Дело №2-6943/2022
УИД 41RS0001-01-2022-009210-05
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 ноября 2022 г. г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Ежовой И.А.,
при помощнике судьи Тенгерековой Е.Е.,
с участием представителя истца ФИО1, ФИО4,
представителя ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к КГУП «Камчатский водоканал» о взыскании компенсации стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 обратился с иском к КГУП «Камчатский водоканал» о взыскании компенсации стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно.
В обоснование требований указал, что является работником КГУП «Камчатский водоканал» на основании трудового договора от 04 июля 2018 г. В 2020 г. ФИО6 находился в очередном оплачиваемом отпуске. Местом проведения отпуска был выбран г. Воронеж. 04 февраля 2020 г. был приобретен электронный ваучер № 445 749 702 5 на сумму 26 640 руб. на имя ФИО6. Оплата была произведена с карты ПАО «Сбербанк», держателем которой является ФИО11. 22 апреля 2021 г. был приобретен электронный билет по маршруту Москва- Воронеж, Воронеж - Москва стоимостью 9 430 руб., оплата произведена с карты ПАО «Сбербанк» держателем которой является ФИО13. 22 апреля 2021 г. была произведена доплата в размере 1090 руб., состоящая из 410 руб. доплата за билет и 680 руб. страховка на время перелета. Оплата произведена с карты ПАО «Сбербанк» держателем которой является ФИО12. Общая сумма за электронный билет по маршруту Петропавловск-Камчатский - Москва, Москва-Петропавловск-Камчатский согласно электронного билета № 5552133917915 составила 27 050 рублей (26 640 руб. + 410 руб.) Факт перелета ФИО6 по маршруту Петропавловск-Камчатский - Москва, Москва- Петропавловск - Камчатский и по маршруту Москва-Воронеж, Воронеж - Москва подтверждается справкой ПАО «Аэрофлот» от 25 августа 2021 г. КГУП «Камчатский водоканал» отказал в удовлетворении заявления о компенсации проезда. Истец считает, что невыплата компенсации расходов на проезд в отпуск является нарушением работодателем его трудовых прав, в связи с этим просит суд взыскать с работодателя компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб. Денежная компенсация за задержку выплаты с 12 ноября 2021 г. (дата отказа работодателя) по 15 августа 2022 г. день подачи искового заявления в суд составила 7 807 руб. 93 коп. В связи с обращением в суд по вопросу взыскания компенсации по оплате проезда в отпуск истец понес судебные расходы: на оплату услуг правовой помощи по сбору документов, подготовки искового заявления, представительства в суде в размере 25 000 руб. На основании изложенного истец просил суд взыскать с КГУП «Камчатский водоканал» компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 36 480 руб., денежную компенсацию за задержку выплаты с 12 ноября 2021 г. по 15 августа 2022 г. в размере 7 809 руб. 93 коп., компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб.
В судебном заседании истец, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, участия не принимал.
В судебном заседании представители истца, действующие на основании доверенностей ФИО1, ФИО4 исковые требования поддержали по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в отзыве, просила отказать в удовлетворении исковых требований. Пояснила что порядок компенсации расходов стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно, в КГУП «Камчатский водоканал» регламентирован Положением о порядке компенсации стоимости проезда к месту проведения отпуска, утвержденным директором КГУП «Камчатский водоканал», являющимся приложением 17 к Коллективному договору 2020-2022. В 2021 году истцу предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с правом проезда. 09 ноября 2021 г. истец обратился в адрес ответчика с заявлением о возмещении стоимости понесенных расходов, предоставив следующие копии документов: маршрутная квитанция электронного билета по маршруту Петропавловск-Камчатский - Москва-Петропавловск-Камчатский № 5552133912554, электронный ваучер на сумму 26 640 руб., маршрутная квитанция электронного билета по маршруту Москва-Воронеж-Москва, справка ПАО «Аэрофлот», копия расписки. В связи с несоответствием документов, требованиям Положения и налогового учета КГУП «Камчатский водоканал» отказал истцу в компенсации стоимости проезда поскольку расходы, оплаченные за подотчётное лицо третьими лицами, к учету не принимаются, возмещение таких расходов не производится. Как