79RS0002-01-2022-006887-54
Дело № 2-900/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 апреля 2023 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд ЕАО в составе судьи Серебряковой Ю.А.
при секретаре Завьяловой А.О.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению департамента здравоохранения правительства Еврейской автономной области к ФИО2 о взыскании убытков
УСТАНОВИЛ:
Департамент здравоохранения правительства ЕАО обратился в суд с исковым заявлением к Рейн А.В. о взыскании убытков. Свои требования мотивировал тем, что на основании приказа от 07.12.2020 № предоставил ответчику ФИО2 единовременную компенсационную выплату в размере в размере 1 000 000 рублей по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от 08.12.2020 б/н. Ответчик дал обязательство отработать врачом в ОГБУЗ «Валдгеймская центральная районная больница» 5 лет, а именно с 09.11.2020. Рейн А.В. уволена из ОГБУЗ «Валдгеймская центральная районная больница» по собственному желанию 27.07.2022. Департамент здравоохранения правительства области 27.07.2022 уведомил Рейн А.В. о необходимости возврата части единовременной компенсационной выплаты в размере 657 902 рублей 68 копеек, однако ответчик не произвел возврат средств.
С учетом уточнения, просит суд взыскать с Рейн А.В. в пользу департамента здравоохранения правительства Еврейской автономной области убытки, причиненные ненадлежащим исполнением обязательств по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, в размере 657 174 рублей 15 копеек.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 доводы и требования иска поддержала.
Ответчица Рейн А.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена через своего представителя ФИО3, доверенность которого имеется в материалах дела. Суд принял решение рассмотреть дело в отсутствие неявившейся ответчицы Рейн А.В. по следующим основаниям.
В силу статьи 35 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Согласно адресной справке Рейн А.В. была зарегистрирована по месту жительства: <адрес>. Снята с регистрационного учета в связи с выездом в государство Израиль.
Определением судьи от 14.03.2023 судебное заседание назначено на 03.04.2023 в 15 часов 30 минут, о времени и месте судебного заседания ответчица извещена через своего представителя ФИО3, о чем в материалах дела имеется телефонограмма. Вместе с тем, судебное заседание, назначенное на указанную дату не состоялось по причине поступившего ходатайства ФИО3 об отложении рассмотрении дела, мотивированное выездом Рейн А.В. в г. Москву на лечение с ребенком, при этом подтверждающих документов представлено суду не было. Судебное заседание отложено на 18.04.2023 в 09 часов 00 минут, о чем лица, участвующие в деле были уведомлены, в том числе представитель ответчика ФИО3 14.04.2023 от ФИО3 поступило заявление, в котором он просил рассмотрение дела отложить на начало мая 2023 года, указав, что Рейн А.В. находится с ребенком в государстве Израиль на лечении, желает самостоятельно участвовать в судебном заседании, о принятом решении просит сообщить своему представителю ФИО3 К указанному заявлению приложены маршрутная квитанция и справка об инвалидности ребенка. Судебное заседание отложено на 26.04.2023 в 09 часов 30 минут, о чем был уведомлен представитель ответчицы ФИО3, при этом стороне ответчика разъяснено процессуальное право сторон давать суду объяснения в, том числе в письменной форме, вести свои дела через представителя.
Ввиду отсутствия в материалах дела доказательств уважительности причин невозможности участия в судебном заседании посредством своего представителя, отсутствия доказательств нахождения за пределами г. Биробиджана по причине лечения с ребенка (приложенная справка об инвалидности таким доказательством не является) суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие стороны ответчика. При этом суд принимает во внимание факт извещения представителя ответчика о времени и месте рассмотрения дела.
Представители третьих лиц ОГБУЗ «Областная больница», ОГБУЗ «Валдгеймская ЦРБ» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу положений статей 309-310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 000 человек, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», предусмотрено, что медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, принимает обязательства:
а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);
б) возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.
В соответствии с постановлением правительства ЕАО от 23.05.2022 № 205-пп «Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области «Здравоохранение в Еврейской автономной области» на 2022 - 2025 годы» реализуется основное мероприятие по стимулированию привлечения и закрепления медицинских работников, имеющих высшее и среднее медицинское образование» в виде осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 000 человек.
Постановлением правительства ЕАО от 25.07.2018 № 268-пп утвержден Порядок предоставления единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 000 человек.
В соответствии с пунктом 3 указанного порядка единовременные компенсационные выплаты предоставляются департаментом здравоохранения однократно в соответствии с договором о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, по которому медицинский работник принимает на себя обязательства:
- исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);
- возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.
Из материалов дела следует, что 27.11.2020 Рейн А.В., как заведующий фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшер ОГБУЗ «Валдгеймская ЦРБ», обратилась в управление здравоохранения правительства ЕАО с заявлением о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей. В случае увольнения до истечения срока, установленного постановлением правительства ЕАО от 25.07.2018 № 268-ПП, обязалась в течение 30 дней со дня увольнения вернуть часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5 летнего срока путем перечисления ее в областной бюджет.
В соответствии с договором о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от 08.12.2020, заключенного между управлением здравоохранения правительства ЕАО и Рейн А.В., последняя обязалась исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения трудового договора с ОГБУЗ «Валдгеймская ЦРБ»; возвратить в бюджет области часть ЕКВ, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам – за 30 календарных дней со дня наступления любого из указанных обстоятельств.
Приказом заместителя главного врача ОГБУЗ «Валдгеймская ЦРБ» от 25.07.2022 № Рейн А.В. уволена с 27.07.2022 на основании пункта 3 части 1 статьи 77 ТК РФ (по собственному желанию).
По сведениям ОГБУЗ «Валдгеймская ЦРБ» от 22.03.2023 при выплате ЕКВ период подлежащий выработке 5 лет составляет 1 826 дней, фактически отработанный Рейн А.В. период с 09.11.2020 по 27.07.2022 составил 626 дней, неотработанный период – 1 200 дней.
Таким образом, учитывая установленные обстоятельства дела, сумма подлежащая выплате Рейн А.В. в доход областного бюджета составляет 657 174 рубля 15 копеек.
Из материалов дела следует, что Рейн А.В. является преподавателем ОГПОБУ «Биробиджанский медицинский колледж», указанная должность не относится к должности медицинских работников в медицинских организациях.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования, а также о взыскании с Рейн А.В. в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 9 771 рубля 74 копеек.
При изложенных обстоятельствах, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования департамента здравоохранения правительства Еврейской автономной области (ОГРН <***>) к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) о взыскании убытков, причиненных ненадлежащим исполнением обязательств по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу департамента здравоохранения правительства Еврейской автономной области убытки, причиненные ненадлежащим исполнением обязательств по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, в сумме 657 174 рублей 15 копеек.
Взыскать с ФИО2 судебные расходы в виде государственной пошлины в доход бюджета Муниципального образования «Город Биробиджан» в сумме 9 771 рубля 74 копеек.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Ю.А. Серебрякова
Мотивированное решение изготовлено 05.05.2023