Решение по делу № 2-376/2022 от 21.11.2022 - о признании права на получение мер социальной поддержки.

Дело № 2-376/2022

УИД 32RS0011-01-2022-000462-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2022 года г.Злынка

Злынковский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Мотыревой О.В.,

при секретаре Тищенко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области о признании права на получение мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области, с учетом уточнения, об установлении факта её проживания в г.Новозыбков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании за ней права на получение мер социальной поддержки в соответствии со ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающей в зоне радиоактивного загрязнения с ДД.ММ.ГГГГ, а также возложении обязанности на ответчика по оплате ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за 2022 год продолжительностью 14 календарных дней в сумме 12575,36 руб. согласно справке.

В обоснование заявленных требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в зоне РЗ – в г.Злынка, относящемуся до ДД.ММ.ГГГГ к зоне отселения, а с ДД.ММ.ГГГГ к зоне проживания с правом на отселение. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в г.Новозыбков, также до ДД.ММ.ГГГГ относящемуся к зоне отселения, где в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в медицинском училище по очной форме обучения. С ДД.ММ.ГГГГ работает в Злынковской ЦРБ в г.Злынка. За 2022 год работодателем ей был предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 14 календарных дней. Однако при обращении к ответчику в выплате денежной компенсации с выплатой денежной компенсации на оздоровление ей было отказано в связи с отсутствием факта постоянного проживания в зоне РЗ с 07 сентября по ДД.ММ.ГГГГ и с 19 июня по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в периоды когда она перепрописывалась из г. Злынка в общежитие учебного заведения в г. Новозыбков и обратно.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивая на удовлетворении иска.

Представитель ответчика - ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил отказать в удовлетворении иска, в письменном отзыве на иск указал, что, так как у истца имеется перерыв в проживании в радиационной зоне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ей могут быть предоставлены меры социальной поддержки как лицу, прибывшему в зону с правом на отселение после ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица – ГБУЗ «Злынковская ЦРБ», в судебное заседание также не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч. 5 ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Понятие социальной поддержки граждан установлены ст. 4 Закона Российской Федерации №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими изменениями и дополнениями), из которой следует, что социальная поддержка граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, это система мер, обеспечивающая социальные гарантии гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливаемая настоящим законом и другими федеральными законами.

В соответствии с п.7 ст.13 Федерального закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС», к гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, относятся граждане, постоянно проживающие на территории зоны проживания с правом на отселение.

Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, зависит от времени проживания в ней, предусматривая два периода: с 26 апреля 1986 года и с 02 декабря 1995 года.

В судебном заседании установлено, что истец с 26.04.1986 года непрерывно проживала в зонах РЗ, а именно: с 26.04.1986г. по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – в г.Злынка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в г.Новозыбков.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», территории г.Злынка и г.Новозыбков Брянской области с ДД.ММ.ГГГГ отнесены к зоне проживания с правом на отселение. До этого времени, с ДД.ММ.ГГГГ указанные населенные пункты относились к зоне отселения.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 работает в ГБУЗ «Злынковская ЦРБ», до этого, с 2003 года работала также на территории зоны радиоактивного загрязнения – ГАУ «КЦСОН Злынковского района».

Для проживания в зону, не подверженную радиации, истец не выезжала, что подтверждается следующим: данными паспорта истицы (л.д.7); удостоверением серии АЭ № от 20.07.1993г. о проживании в г.Злынка с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9); справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Злынковский районный МФЦПГиМУ, из которой следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает в <...> (л.д.19); справками ГОУСПО «Новозыбковский медицинский колледж» об обучении ФИО1 в учебном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и о регистрации и проживании ФИО1 в г.Новозыбков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25); приложением к диплому СБ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), откуда следует, что ФИО1 в 2003 году окончила Новозыбковское медицинское училище.

Согласно п.9 ч.2 ст.264, ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов.

Требования ФИО1 об установлении юридического факта постоянного проживания в г.Новозыбков Брянской области с 07 сентября по ДД.ММ.ГГГГ и с 19 июня по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению, поскольку факт проживания в данные периоды в зоне радиационного загрязнения подтверждается представленными в суд доказательствами, у истца отсутствует возможность получить такие документы во внесудебном порядке, а установление данного юридического факта является основанием для признания за нею права на получение мер социальной поддержки.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживала в г. Злынка и г. Новозыбков, то есть в населенных пунктах, территория которых подверглась радиационному загрязнению, для проживания в зону, не подверженную радиации, истец не выезжала, в связи с чем, имеет право на получение мер социальной поддержки в объеме и размере, установленном для лиц, постоянно проживающих (работающих) в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с вышеуказанным, суд признает за истцом ФИО1 право на получение в соответствии со ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» мер социальной поддержки, как лицу, постоянно проживающему (работающему) на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности по оплате предоставленного ей работодателем ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за период с 01.01.2022г. по 31.12.2022г. продолжительностью 14 календарных дней в сумме, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, 12575,36 руб., а также выплате компенсации на оздоровление в соответствии с п.2 ч.2 ст.18 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 ФИО6 (паспорт № выдан отделом внутренних дел Злынковского района Брянской области ДД.ММ.ГГГГ) к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области (ИНН №) о признании права на получение мер социальной поддержки, удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 ФИО7 в г.Новозыбков Брянской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 ФИО8 право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как лицу, постоянно проживающему (работающему) в зоне радиоактивного загрязнения - зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения в ГУ ОПФР по Брянской области.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области оплатить ФИО1 ФИО9 ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за 2022 г. продолжительностью 14 календарных дней в сумме 12575,36 рублей (двенадцать тысяч пятьсот семьдесят пять рублей 36 копеек), с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в соответствии с п.2 ч.2 ст.18 Федерального Закона от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Злынковский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья О.В.Мотырева