В суде первой инстанции дело № 2- 637/2023

Дело № 33- 6111/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 августа 2023 года г.Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего: Моргунова Ю.В.,

судей Жерносек О.В., Юдаковой Ю.Ю.,

при секретаре Куклиной Ю.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волынкова В,И. к администрации г. Хабаровска о признании права собственности на здание в порядке приобретательной давности,

по апелляционной жалобе представителя Волынкова В.И.- Серова К.Е. на решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 09 июня 2023 года,

Заслушав доклад судьи Юдаковой Ю.Ю., пояснения Волынкова В.И., его представителя Серова К.Г., представителя администрации г. Хабаровска, Департамента муниципальной собственности администрации г.Хабаровска Акрамовского В.К., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛ

А:

Волынков В.И. обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации г. Хабаровска о признании права собственности на здание в порядке приобретательной давности, в обоснование указав, что на основании Распоряжения Исполнительного Комитета Хабаровского городского Совета народных депутатов от 30.07.1987 г. № 253 «О реконструкции здания № 78 по ул. Брестской в Кировском районе» кооперативу «Агат» было разрешено временное использование до начала строительства полуразрушенного здания № 78 по ул. Брестской в г. Хабаровске.

Нежилое здание по ул. Брестская 78 (в настоящее время адрес исключен из федеральной информационной адресной системы) расположено на земельном участке общей площадью 707 кв.м., по адресу: Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Брестская, смежный с северо-западной стороны с земельным участком с кадастровым номером №.

Согласно техническому плану от 09.03.2023, год постройки здания - 1941, площадь -55,6 кв.м. В 1991 году кооператив «Агат» реорганизован в предприятие «Агат» в форме смешанного товарищества Музыка (предприятие зарегистрировано решением исполнительного комитета Кировского районного Совета народных депутатов г. Хабаровска 16.09.1991 г. №305/3).

14.03.2000 предприятие «Агат» реорганизовано путем преобразования в ООО «Агат», согласно сведениям ЕГРЮЛ ООО «Агат» (ИНН № прекратило свою деятельность 10.05.2012.Волынков В.И., участвовал в создании вышеуказанных юридических лиц, являлся членом кооператива, а впоследствии участником общества «Агат». Волынков В.И. является правопреемником ООО «Агат». Волынков В.И. начиная с ноября 1987 года и по настоящее время - март 2023 года добросовестно, открыто и непрерывно владеет, как своим собственным, нежилым зданием по ул.Брестской в г. Хабаровске. Общий срок владения составляет более 35 лет.

Волынков В.И. полагает, что после ликвидации юридических лиц, учредителем (участником) которых он является, к нему перешло право владения зданием. Нежилое здание по ул. Брестской истец содержит и эксплуатирует открыто, не скрывая своего обладания. Волынков В.И. вносит плату за использование земельного участка, на котором расположено здание, оплачивает счета за потребленную электроэнергию. Также истец принимает меры по сохранению имущества (установка забора по периметру земельного участка).

Просил признать право собственности Волынкова В.И. на нежилое здание 1941 года постройки, площадью - 55,6 кв. м., расположенное по ул. Брестская в г. Хабаровске в координатах по техническому плану от 09.03.2023 года: Х 458 559,72; 458 564,87; 458 558,78; 458 553,61; 458 559,72. Y 3 177 263,05; 3 177 271,74; 3 177 275,52; 3 177 266,67; 3 177 263,05: на земельном участке общей площадью 707 кв. м., по адресу: Хабаровский край, г.Хабаровск, ул. Брестская, смежный с северо-западной стороны с земельным участком с кадастровым номером № с координатами: Х 458 555,97; 458 575,27; 458 559,63; 458 539,75; 458 555,97. Y 3 177 242,10; 3 177 273,50; 3 177 284,20; 3 177 251,64; 3 177 242,10.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Департамент муниципальной собственности администрации г.Хабаровска.

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 09 июня 2023 года в удовлетворении исковых требований Волынкова В.И. к администрации г. Хабаровска о признании права собственности на здание в порядке приобретательной давности отказано.

В апелляционной жалобе представитель ФИО1- ФИО2 просит решение суда отменить по доводам апелляционной жалобы, удовлетворить заявленные требования. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что выводы суда о том, что спорный объект не является объектом прав, не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Право собственности на спорный объект зарегистрировано за ФИО3 на основании договора дарения от 13.04.1976. Объект (нежилое здание) передано ФИО1 на основании Распоряжения Исполнительного Комитета Хабаровского городского Совета народных депутатов от 30.04.1987 № 253 «О реконструкции здания № 78 по ул. Брестской в Кировском районе».