следует из содержания искового заявления, оплата за авиабилет № 5552133917915 по маршруту Петропавловск-Камчатский - Москва, производилась с использованием именного электронного ваучера № 4457497025 на сумму 26640 руб., выданного ФИО6 взамен авиабилета № — 078, купленного ранее. Кроме этого, денежные средства в указанный сумме перечислены не лично истцом а с карты ФИО7. В электронном билете указано, что оплата произведена электронным ваучером № ****5269 в сумме 26 640 руб. Из анализа документов, следует что оплата за авиабилет производилась ваучером имеющим другие реквизиты. В связи с несоответствием содержащихся сведений, установить взаимосвязь по оплате авиабилета № 5552133917915 с электронным ваучером №4457497025 невозможно. Также, основанием для отказа послужило отсутствие предоставленных первичных документов, а именно авиабилета и кассового чека за ранее приобретённый билет (ссылка в ваучере). Справка, предоставленная ПАО «Аэрофлот» в обоснование понесенных расходов, также не может быть принята в качестве оплаты за авиабилет, поскольку только подтверждает факт оказания услуг истцу авиакомпанией в определенный период времени. Не указано, что оплата производилась именно электронным ваучером. В возмещении расходов по маршруту Москва-Воронеж в сумме 9 430 руб. отказано, в связи с тем, что оплата за авиабилет производилась не лично работником, а третьим лицом, что является нарушением пункта 1.14 Приказа № 51 и тем самым основанием для отказа в возмещении понесенных расходов.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.114, ч.1 ст.115, ч.1 ст.116 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
На основании ст.33 Закона РФ от 19 февраля 1993 года №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.
Исходя из положений ч.1, 8 ст.325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Из материалов дела следует, что на основании трудового договора №94 (18) от 04 июля 2018 г. ФИО6 принят на работу на должность сторожа (вахтера) (л.д.17-18).
Пунктом 8 трудового договора предусмотрено предоставление работнику ежегодного оплачиваемого отпуска согласно ТК РФ, дополнительного отпуска за работу в районах Крайнего Севера (согласно ТК РФ), а также иных дополнительных отпусков, предусмотренных действующим законодательством, коллективным договором предприятия.
ФИО6 приказом №399к-отп от 20 октября 2021 г. предоставлен отпуск в количестве 22 дней с 01 ноября по 23 ноября 2021 г.
Приказом №82к-отп от 12 марта 2021 г. предоставлен отпуск в количестве 30 дней с 01 апреля по 30 апреля 2021 г.
Как следует из электронного билета № 5552133917915, ваучера № 445 749 702 5, ФИО6 воспользовался авиаперевозкой на рейсах ПАО «Аэрофлот» от 24 апреля 2021 г. по маршруту Петропавловск-Камчатский - Москва и от 05 мая 2021 г. по маршруту Москва - Петропавловск-Камчатский в экономическом классе обслуживания, стоимость авиабилета составила 27 050 руб. (л.д.27-31)
Кроме того ФИО6 воспользовался авиаперевозкой на рейсах ПАО «Аэрофлот» от 01 мая 2021 г. по маршруту Москва - Воронеж и от 05 мая 2021 г. по маршруту Воронеж - Москва в экономическом классе обслуживания в соответствии с электронным авиабилетом, стоимость авиабилета составила 9 430 руб., что подтверждается электронным авиабилетом № 5552133912554 (л.д.34-37).
Установленные судом обстоятельства авиаперевозки истца подтверждаются также справкой ПАО «Аэрофлот» от 25 августа 2021 г. (л.д.38)
28 октября 2021 г. истец обратился к работодателю с заявлением об оплате проездных билетов, подтверждающих проезд в отпуск до г. Воронежа и обратно в период предоставленного работодателем отпуска (л.д.19).
К заявлению согласно реестру документов были приложены: электронный ваучер, электронный билет, маршрутная квитанция, справка об авиаперелете и копия расписки ФИО14. о получении денежных средств для приобретения авиабилетов.
В письме от 02 ноября 2021 г. работодатель сообщил об отсутствии оснований для выплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно в связи с отсутствием документов, подтверждающих несение расходов самим работником. При этом истцу было разъяснено, что в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих соответствующие расходы, выплата компенсации будет произведена (л.д.20-22)
09 ноября 2021 г. истец обратился к работодателю с заявлением об оплате проездных билетов, подтверждающих проезд в отпуск до г. Воронежа и обратно в период предоставленного работодателем отпуска(л.д.23).
