Дело №а-503/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ЧР 03 мая 2023 года
Шалинский городской суд Чеченской Республики в составе: председательствующего судьи Гетаева Т.А., при секретаре ФИО1, с участием помощника прокурора Шалинского района ЧР ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Шалинского района ЧР ФИО2, в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ, запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Шалинского района ЧР ФИО2 обратился в Шалинский городской суд ЧР с административным исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию, размещенную в сети
«Интернет» на интернет-ресурсах: https://russrybalka.ru/talk/articles/1210/, https://fermer.ru/forum/217/kak-sdelat-elektroudochku-352565, и https://forum.tatfisher.ru/topic3561.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, обосновывая свои требования тем, что прокуратурой Шалинского района ДД.ММ.ГГГГ в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлено 3 сайта: https://russrybalka.ru/talk/articles/1210/, https://fermer.ru/forum/217/kak-sdelat-elektroudochku-352565, https://forum.tatfisher. ru/topic3 561.html, на которых размещены текстовые и видео материалы, содержащие способы изготовления запрещенных орудий ловли рыбы в домашних условиях, то есть тексты и видео о способах изготовления и последующего использования самодельных электрических удочек.
Доступ на вышеуказанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, сгенерированных модераторами. Ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой пользователь информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с устройства, имеющего доступ в сеть. Информация на указанном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, как и отсутствует ограничение на передачу, распространение и копирования информации, указанной на сайте.
Указанное подтверждается актом осмотра сайта от ДД.ММ.ГГГГ, произведенного страшим помощником прокурора Шалинского района в присутствии двух участвующих лиц и скриншотами интернет-ресурса.
Поскольку распространение названной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, административный истец считает, что данная информация должна быть запрещена к распространению на территории РФ, а доступ к странице в сети «Интернет», где размещен указанный информационный материал, в соответствии с законодательством РФ должен быть закрыт.
В судебном заседании помощник прокурора Шалинского района ЧР ФИО3 поддержал административный иск заместителя прокурора и просил иск удовлетворить.
Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Чеченской Республике, извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не обеспечило явки своего представителя, об уважительности причин неявки суду не сообщило.
В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя заинтересованного лицо - Управления Роскомнадзора по Чеченской Республике
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из нижеследующего.
Часть 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации обязывает граждан и их объединения соблюдать Конституцию России и ее законы.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использование могут устанавливаться ограничения видов разрешаемых орудий и способов добыч! (вылова) водных биоресурсов, размера и конструкций орудий добычи (вылова водных биоресурсов.
Так, положениями ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Далее Федеральный закон № 149-ФЗ) определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. При этом законодателем установлен запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационнотелекоммуникационная сеть предназначена для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ).
Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Шалинского района ДД.ММ.ГГГГ в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлено 3 сайта: https://russrybalka.ru/talk/articles/1210/, https://fermer.ru/forum/217/kak-sdelat-elektroudochku-352565, https://forum.tatfisher. ru/topic3 561.html, на которых размещены текстовые и видео материалы, содержащие способы изготовления запрещенных орудий ловли рыбы в домашних условиях, то есть тексты и видео о способах изготовления и последующего использования самодельных электрических удочек, что подтверждается материалами проведенного мониторинга сети «Интернет».
Доступ на вышеуказанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, сгенерированных модераторами. Ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой пользователь информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с устройства, имеющего доступ в сеть. Информация на указанном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, как и отсутствует ограничение на передачу, распространение и копирования информации, указанной на сайте.
Указанное подтверждается актом осмотра сайта от ДД.ММ.ГГГГ, произведенного страшим помощником прокурора Шалинского района в присутствии двух участвующих лиц и скриншотами интернет-ресурса.
Размещение данной информации может способствовать совершению преступлений, связанных с незаконной добычей водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений (ст. 256 Уголовного кодекса РФ).
Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре» и ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов РФ.
Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации, в защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений
Таким образом, учитывая, что размещение названной информации на интернет-сайтах противоречит целям и задачам действующего законодательства, нарушает установленные законом ограничения, права и законные интересы неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о том, что размещение данной информация на интернет-сайтах является незаконным и подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд
решил:
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет-ресурсах: https://russrybalka.ru/talk/articles/1210/, https://fermer.ru/forum/217/kak-sdelat-elektroudochku-352565 и https://forum.tatfisher.ru/topic3561.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Обязать управление Роскомнадзор по ЧР ограничить доступ к указанной странице.
Решение суда направить в управление Роскомнадзора по ЧР для включения их в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Шалинский городской суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья подпись Т.А. Гетаев
Копия верна:
Судья Т.А. Гетаев