Дело № 2а-1621/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 ноября 2023 года г. Лобня Московская область
Лобненский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Швагер Ю.Ю.,
при секретаре Харитоновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю Лобненского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, старшему судебному приставу Лобненского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО2, УФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Коллекторское агентство «21 век» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Лобненского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, старшему судебному приставу Лобненского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО2, ГУФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения, ссылаясь на то, что взыскателем 17 октября 2023 года на сервисе ФССП России банка данных исполнительных производств стало известно о том, что исполнительное производство № № было окончено 17.05.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО1, однако копия постановления судебного пристава об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не направлена. С жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности не обращался. Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Лобненского ГОСП ФИО1 в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства, незаконными, на основании имеющихся в отделе судебного приказа и определения о процессуальном правопреемстве обязать судебного пристава возбудить исполнительное производство, взыскать судебные издержки на оплату по договору поручения в размера 7000 руб.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо – ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, оценив собранные доказательства, суд пришел к следующему.
При указанных обстоятельствах, при наличии сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, явка которых в судебное заседание не признавалась обязательной, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон и заинтересованного лица.
Суд, проверив и исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к нижеследующему.
Частью 1 ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).
В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 4 названного Закона, исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 21.12.2021) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Из материалов дела следует, что на исполнении в Лобненском ГОСП УФССП России по Московской области находилось исполнительное производство № № от 01.03.2023, возбужденное на основании исполнительного документа: судебный приказ № № от 09.08.2022, выданный судебным участком №101 Лобненского судебного района Московской области в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя: ООО Коллекторское агентство "21 век".
Как следует из представленной по запросу суда копии материалов исполнительного производства №№ от 01.03.2023, исполнительное производство окончено 17.05.2023, что подтверждается постановлением судебного пристава-исполнителя Лобненского ГОСП ФИО1 об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю. Основанием окончания исполнительного производства является невозможность установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии денежных средств на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.
Определение о замены стороны взыскателя в материалах дела не представлено, в исполнительном производстве №№ от 01.03.2023 - отсутствует.
В ходе исполнительного производства денежных средств не было взыскано.
Из сообщения представленных судебным приставом-исполнителем материалов следует, что постановление об окончании исполнительного производства от 17.05.2023 и исполнительные документы были направлены в адрес взыскателя 16.11.2023, однако опись вложения направленных в адрес взыскателя документов отсутствует, в связи с чем установить перечень документов, направленных взыскателю, не представляется возможным.
Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
В связи с изложенным, доводы административного истца о том, что права взыскателя нарушены бездействием судебного пристава-исполнителя Лобненского ГОСП ФИО1 и начальника отделения - старшего судебного пристава, выразившимся в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства № № нашли подтверждение, в связи с чем требования в данной части подлежат частичному удовлетворению.
Требования о взыскании с административных ответчиков денежных средств в качестве судебных издержек, понесенных административным истцом по договору поручения от 17.10.2023, заключенному между административным истцом и ФИО4, что подтверждается расходно-кассовым ордером № 1309 от 17.10.2023, подлежат удовлетворению частично, в размере 2 500 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО «Коллекторское агентство «21 век» - удовлетворить частично.
Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Лобненского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО1, выразившееся в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства № №: постановление об окончании исполнительного производства от 17.05.2023, акт о наличии обстоятельств от 17.05.2023, судебный приказ № № от 09.08.2022, выданный судебным участком №101 Лобненского судебного района Московской области в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя: ООО Коллекторское агентство «21 век» - незаконным.
Обязать старшего судебного пристава Лобненского ГОСП УФССП России по Московской области направить в адрес взыскателя ООО Коллекторское агентство «21 век» пакет документов после окончания исполнительного производства № № от 01.03.2023: постановление об окончании исполнительного производства от 17.05.2023, акт о наличии обстоятельств от 17.05.2023, судебный приказ № № от 09.08.2022, выданный судебным участком №101 Лобненского судебного района Московской области в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя: ООО Коллекторское агентство «21 век», а также иных документов, подтверждающих невозможность взыскания по исполнительному производству, в том числе акт выхода в адрес должника.
Взыскать с УФССП России по Московской области в пользу ООО Коллекторское агентство «21 век» в возмещение понесенных в связи с рассмотрением дела судебных издержек 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.
Требования о возобновлении исполнительного производства в отношении должника ФИО3 на основании определения о процессуальном правопреемстве, в виду отсутствия указанного документа в представленном исполнительном производстве, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Лобненский городской суд в апелляционном порядке в течении месяца со дня изготовления в окончательной форме 22 ноября 2023 года.
Судья Ю.Ю. Швагер