К заявлению согласно реестру документов были приложены: электронный ваучер, электронный билет, маршрутная квитанция, справка об авиаперелете и копия расписки ФИО2 И.В. о получении денежных средств для приобретения авиабилетов, справки по операции из системы Сбербанк о приобретении авиабилетов.
В письме от 11 ноября 2021 г. работодатель сообщил об отсутствии оснований для выплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно в связи с отсутствием документов, подтверждающих несение расходов самим работником. При этом истцу было разъяснено, что в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих соответствующие расходы, выплата компенсации будет произведена (л.д.24-25).
Истцом в материалы дела представлена расписка от 15 марта 2020 г., из которой следует, что ФИО3 получил от ФИО6 сумму в размере 55 000 рублей, для приобретения для него авиабилетов по направлению Петропавловск-Камчатский- Москва-Петропавловск-Камчатский, Москва-Воронеж-Москва (л.д.26)
Проверяя законность и обоснованность действий ответчика, суд приходит к следующему.
Согласно Уставу КГУП «Камчатский водоканал», согласованному с Министерством имущественных и земельных отношений Камчатского края и утвержденному приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края от 13 декабря 2016 г., Камчатский водоканал является юридическим лицом, имеющим обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в кредитных организациях (п.1.4).
Учредителем Камчатского водоканала и собственником его имущества является Камчатский край (п.1.3 Устава).
Отношения, связанные с предоставлением гарантий и компенсаций лицам, проживающим в Камчатском крае и работающим в государственных органах Камчатского края, краевых государственных учреждениях, регулируются Законом Камчатского края от 29 декабря 2014 года №561 «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Камчатском крае и работающих в государственных органах Камчатского края, краевых государственных учреждениях».
Частью 1 статьи 5 указанного закона предусмотрено, что работники имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данном государственном органе Камчатского края, краевом государственном учреждении.
При этом порядок компенсации работникам расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно устанавливается постановлением Правительства Камчатского края.
Во исполнение данных нормативных положений постановлением Правительства Камчатского края №253-П от 21 июня 2011 года утверждено Положение о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, проживающим в Камчатском крае и работающим в государственных органах Камчатского края, краевых государственных учреждениях.
В силу п.2 Положения работники организации имеют право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда работника и неработающих членов его семьи к месту использования отпуска работника в пределах территории Российской Федерации, в том числе Камчатского края, и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также стоимости провоза багажа до 30 килограммов (или стоимости провоз двух мест багажа), включая норму бесплатного провоза багажа, разрешенного при осуществлении перевозки пассажиров и их багажа.
Право на оплату проезда возникает у работника организации при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска по истечении первых шести месяцев работы (п.3).
Согласно абз.«в» пп.1 п.6 Положения расходы на оплату проезда, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно – в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая расходы за пользование постельными принадлежностями, услуги по оформлению билетов, сдаче билетов в связи с переносом отпуска и (или) отзывом из отпуска, произведенных по инициативе работодателя, кроме сбора за сданный билет), но не выше стоимости проезда воздушным транспортом – в салоне экономического класса по тарифам экономического класса обслуживания.
При использовании работником организации и неработающими членами его семьи электронного проездного документа, являющегося бланком строгой отчетности, оформленного в установленном порядке, компенсация расходов на оплату проезда производится на основании электронного проездного документа (маршрут/квитанции электронного билета) и посадочного талона – при проезде воздушным транспортом (пп.1 п.13 Положения).
Согласно п.14 Положения для окончательного расчета работник организации обязан в течение трех рабочих дней со дня выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, посадочных талонов), а также документов, подтверждающих расходы работника организации и неработающих членов его семьи.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в КГУП «Камчатский водоканал» по трудовым договорам, установлены Положением о расчетах с подотчетными лицами в КГУП «Камчатский водоканал».
В соответствии с п.1.7 Положения Подотчетные суммы на командировочные расходы, на проезд к месту проведения отпуска, на медицинские осмотры выдаются (возмещаются) работникам предприятия с которыми заключены трудовые договоры.
Согласно п.1.14 Положения расходы подотчетного лица принимаются к учёту только в случае, если расходы оплачены лично подотчетным лицом. Расходы, оплаченные за подотчетное лицо третьими липами, к учету не принимаются, возмещение таких расходов не производится.