В письменных возражениях на апелляционную жалобу администрация г. Хабаровска, Департамент муниципальной собственности администрации г.Хабаровска просят решение суда оставить без изменения, в удовлетворении жалобы отказать.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО1, его представитель ФИО2 на удовлетворении апелляционной жалобы настаивали, представитель администрации г. Хабаровска, Департамента муниципальной собственности администрации г.Хабаровска ФИО4 просил решение суда оставить без изменения, в удовлетворении жалобы отказать.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих лиц, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по этим доводам.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Судом первой инстанции установлено, что распоряжением Исполнительного комитета Хабаровского городского совета народных депутатов № 253р от 30.07.1987 разрешена кооперативу «Агат» реконструкция и временное использование до начала строительства пробиваемой ул.Брестской полуразрушенного здания №78 по ул.Брестской без права возведения дополнительных капитальных строений и оборудования. Перед началом строительства ул.Брестской осуществить снос занимаемых строений силами кооператива без компенсации затраченных на восстановление средств.

Как следует из сообщения Исполнительного комитета № 0255 от 24.07.1987 строение, расселенное заводом им. С. Орджоникидзе в 1984 году, дома № 78 по ул. Брестской, является остаточным. Находится в санитарно-защитной зоне завода. Кооператив «Агат» обещает освободить данное строение по первому требованию, без компенсации за восстановительный ремонт.

Из Устава ООО «Агат» следует, что учредителями общества являются граждане РФ: ФИО5, ФИО1

Согласно акта осмотра (обследования) №60 от 29.09.2021 проведенного главным специалистом сектора МЗК ОУКИЗ ДМС администрации г.Хабаровска ФИО6, результаты осмотра (обследования): выявлены признаки нарушения земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав (ст.7.1 КоАП РФ).

Согласно ответа Департамента архитектуры, строительства и землепользования Администрации г.Хабаровска от 13.10.2021 разрешения: на реконструкцию здания по ул.Брестская, д.78 и разрешение на размещение объектов, виды которых установлены Правительством РФ на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена или находится в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории городского округа «Город Хабаровск» не выдавались.

Согласно ответа Управления Росреестра по Хабаровскому краю от 22.09.2022 проведены контрольно-надзорные мероприятия в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <...> смежного с северо-западной стороны с земельным участком с кадастровым номером 27:23:0020303:444. В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий выявлено, что вышеуказанный земельный участок площадью 707 кв.м. на кадастровом учете не стоит, границы не установлены, используется ФИО1 под одноэтажное капитальное здание, некапитальные объекты (контейнеры), парковку автотранспорта и складирования камня, без прав, предусмотренных ст. 25 ЗК РФ.

Согласно ответа КГБУ «Хабкрайкадастр» от 27.10.2021 в реестре регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории г.Хабаровска и зарегистрированное до 15.05.1998, на объект по адресу: <...> зарегистрировано право собственности за ФИО3 на основании договора дарения от 13.04.1976 р-1-2289. По данным учетно-технической документации, хранящейся в КГБУ «Хабкрайкадастр» вышеуказанный объект значится снесенным с 1986 года по реконструкции.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствовался положениями ст. 11, 12, 234 Гражданского кодекса РФ, ФЗ от 30.11.1994 г. № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», п. 13, 19 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», исходил из того, что спорный объект, официально как объект недвижимости не создавался и не значится, на кадастровом и техническом учете не состоит, в связи с чем невозможно признание за истцом права собственности на этот спорный объект в силу приобретательной давности, так как объект не являлся и не является объектом прав. При этом возможность легализации создания и использования спорного помещения, правомерность существования которого в установленном порядке не подтверждена, через признание права собственности на этот объект исходя из давности владения и пользования данным объектом, законом не предусмотрена.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия полагает возможным согласиться, считает их обоснованными, сделанными с учетом установленных по делу обстоятельств при объективной оценке представленных доказательств.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею. Это относится к случаям, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Остаточное строение, расположенное по ул. Брестской, 78 в г. Хабаровске, находится на территории земель общего пользования, находящихся в публичной собственности, ранее выделялось кооперативу «Агат» во временное пользование, в связи с чем за истцом не может быть признано право в силу приобретательной давности.

Учитывая, что земельный участок, на котором расположено остаточное строение (указанное снесенным с 1986 года) не принадлежит истцу на каком-либо вещном праве, а также принимая во внимание отсутствие разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию, суд первой инстанций обоснованно отказал в удовлетворении иска.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, решение суда является законным, поскольку вынесено в соответствии с нормами материального и процессуального права, которые подлежат применению к данным правоотношениям, в решении отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости.

Оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 09 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО1- ФИО7 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: