РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 13 января 2023 года

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Панковой К.А.,

при секретаре судебного заседания Волковой Н.В.,

с участием помощника прокурора Промышленного района г. Самары Щербакова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1452/2023 по административному исковому заявлению начальника отдела полиции по Промышленному району Управления МВД России по г. Самаре ФИО1 к административному ответчику ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

административный истец - начальник отдела полиции по Промышленному району Управления МВД России по г. Самаре ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указывая, что ФИО2 осужден 30.05.2019 года Промышленным районным судом г.Самары по п. «г» ч.2 ст.161, п. «в,г» ч.2 ст.161, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Красноглинского районного суда г.Самары от 29.11.2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, начало которого исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и административные ограничения: обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По месту проживания ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, официально не трудоустроен, в течение года дважды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально-профилактического воздействия, административный истец просит дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения, установив дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, в суд не явился. В суд поступило ходатайство ФИО2 о рассмотрении административного дела в его отсутствии, в котором он указал, что с административным исковым заявлением ознакомлен, получил его копию на руки, против заявленных требований не возражает. При таких обстоятельствах, в силу ч.1 ст. 272 КАС РФ, явка ФИО2 в судебное заседание признана судом необязательной.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие не явившихся лиц.

Прокурор Щербаков А.А. в судебном заседании заявленный административный иск поддержал, с учетом данных о личности ФИО2, который в период административного надзора дважды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, просил установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержится в ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и является исчерпывающим.

Так, в силу положений ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличении количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п.28 вышеуказанного постановления).

Как следует из представленных материалов, ФИО2 осужден 30.05.2019 года Промышленным районным судом г.Самары по п. «г» ч.2 ст.161, п. «в,г» ч.2 ст.161, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился из мест лишения свободы 31.01.2022 года.

Решением Красноглинского районного суда г.Самары от 29.11.2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, начало которого исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и административные ограничения: обязанность являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период срока административного надзора ФИО2 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, к соблюдению наложенных административных ограничений относился не добросовестно, о чем свидетельствует неоднократное совершение им в течение года административных правонарушений.

Так, ДД.ММ.ГГГГ примерно в 12-00 часов, ФИО2 находился в общественном месте, во дворе <адрес> в <адрес>, где распивал алкогольную продукцию: пиво, с содержанием этилового спирта, 4,9%, за что постановлением заместителем начальника отдела полиции № по <адрес> УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в 16-00 часов ФИО2 находился в общественном месте, во дворе <адрес> в <адрес>, где распивал алкогольную продукцию: водку «Мороша», с содержанием этилового спирта, 40%, за что постановлением заместителем начальника отдела полиции № (<адрес>) УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Согласно справке, представленной участковым-уполномоченным ОУУП и ПДН ОП по Промышленному району У МВД России по <адрес>, ФИО2 официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Таким образом, принимая во внимание все обстоятельства дела, сведения об образе жизни административного ответчика, поведении после освобождения из мест лишения свободы, его характеристику, тот факт, что в течение года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных административному ответчику ограничений, а именно для установления ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, баров, ресторанов, иных организаций).

По мнению суда, установление ФИО2 данного административного ограничения будет отвечать задачам административного надзора, указанным в ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270 - 273 КАС РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника отдела полиции по Промышленному району Управления МВД России по городу Самаре ФИО1 к административному ответчику ФИО2, о дополнении ранее установленных административных ограничений, – удовлетворить.

Дополнить ФИО2 на весь период административного надзора, установленного решением Красноглинского районного суда г.Самары от 29.11.2021 года, ранее установленные административные ограничения, установив административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции (кафе, баров, ресторанов, иных организаций).

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение дести дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 13.01.2023 года.

Председательствующий Панкова К.А.