) собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законам и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Исходя из норм ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, а перепланировка - изменение его конфигурации, требующие внесения изменений в технический паспорт.

На основании ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольной является перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки, то есть перепланировка, проведенная истцом без соответствующего решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки, безусловно, является самовольной.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилого помещения может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от Дата N 170:

1.7.1. Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

1.7.2. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

1.7.3. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Из системного анализа названных норм права следует, что само по себе несоответствие перепланировки и переустройства жилого помещения строительным нормам и правилам не свидетельствует о невозможности сохранения помещения в измененном состоянии. Однако, при наличии нарушений прав и законных интересов граждан, сохранение переустройства и перепланировки невозможно.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами при разрешении подобных споров являются наличие либо отсутствие нарушений прав и законных интересов граждан, а также возможное создание угрозы их жизни и здоровью в результате переустройства и перепланировки.

Из материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 62,1 кв.м., расположенная по адресу: Адрес. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата, договором купли-продажи от Дата. Из искового заявления следует, что в квартире на момент купли-продажи уже была выполнена перепланировка.

В соответствие с заключением от Дата № выполненной кадастровым инженером ООО «Востсибэкспертиза», техническим паспортом от Дата, техническим паспортом от Дата, установлено, что в квартире произведена перепланировка:

- в квартире поведена перепланировка, установлены/снесены не несущие перегородки из гипсокартона;

- организован проем между ванной комнатой и туалетом, таким образом, образован совмещенный санузел;

- в коридоре организован шкаф встроенный;

- таким образом, общая площадь квартиры составляет 62,0 кв.м., в том числе жилая площадь 40,6 кв.м.

Согласно акту осмотра жилого помещения от Дата комитета по управлению Адресом администрации Адрес, осуществлён осмотр жилого помещения №, расположенного в многоквартирном доме по адресу: Адрес. В ходе осмотра установлено, что в квартире демонтированы:

- перегородка между помещениями № и №, а именно между коридором и жилой комнатой, взамен возведена новая перегородка в помещении коридора (№), в результате чего обустроен встроенный шкаф в помещении коридора (№), площадь жилой комнаты (№) увеличилась, а площадь коридора значительно уменьшилась;

- демонтирована стена между помещениями № и №, а именно между ванной комнатой и туалетом, а также заложен дверной проем в помещение № (туалет), таким образом помещение сан.узла стало совмещенным;

- демонтирован встроенный шкаф - № на плане.

Комитетом по управлению Адресом администрации Адрес истцу направлено уведомление от Дата №, согласно которому ФИО1 необходимо привести жилое помещение в прежнее состояние в срок до Дата.

Истцом представлено заключение специалиста № выполненное АНО «Экспертный консультативный центр. Судебная экспертиза», в котором даны следующие выводы:

Вопрос №. Не нарушает ли перепланировка, выполненная в жилом помещении (квартире), расположенном по адресу: Адрес, эксплуатационные характеристики жилого здания в целом или отдельных его конструкций?

Ответ №. Перепланировка, выполненная в жилом помещении (квартире), расположенном по адресу: Адрес не нарушает эксплуатационные характеристики жилого здания в целом или отдельных его конструкций и инженерных систем. Проведенные в жилом помещении (в Адрес), расположенном по адресу: Адрес работы удовлетворяют действующим нормативным требованиям к производству строительных работ и требованиям к объемно-планировочному решению жилого помещения.

Вопрос №. Не создает ли угрозу для жизни или здоровью граждан и причинения вреда их имуществу перепланировка, выполненная в жилом помещении (квартире), расположенном по адресу: Адрес?

Ответ №. Установленное техническое состояние (работоспособное техническое состояние) конструктивных элементов жилого помещения (Адрес) расположенного по адресу. Иркутск, Адрес соответствует требованиям Федерального закона от Дата N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений (с изм. вступ. в силу)» в части требований к механической безопасности строительных конструкций, инженерно-технических систем и оборудования. Согласно вышеизложенному перепланировка, выполненная в жилом помещении (Адрес), расположенном по адресу: Адрес, не создает угрозу жизни или здоровью граждан и причинения вреда их имуществу в следствии разрушения здания или его части.

