В окончательной форме решение суда принято 11 августа 2022 года
Дело № 2а - 2441/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ялта 09 августа 2022 года
Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кононовой Ю.С., при секретаре Постниковой Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к начальнику отделения - старшему судебному приставу – исполнителю отделения судебных приставов по городу Ялте ФИО2, отделению судебных приставов по городу Ялте УФССП по Республике Крым, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, судебному приставу – исполнителю отделения судебных приставов по городу Ялте УФССП по Республике Крым ФИО3, с участием заинтересованного лица – Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Ялта о признании действий и постановления незаконными, возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском о признании незаконными действий начальника отделения – старшего судебного пристава – исполнителя ОСП по городу Ялте ФИО2 по вынесению постановления от 16 марта 2022 года об окончании исполнительного производства № 104544/21/82025-ИП от 24 ноября 2021 года; отмене постановления об окончании исполнительного производства; возложении обязанности его возобновить.
Исковые требования мотивированы тем, что истец являлся взыскателем по исполнительному производству № 104544/21/82025-ИП, возбужденному 24 ноября 2021 года, предметом исполнения по которому являлось: обязать Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Ялта Республики Крым в течение 7 дней со дня вступления в законную силу решения суда повторно рассмотреть уведомление ФИО1 от 22 июня 2021 года об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. Из ответа прокуратуры города Ялта от 25 апреля 2022 года, ему стало известно, что указанное исполнительное производство окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа и в его адрес должником было направлено уведомление. Считает, что административный ответчик окончил исполнительное производство без фактического исполнения решения суда.
Истец, надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие в связи с его нахождением в медицинском учреждении.
Ответчик начальник отделения - старший судебный пристав – исполнитель ОСП по городу Ялте ФИО2, надлежащим образом извещенная о дате и времени судебного заседания, в суд не явилась, просила перенести судебное разбирательство на более поздний срок.
Ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомила.
Ответчики УФССП по Республике Крым, ОСП по городу Ялте, заинтересованное лицо Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Ялта Республики Крым, надлежащим образом извещенные о дне и времени судебного заседания, в суд представителей не направили, о причинах их неявки не сообщили.
В соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле и их представителей.
Изучив материалы административного дела, материалы исполнительного производства в их совокупности, суд пришел к выводу о следующем.
Установлено, что 22 октября 2021 года по делу № 2а-3484/2021 Ялтинским городским судом был выдан исполнительный лист серии ФС № 024989747, которым на Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Ялта Республики Крым возложена обязанность в течение 7 дней со дня вступления в законную силу решения суда повторно рассмотреть уведомление ФИО1 от 22.06.2021 года об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
На основании указанного исполнительного листа и заявления взыскателя ФИО1, постановлением судебного пристава – исполнителя от 24 ноября 2021 года было возбуждено исполнительное производство № 104544/21/82025- ИП, должнику Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города Ялта Республики Крым установлен 5-дневный срок для его исполнения, с момента получения его копии.
Постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по городу Ялте от 28 января 2022 года, в связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, представленный для его добровольного исполнения, с должника был взыскан исполнительский сбор.
27 февраля 2022 года в адрес должника было вынесено требование о необходимости в срок до 15 марта 2022 года предоставить документы, подтверждающие исполнение требований исполнительного документа.
05 марта 2022 года за их. № 07-09/341, на указанное требование от 27 февраля 2022 года, должником направлено заявление об окончании исполнительного производства, в котором указано, что уведомление ФИО1 рассмотрено, в подтверждение чего предоставлена копия уведомления от 05 марта 2022 года о несоответствии указанных в уведомлении об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке №, направленная в адрес ФИО1
Постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по городу Ялте ФИО3 от 16 марта 2022 года исполнительное производство № № 104544/21/82025- ИП было окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч.1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом.
Пунктом 1 части 1 статьи 47 этого же закона установлено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.
Таким образом, фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предполагает, что они должны быть исполнены в полном объеме, в точном соответствии с указаниями суда в резолютивной части решения и в исполнительном документе. При этом обязанность установить фактическое исполнение требований исполнительного документа возлагается на судебного пристава-исполнителя.
Установлено, что предметом исполнения в рамках исполнительного производства 104544/21/82025- ИП являлась обязанность должника в течение 7 дней со дня вступления в законную силу решения суда повторно рассмотреть уведомление ФИО1 от 22 июня 2021 года об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
Установлено, что уведомление ФИО1 от 22 июня 2021 года было повторно рассмотрено должником Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города Ялта Республики Крым и по результатам рассмотрения было вынесено уведомление от 05 марта 2022 года № 01.1-18/103 о несоответствии указанных в уведомлении об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке №.
Указанное уведомление было направлено в адрес взыскателя ФИО1, а также предоставлено должником судебному приставу-исполнителю с заявлением о прекращении исполнительного производства.
Учитывая фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, у судебного пристава – исполнителя имелись все законные основания для окончания исполнительного производства.
Таким образом, действия судебного пристава – исполнителя по вынесению постановления об окончании исполнительного производства совершены в соответствии с требованиями Закона об исполнительном производстве, не нарушают законные права и интересы взыскателя.
При этом несогласие истца с результатом рассмотрения его уведомления от 22 июня 2021 года об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, не является препятствием для окончания исполнительного производства, поскольку решение суда, на основании которого был выдан исполнительный документ, не предусматривало вынесение какого-либо конкретного решения при рассмотрении уведомления истца.
Таким образом, требования исполнительного документа выполнены в полном объеме, основания для возобновления исполнительного производства отсутствуют.
С учетом изложенного, исковые требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173-180, 227 КАС РФ, суд
решил :
отказать в удовлетворении иска ФИО1 к начальнику отделения - старшему судебному приставу – исполнителю отделения судебных приставов по городу Ялте ФИО2, отделению судебных приставов по городу Ялте УФССП по Республике Крым, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, судебному приставу – исполнителю отделения судебных приставов по городу Ялте УФССП по Республике Крым ФИО3, с участием заинтересованного лица – Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Ялта о признании действий и постановления незаконными, возложении обязанности.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.
Судья Ю.С. Кононова