В силу п. 3.6.1 Положения для подтверждения своих расходов но оплате проезда в отпуск и обратно работником, являющимся подотчетным лицом, в бухгалтерию Предприятия предоставляется реестр к авансовому отчету с приложением первичных оправдательных документов, которыми в силу п. 2.5 являются документы, полученные подотчетным лицом от иных юридических или физических лиц, подтверждающие расходы подотчетного лица
Таким образом, с учетом вышеприведенных норм, транспортные расходы работника КГУП «Камчатский водоканал» ФИО6 при приобретении им билетов на проезд к месту проведения отпуска и обратно подлежат возмещению в том случае, если такая оплата произведена за счет средства самого сотрудника либо третьими лицами, но по поручению и за счет работника.
Кроме того, ранее Министерство финансов РФ в Письме от 11 октября 2012 года №03-03-07/46 указывало, что оправдательными документами, подтверждающими расходы на приобретение авиабилета для целей налогообложения являются, в том числе документы, подтверждающие оплату работником электронного билета (третьим лицом и по поручению и за счет работника), что подтверждает необязательность носящих информационный и разъяснительный характер данных правовых документов.
При таких обстоятельствах действия работодателя, выразившиеся в отказе в компенсации понесенных истцом расходов, судом признаются незаконными и необоснованными.
В судебном заседании установлено, что истец, воспользовавшись правом, предоставленным ему п.2 утвержденного постановлением Правительства Камчатского края №253-П Положения, приобрел за свой счет авиабилеты, осуществил перелет к месту проведения отпуска и обратно, в связи с чем понес соответствующие транспортные расходы.
Доводы представителя ответчика о том, что истцом не представлены доказательства внесения истцом личных денежных средств на приобретение билетов судом во внимание не принимаются, поскольку представленные в материалы доказательства подтверждают доводы истца о понесенных им расходах.
В соответствии с частью 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной стопятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Из приведенных положений статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленной работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору, то есть начисленных, но не выплаченных работнику работодателем денежных сумм.
Истцом представлен расчет из которого следует что денежная компенсация за период с 12 ноября 2021 г. по 15 августа 2022 г. составляет 7 807 руб. 93 коп. (л.д.46)
Оснований не согласиться с представленным истцом расчетом у суда не имеется, он является арифметически верным и соответствует вышеприведенным нормам материального закона. Контррасчета спорной задолженности ответчиками в соответствие со ст. 56 ГПК РФ не представлено, в связи с чем, требование истца о взыскании процентов в соответствии со ст.236 ТК РФ за период с 12 ноября 2021 г. по 15 августа 2022 г. в размере 7 807 руб. 93 коп. суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (часть 1 статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации).
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Принимая во внимание неправомерные действия ответчика, связанные с отказом работодателя в компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно суд приходит к выводу о необходимости компенсации истцу морального вреда.
Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст.88 ГПК РФ).
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, а также другие признанные судом необходимыми расходы (ст. 94 ГПК РФ).
В соответствии со ст.98 ГПК РФ в пользу истца подлежат возмещению за счет ответчика судебные расходы.
Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истцом понесены расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере 25 000 рублей, что подтверждается договором поручения №08-05 от 15 августа 2022 г., кассовым чеком от 18 августа 2022 г. (л.д.41,42)
При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень и характер нравственных страданий истца в связи с отказом работодателя в компенсации расходов на плату стоимости проезда к месту отпуска и обратно. Исходя из фактических обстоятельств по данному конкретному делу, принципа разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб., считая данную сумму соразмерной причиненным истцу нравственным страдания и переживаниям.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход Петропавловск - Камчатского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1828 руб. 64 коп.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО6 удовлетворить.
Взыскать с КГУП «Камчатский водоканал» (ИНН <***>) в пользу ФИО6 (паспорт №) расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту проведения отпуска и обратно в размере 36 480 рублей, денежную компенсацию за задержку выплаты с 12 ноября 2021г. по 15 августа 2022г. в размере 7 807 рублей 93 копейки, компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей, судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 рублей.
Взыскать с КГУП «Камчатский водоканал» в доход Петропавловск- Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 1828 рублей 64 копейки.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 30 ноября 2022 г.
Председательствующий подпись И.А. Ежова
Копия верна
Судья И.А. Ежова
Подлинник решения находится в деле Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края № 2-6943/2022 (УИД: 41RS0001-01-2022-009210-05).