Гражданское дело № УИД 50RS0№-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09февраля 2023 года <адрес>
Ногинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ивановой Н.В.,
с участием представителя Ногинской городской прокуратуры – помощника прокурора Шумилиной О.Б.,
при секретаре судебного заседания Боровинской Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Богородского городского округа <адрес> к ФИО1, ФИО2 признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
установил:
Истец администрация Богородского городского округа <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
В обоснование своих исковых требований истец ссылается на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности Богородского городского округа <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества. Финансовый лицевой счет № открыт на имя ФИО3, умершей 18.09.2014г. Согласно выписке из домовой книги на жилое помещение по адресу:<адрес>, по состоянию на 22.08.2022г. в квартире зарегистрированы: ФИО1, ФИО2. Со слов соседей по многоквартирному дому указанные граждане в несовершеннолетнем возрасте передавались под опеку. В 2016г. ООО «ТУРИОН» обращалось с заявлением в управление опеки и попечительства Министерства образования <адрес>, городским округам Черноголовка и Электросталь с просьбой предоставить сведения о местонахождении ФИО1, поскольку его мать ФИО3 лишена родительских прав и в жилом помещении по адресу: <адрес> ФИО1 после лишения его матери родительских прав, не проживал. Согласно ответу на заявление, управление опеки и попечительства Министерства образования <адрес>, городским округам Черноголовка и Электросталь сведениями о лишении ФИО3 родительских прав в отношении ФИО1 не располагает. Также управление опеки и попечительства Министерства образования <адрес>, городским округам Черноголовка и Электросталь не располагает сведениями о местонахождении ФИО2 Ответчики добровольно выехали из жилого помещения по адресу: <адрес>, вселиться в него не пытались, расходы по оплате коммунальных услуг не несут, в связи с чем истец считает, что ФИО1 и ФИО2 утратили право пользования жилым помещением.
Истец просит суд признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:<адрес> снять их с регистрационного учета.
В судебном заседании представитель истца администрации Богородского городского округа <адрес> по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, и просила суд их удовлетворить.
Ответчик ФИО2 явился в судебное заседание, исковые требования признал.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, сведений об уважительности причин неявки в суд не предоставил.
Из содержания ч. 4 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что информацию об адресах, по которым должны направляться судебные извещения, суд получает из заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле.
Из искового заявления следует, что ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>. Судебные извещения, направляемые по указанному адресу, возвращены отделением почтовой связи с отметкой об истечении срока хранения. Сведения о времени и месте судебных заседаний находятся в открытом доступе, размещены на соответствующем интернет-сайте Ногинского городского суда.
Данных об изменение места жительства ответчик не представил.
В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика ФИО1 в соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик имел возможность реализовать предусмотренные статьями 35, 36 ГПК РФ процессуальные права и обязанности, но ими не воспользовался, избрав не противоречащий закону способ поведения - неявку в судебное заседание.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения представителя истца, ответчика ФИО2, проверив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1, ФИО2 зарегистрированы в муниципальном жилом помещении- квартире, расположенной по адресу:<адрес>.
Из акта осмотра жилого помещения от 07.09.2022г. (л.д.29) усматривается, что двухкомнатная квартира общей площадью 41.9 кв.м, по адресу: <адрес>, находится на 1 этаже в последнем подъезде пятиэтажного жилого дома. На двери навесной замок. Внутри все помещение захламлено мусором, сломанной мебелью, разбросаны вещи.Окна забиты фанерой. Жилое помещение требует капитального ремонта. Со слов соседей, в квартире длительное время, свыше пяти лет, никто не проживает.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В силу ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации квартира по договору социального найма предоставляется нанимателю во владение и в пользование для проживания в ней на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Сам по себе факт регистрации в жилом помещении не порождает право на эту жилую площадь, является административным актом. Право пользования жилым помещением не является декларативным, а является реальным правом, которым правообладателю надлежит фактически пользоваться, кроме того следует выполнять и соответствующие обязанности, связанные с этим правом.
В силу ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предназначены для проживания граждан. Это означает, что жилые помещения должны использоваться в соответствии с их назначением.
Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных положений закона, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение факт длительного не проживания ответчиков в спорном жилом помещении, что последними не оспорено, выезд носил добровольный характер, препятствия в пользовании жилым помещением ответчикам со стороны истца не чинились. Обязанностей нанимателей жилого помещения ответчики не несут, коммунальные платежи не оплачивают. Ответчики спорной квартирой как жилым помещением не пользуются. Каких-либо бесспорных доказательств, что ответчикам чинились препятствия в пользовании спорной квартирой, не представлено. Также не представлено ответчиками доказательств, что их выезд из квартиры был вынужденным и временным. С заявлением о защите своих жилищных прав ответчики не обращались.
В нарушении положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчики доказательств, что они несли расходы по оплате спорного жилого помещения и коммунальных услуг, после выезда из спорной квартиры обращались в правоохранительные органы, в суд по факту чинения им препятствий в пользовании спорной квартирой, либо предпринимали иные меры к реализации права пользования квартирой,суду не представлено.
Таким образом, ответчики отказались от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры, ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением.
Отсутствие у ответчиков права пользования иным жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение не может являться основанием к отказу в исковых требованиях администрации Богородского городского округа <адрес>.
При таких обстоятельствах суд считает иск администрации Богородского городского округа <адрес> к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Возможность принудительного снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрена статьей 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно указанным нормам вступившее в законную силу решение суда о признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением, является основанием для снятия их с регистрационного учета.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации Богородского городского округа <адрес> удовлетворить.
ПризнатьФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользованияжилым помещением, по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1, ФИО2 по адресу: <адрес>, с даты не ранее даты вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета Богородского городского округа <адрес> в размере 150 руб.
Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход бюджета Богородского городского округа <адрес> в размере 150 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Н.В. Иванова