05RS0№-14
Дело №а-3508/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июля 2025 года <адрес>
Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Гаджиева Х.К.
при секретаре судебного заседания ФИО3
с участием представителя административного ответчика Министерства образования и науки Республики Дагестан ФИО4 действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 в интересах ФИО1 к Министерству образования и науки Республики Дагестан, Государственной экзаменационной комиссии РД о признании незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ об удалении участника экзамена из пункта проведения экзамена ученика ФИО1 с ЕГЭ по русскому языку,
УСТАНОВИЛ:
Законный представитель ФИО1 – ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Министерству образования и науки РД и Государственной экзаменационной комиссии Министерства образования и науки РД о признании незаконными акт об удалении ФИО1 с экзамена из ППЭ от 17.06.2025г. по русскому языку, указав следующее.
ДД.ММ.ГГГГ проводилась государственная итоговая аттестация по русскому языку. В ходе проведения экзамена, в промежутке времени с 11:40 по 11:50 обнаружены письменные заметки в аудитории 012 место 35.
В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ Государственная Экзаменационная Комиссия приняла решение об удалении ФИО1, ученика МБОУ «Многопрофильный лицей №» им. ФИО5 из ППЭ. В графе причина указано «имел при себе письменные заметки».
После чего, комиссия ГЭК аннулировала результат экзамена от 17.06.2025г. с правом пересдачи в 2025 году в дополнительный период (но не ранее 1 сентября текущего года)
Принятое административным ответчиком решение считает незаконным, как принятое без учета всех обстоятельств произошедшего и несоразмерным тяжести совершенного административным истцом поступка в связи со следующим.
Так, обнаруженные записи при ФИО1 были выписанные им вопросы экзаменационного листа, с целью проверить себя уже после экзамена.
Экзаменационная комиссия применила чрезмерно суровое наказание, не соответствующая обстоятельствам, учитывая, что ФИО1 не проносил письменные заметки на экзамен.
Более того, при входе в аудиторию на экзамен каждый участник экзамена проверяется на наличии запрещенных предметов, что не было обнаружено у ФИО1
Изложенные обстоятельства не были приняты во внимание ГЭК, что привело к незаконному решению.
Просят суд признать незаконным решение об удалении участника с экзамена из ППЭ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, обязать административного ответчика восстановить нарушенные права ФИО1 путем предоставления ему возможности сдать единый государственный экзамен по русскому языку в резервный день.
Административный истец ФИО1 и его законный представитель ФИО2, будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщали.
Представитель административного ответчика Министерства образования и науки Республики Дагестан по доверенности ФИО6 заявленные исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, и пояснил, что у участника экзамена ФИО1 членом ГЭК были изъяты письменные заметки, относящиеся к сдаваемому предмету, указанное было продемонстрировано на камеру. Указанное в соответствии с Положением о порядке проведения экзамена является основанием для удаления учащегося с экзамена, что и было сделано. Изъятая записка никак не могла быть черновиком. Черновики, выдаваемые участникам экзамена, это листы бумаги формата А4, на которых проставлены штампы, в то время как изъятая записка указанному формату не соответствует.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7, член ГЭК в ППЭ, пояснила, что общественный наблюдатель сообщил членам ГЭК, что у ФИО1 имеется шпаргалка, в связи с чем он пришел в аудиторию, подошел к нему и обнаружил у него на столе маленький листок бумаги с записями, которую он показал на камеру. Изъятое, маленькая бумажка, не была черновиком, выдаваемым участникам экзамена перед его началом. При наличии лишних, посторонних бумаг, вне зависимости от того, есть ли на них записи или нет, в соответствии с Порядком сдачи экзамена, они должны удалить участника с экзамена.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, видеозапись, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 участвовал в сдаче единого государственного экзамена по русскому языку в пункте проведения экзамена (ППЭ) 634 в <адрес>, аудитория 0012.
Из представленного бланка регистрации усматривается, что ФИО1 был ознакомлен под роспись с порядком проведения единого государственного экзамена, при этом на указанном бланке регистрации имеется запись о том, что на экзамене запрещается иметь при себе справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации.
