РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 мая 2023 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Двинских К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-772/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «ССК-Юг» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «ССК-Юг» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 75 654 269 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 116 054 419,99 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 116 289 843,13 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 184 836 180,89 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 3 401 186 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 7 931 700 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 4 379 777 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 54 246 888 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 19 783 630 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 35 226 230 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 63 289 817 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названных земельных участков, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер его рыночной стоимости, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика земельного налога.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержала заявленные уточненные требования.

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ППК «Роскадастр» в лице ППК «Роскадастр» по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, заинтересованное лицо: Администрация г.о. Самары не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО «ЦКО представило дополнительные пояснения, в которых оставило разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 237 Федерального закона № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «ССК-Юг» на праве собственности принадлежат следующие земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером № площадью 59665 кв.м., с кадастровым номером № площадью 23614 кв.м, с кадастровым номером № площадью 5790 кв.м, с кадастровым номером № площадью 59527 кв.м, с кадастровым номером № площадью 12042 кв.м, с кадастровым номером № площадью 13109 кв.м, с кадастровым номером № площадью 29994 кв.м, с кадастровым номером № площадью 37755 кв.м, с кадастровым номером № площадью 101904 кв.м., и земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> с кадастровым номером № площадью 4239 кв.м, с кадастровым номером № площадью 36141 кв.м, с кадастровым номером № площадью 13109 кв.м,

Кадастровая стоимость земельных участков утверждена актами ГБУ СО ЦКО АОКС-63/2022/000306 от 21.09.2022 года от 21.09.2022, АОКС-63/2022/000326 от 07.10.2022, АОКС -63/2022/000334 от 18.10.2022, АОКС-63/2022/000344 от 26.10.2022, АОКС-63/2022/000315 от 30.09.2022 по состоянию на 1 января 2020 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером №- в размере 250 382 382,55 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 60 423 975,48 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 5 369 009,10 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 249 847 914,94 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 3 930 782,31 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 90 974 486,61 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 11 166 426,18 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 40 838 598,79 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 104 452 305,36 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 163 033 641 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 404 699 507,52 руб.

Административный истец, являясь собственником земельных участков, имеет законный интерес в установлении кадастровой стоимости в размере их действительной рыночной стоимости.

Считая кадастровую стоимость земельных участков завышенной, а свои права нарушенными, 26 декабря 2022 года административный истец обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административный истец представил отчеты об оценке рыночной стоимости № 583/11-22/1, № 585/11-22/5, № 585/11-22/3, № 585/11-22/4, № 585/11-22/2, выполненные оценщиком ООО «ЭКСПЕРТ» 13 декабря 2022 года, согласно которым рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 75 654 269 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 110 799 847 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 111 015 059 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 173 857 361 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 35 226 230 руб. земельного участка с кадастровым номером № – в размере 54 246 888 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 19 783 630 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 3 401 186 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 7 931 700 руб., земельного участка с кадастровым номером №– в размере 4 379 777 руб., земельного участка с кадастровым номером №– в размере 63 289 817 руб.

Администрация г.о. Самары не согласилась с отчетом об оценке и ходатайствовала о назначении по делу судебной экспертизы в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №.

В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом.

В соответствии с выводами, содержащимися в решении Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2022 года № АКПИ22-93, положения Перечня видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, не исключают возможность назначения по делу об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости судебной оценочной экспертизы и поручение ее проведения вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями, но не являющихся государственными судебными экспертами.

Определением суда от 9 февраля 2023 года по делу была назначена судебная экспертиза в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, производство которой поручено ООО «Центр оценки и судебной экспертизы».

По результатам судебной экспертизы, проведенной ООО «Центр оценки и судебной экспертизы» от 12 апреля 2023 года, составлено экспертное заключение № 15/2023-СЭ, согласно которому рыночная стоимость земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, по состоянию на 1 января 2020 года определена в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером № – в размере 116 054 419,99 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере116 289 843,13 руб., земельного участка с кадастровым №- в размере 184 836 180,89 руб.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Исследовав заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что оно является достоверным и допустимым доказательством по делу, оно понятно по своему содержанию, составлено в доступной форме изложения, не содержит суждений, позволяющих иначе переоценить выводы эксперта. Выводы эксперта сделаны на базе общепринятых научных и практических данных, достаточно полно мотивированы, приведен метод исследования и расчеты величин рыночной стоимости земельных участков, приведенные выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение, профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объекта исследования полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами, итоговое суждение о рыночной стоимости основано на анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости с использованием сравнительного подхода, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки, в заключении проанализирован объект экспертизы, объекты-аналоги относительно их качественных и количественных характеристик, принятые экспертом аналоги сопоставимы с объектом экспертизы, полученная величина рыночной стоимости соответствует сложившимся условиям рынка на дату оценки, информация в отношении объектов-аналогов указана в экспертном заключении, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Замечаний к экспертному заключению сторонами не приведено, ходатайств о назначении дополнительной или повторной экспертизы не заявлено.

В связи с изложенным суд признает величину рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № в размерах, определенных экспертным заключением, - достоверными величинами.

Величины рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, № №, №, №, №, определенная отчетом об оценке, сторонами не оспорена, поэтому суд считает из достоверными величинами..

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 26 декабря 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

Требования общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «ССК-Юг» удовлетворить

Установить кадастровую стоимость земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером №, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 75 654 269 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 116 054 419,99 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 116 289 843,13 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 184 836 180,89 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 3 401 186 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 19 783 630 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 7 931 700 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года 4 379 777 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 годав размере 54 246 888 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 35 226 230 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 63 289 817 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 26 декабря 2022 года

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2023 года.