Также представлено заключение специалиста № выполненное АНО «Экспертный консультативный центр. Судебная экспертиза», в котором даны следующие выводы:

Вопрос: Соответствует ли жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: Адрес, после произведенной перепланировки требованиям пожарной безопасности и не создается ли угроза жизни и здоровью граждан в процессе эксплуатации жилого помещения, после произведенной перепланировки?

Ответ: Жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: Адрес, после произведенной перепланировки соответствует требованиям пожарной безопасности; эксплуатация жилого помещения после произведенной перепланировки не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Поскольку доказательств проведения выполненной перепланировки спорного жилого помещения в соответствии с решением администрации Адрес о согласовании перепланировки в материалы дела истцом не представлено, а именно отсутствует разрешение уполномоченного органа, суд приходит к выводу, что указанная перепланировка является самовольной по смыслу ЖК РФ.

Частью 4 ст. 29 ЖК РФ установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Также в ст. 29 ЖК РФ указанно, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Исследовав и оценив все представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела определением суда от Дата назначена судебная строительно-техническая, пожарно-техническая экспертиз, проведение которой поручено экспертам ООО Бюро экспертиз «Вектор» ФИО5, ФИО6, санитарно-эпидемиологическая экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Адрес».

Согласно заключению эксперта № от Дата ООО Бюро экспертиз «Вектор» ФИО5,даныответы по следующим вопросам:

Вопрос 1: Соответствует ли жилое помещение - Адрес, кадастровый №, действующим градостроительным и строительно-техническим нормам и правилам? Если не соответствует, то какие имеются нарушения, являются ли они устранимыми?

Вывод 1: Жилое помещение - Адрес, кадастровый №, соответствует действующим градостроительным и строительно-техническим нормам и правилам.

Вопрос 2: Создает ли жилое помещение - Адрес, кадастровый №, угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе, в нем проживающих, третьим лицам?

Вывод 2: Жилое помещение - Адрес, кадастровый № не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе, в нём проживающих, третьим лицам.

Согласно заключению эксперта № от Дата ООО Бюро экспертиз «Вектор» ФИО6, даны ответы по следующим вопросам:

Вопрос 1: Соответствует ли жилое помещение - Адрес, кадастровый №, действующим противопожарным нормам и правилам? Если не соответствует, то какие имеются нарушения, являются ли они устранимыми?

Вывод 1: Жилое помещение - Адрес, кадастровый №, соответствует действующим противопожарным нормам и правилам.

Вывод 2: Жилое помещение - Адрес, кадастровый № не создает угрозу жизни и здоровьюграждан, в том числе, в нем проживающих, третьим лицам.

Согласно заключению № № от Дата выданному ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Адрес» установлено, что выполненная перепланировка (переустройство) Адрес, расположенной на 4-ом этаже, многоквартирного жилого дома, по адресу: Адрес, в объеме проведенной экспертизы соответствует санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям: СанПиН Дата-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорийгородских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатациипроизводственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических(профилактических) мероприятий».

Фактом произведения перепланировки на объекте права и законные интересы граждан, проживающих в доме, не нарушаются, не создается угрозы их жизни и здоровью.

Данные экспертные заключения сторонами не оспорены.

Таким образом, принимая во внимание, что произведенная перепланировка осуществлена до приобретения истцом квартиры с соблюдением строительных норм и правил, не затрагивает конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, эксплуатация жилого помещения после выполненной перепланировки является безопасной, соответствует требованиям современных строительных норм и правил, в ходе проведенных работ не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни и здоровью, назначение, иные значимые характеристики жилого помещения не изменились, что подтверждается экспертными заключениями, суд считает, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Администрации Адрес о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии принадлежащее ФИО1 на праве собственности жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: Адрес, в соответствии с техническим паспортом квартиры от Дата, общей площадью 62,0 кв.м. (без лоджии), жилой площадью 40,6 кв.м., кадастровый №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд Адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В. Козлова

Мотивированный текст решения изготовлен 27.02.2023