Дело № 2-2602/2022

УИД 76RS0022-01-2022-003226-61

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2022 года г. Ярославль

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Иванчиковой Ю.В.,

при секретаре Семеновой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Заволжского района г. Ярославля Заднепрянов М.А. к КУМИ мэрии г. Ярославля, департаменту городского хозяйства мэрии г. Ярославля об обязании осуществить постановку на учет в качестве бесхозяйного имущества участок сетей фекальной канализации,

установил:

Заместитель прокурора Заволжского района г. Ярославля обратился в суд с указанным заявлением, просит обязать КУМИ мэрии г. Ярославля осуществить постановку на учет в Управлении Росреестра по ЯО в качестве бесхозяйного имущества участок сетей фекальной канализации с адресной привязкой: Российская Федерация, Ярославская область, г. Ярославль, Заволжский район, от дома по адресу: <адрес>. В течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; обязать ДГХ мэрии г. Ярославля осуществить передачу указанных участков сетей организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение на эксплуатацию до признания права собственности на указанные объекты в течение 4 месяцев с момента постановки объектов на учет в Управление Росреестра по ЯО в качестве бесхозяйного имущества. В обоснование иска указано на то, что указанный участок сетей фекальной канализации является бесхозяйным имуществом, в реестре муниципального имущества г. Ярославля не значится, не стоит на балансе АО “Ярославльводоканал”. Инженерные сети расположены на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного, следовательно, обязан совершить действия по подаче такого заявления с учетом предоставленных ему законом полномочий. В силу п.п. 2.5, 3.2 Порядка взаимодействия структурных подразделений мэрии г. Ярославля при приобретении права муниципальной собственности на бесхозяйные сети, утв. Постановлением мэра г. Ярославля от 07.06.2007 № 1805, КУМИ мэрии г. Ярославля обеспечивает постановку бесхозяйных сетей на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с целью последующего обращения в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанные сети; ДГХ мэрии г. Ярославля после получения уведомления о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества организует передачу бесхозяйных объектов на содержание и ремонт сроком на один год эксплуатирующей организации в соответствии с действующим законодательством. Износ инженерных сетей по проспекту Машиностроителей г. Ярославля увеличивается, что преумножает риски аварийности участков данных сетей, кроме того, устранение аварийных ситуаций является затруднительным в связи с отсутствием, установленного в соответствии с законом собственника, который несет бремя содержания данной сети. Указанные обстоятельства нарушают конституционные права граждан ближайших домов по проспекту Машиностроителей на благоприятные и безопасные условия проживания.

В судебном заседании помощник прокурора Заволжского района г.Ярославля Воронин И.Н. исковые требования поддержал, срок для выполнения требований, указанных в исковом заявлении, оставил на усмотрение суда.

Ответчик КУМИ мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, представитель по доверенности ФИО1 направил в суд отзыв, в котором указал на то, что приказом председателя комитета № от ДД.ММ.ГГГГ “О бесхозяйном имуществе” в отношении участка сети фекальной канализации, расположенной по адресу: <адрес>, инициирована процедура бесхозяйного учета. По данному объекту комитет планирует сделать кадастровые работы, однако изготовить технический план в настоящее время не представляется возможным по причине отсутствия финансирования. Процедура постановки сетей на учет в качестве бесхозяйного имущества имеет длительный характер, в связи с этим срок в 6 месяцев мал для выполнения требований истца, просил увеличить срок до 1 года.

Ответчик ДГХ мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Судом установлено, что участок сетей фекальной канализации с адресной привязкой: <адрес>, является бесхозяйным имуществом, в реестре муниципального имущества г. Ярославля не значится, на балансе АО “Ярославльводоканал” не состоит, расположен на землях, государственная собственность на которые не разграничена.

В силу положения о комитете по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля, утвержденного Решением муниципалитета г. Ярославля от 07.06.2006 № 262, Комитет в установленном порядке осуществляет приобретение (принятие) в муниципальную собственность имущества, обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи.

В силу п.п. 3.2, 3.4, 3.52 Порядка взаимодействия структурных подразделений мэрии г. Ярославля при приобретении права муниципальной собственности на бесхозяйные сети, утв. Постановлением мэра г. Ярославля от 07.06.2007 № 1805 комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля в целях реализации Порядка: обеспечивает выполнение кадастровых работ с постановкой бесхозяйных объектов на государственный кадастровый учет и направление заявлений о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним; по истечении одного года со дня внесения записи о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляет исковые заявления в суд о признании права муниципальной собственности на данные объекты; обеспечивает государственную регистрацию права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты.

Согласно п. 5 ст. 8 ФЗ от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно п.п. 2.5, 2.6 Порядка взаимодействия структурных подразделений мэрии г. Ярославля при приобретении права муниципальной собственности на бесхозяйные сети, утв. Постановлением мэра г. Ярославля от 07.06.2007 № 1805 ДГХ мэрии г. Ярославля после получения уведомления о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества организует передачу бесхозяйных объектов на содержание и ремонт сроком на один год эксплуатирующей организации в соответствии с действующим законодательством; принимает от эксплуатирующих организаций акты выполненных работ по содержанию и ремонту бесхозяйных объектов, формирует заявку на финансирование и направляет ее в департамент финансов мэрии города Ярославля.

Суд учитывает доводы административного истца об увеличении износа инженерных сетей по проспекту Машиностроителей г. Ярославля, что преумножает риски аварийности участков данных сетей, кроме того, устранение аварийных ситуаций является затруднительным в связи с отсутствием, установленного в соответствии с законом собственника, который несет бремя содержания данной сети. Указанные обстоятельства нарушают конституционные права граждан ближайших домов по проспекту Машиностроителей на благоприятные и безопасные условия проживания. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому исковое заявление предъявляется прокурором в интересах неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах у суда имеются основания для удовлетворения искового заявления в полном объеме.

С учетом позиции истца, оставившего на усмотрение суда установление срока для выполнения требований искового заявления, и позиции представителя ответчика, просившего увеличить срок до 1 года, суд полагает возможным установить срок для постановки на учет в качестве бесхозяйного имущества указанный участок сетей фекальной канализации в 1 год.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление заместителя прокурора Заволжского района г. Ярославля Заднепрянов М.А. к КУМИ мэрии г. Ярославля, департаменту городского хозяйства мэрии г. Ярославля об обязании осуществить постановку на учет в качестве бесхозяйного имущества участок сетей фекальной канализации удовлетворить.

Обязать КУМИ мэрии г. Ярославля осуществить постановку на учет в Управлении Росреестра по ЯО в качестве бесхозяйного имущества участок сетей фекальной канализации с адресной привязкой: Российская Федерация, Ярославская область, <адрес>, в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать ДГХ мэрии г. Ярославля осуществить передачу участка сетей фекальной канализации с адресной привязкой: Российская Федерация, Ярославская область, <адрес>, организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение на эксплуатацию до признания права собственности на указанные объекты в течение 4 месяцев с момента постановки объектов на учет в Управление Росреестра по ЯО в качестве бесхозяйного имущества.

Заочное решение может быть отменено Заволжским районным судом г.Ярославля путем подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.В. Иванчикова