Согласно акту об удалении участника экзамена от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был удален с указанного экзамена в 12 часов 40 минут, причиной удаления с экзамена указано наличие шпаргалки с записями (письменные заметки).
Согласно выписке из протокола Государственной экзаменационной комиссии Республики, Дагестан по проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего образования Министерства образования и науки Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № результаты экзамена ФИО1 по предмету «Русский язык» аннулированы с правом пересдачи в 2025 году в дополнительный период (но не ранее 1 сентября текущего года) по причине наличия шпаргалки.
Согласно части 4 статьи 59 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственная итоговая аттестация (ГИА) проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта.
На момент проведения вышеуказанного экзамена порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования был утвержден приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок).
В силу подпункта «а» абзаца 3 пункта 65 Порядка участникам экзамена запрещается иметь при себе средства связи, электронно-вычислительную технику, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации.
Пунктом 66 Порядка предусмотрено, что лица, допустившие нарушение Порядка проведения ГИА, удаляются с экзамена. Акт об удалении с экзамена составляется в помещении для руководителя ППЭ в присутствии члена ГЭК, руководителя ППЭ, организатора, общественного наблюдателя (при наличии). Для этого организаторы, руководитель ППЭ или общественные наблюдатели приглашают члена ГЭК, который составляет акт об удалении с экзамена и удаляет лиц, нарушивших Порядок, из ППЭ. Организатор ставит в бланке регистрации участника экзамена соответствующую отметку.
Из содержания пункта 88 Порядка следует, что при установлении фактов нарушения Порядка со стороны участников экзамена или лиц, перечисленных в пунктах 59 и 60 Порядка (в том числе неустановленных лиц), отсутствия (неисправного состояния) средств видеонаблюдения председатель ГЭК принимает решение об аннулировании результатов экзаменов по соответствующему учебному предмету.
Из содержания перечисленных правовых норм в их взаимосвязи также следует, что лица, допустившие нарушение Порядка, подлежат удалению с экзамена с составлением акта об удалении с экзамена и последующим принятием решения об аннулировании результатов экзамена.
Правила распределения бремени доказывания обстоятельств, имеющих значение для административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, установлены частями 2 и 3 статьи 62, частями 9 - 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Применительно к административным делам об оспаривании решений ГЭК субъекта Российской Федерации об удалении обучающихся с экзаменов и (или) аннулировании результатов ЕГЭ в связи с допущенными нарушениями правил прохождения ГИА, выразившимися в наличии у экзаменуемых предметов, нахождение которых при них во время проведения ГИА не допускается, данные требования Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предполагают, что доказательствами, представленными административным ответчиком, должно подтверждаться наличие у экзаменуемого запрещенных предметов, указанных в пункте 65 Порядка.
Материалами дела бесспорно подтверждается, что в день проведения ЕГЭ по русскому языку у ФИО1 были обнаружены письменные заметки, при этом стороной административного ответчика данное обстоятельство подтверждено.
Согласно абзацу пятому пункта 63 Порядка при проведении ЕГЭ организаторы выдают участникам экзамена экзаменационные материалы, а также листы бумаги для черновиков (за исключением ЕГЭ по иностранным языкам (раздел "Говорение").
Стороной административного истца не представлено доказательств того, что обнаруженный у ФИО1 лист, в который внесены справочные записи, при проведении экзамена был предоставлен ей в качестве черновика организатором и в последующем исписан ФИО1 в ходе экзамена.
Таким образом, судом установлен факт нарушения ФИО1 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, что является основанием для удаления с экзамена и аннулирования результатов экзамена.
В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Установлено, что оспариваемые истцом действия и решения административного ответчика соответствовали требованиям нормативных правовых актов, регулирующих соответствующие отношения, и права административного истца не нарушают, в связи с чем незаконными быть признаны не могут.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым в удовлетворении административного иска отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 в интересах ФИО1 к Министерству образования и науки Республики Дагестан, Государственной экзаменационной комиссии РД о признании незаконным решение от 17.06.2025г. об удалении участника экзамена из пункта проведения экзамена ученика ФИО1 с ЕГЭ по русскому языку, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме, через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.
Судья Х.К. Гаджиев
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.