РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень, 18 декабря 2023 года Дело № 2а-11447/2023
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Тимофеевой А.О.,
при секретаре Колечкиной К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО1 к Районному отделению судебных приставов Центрального АО г. Тюмени, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ :
ИП ФИО1 обратилась в суд с административным иском о признании незаконными бездействия судебных приставов – исполнителей РОСП Центрального АО г. Тюмени, выразившегося в неисполнении обязанности по возбуждению исполнительного производства, направлению постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя.
Требования мотивированны тем, что в рамках административного дела № установлено незаконное бездействие по возбуждению исполнительного производства. Ленинским районным судом г. Тюмени требования РОСП Центрального АО г. Тюмени по заявлению о выдачи дубликата исполнительного листа удовлетворены, однако до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено. Бездействие административных ответчиков нарушает право ИП ФИО1 на своевременное и полное исполнение судебного акта.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области, в качестве заинтересованного лица ФИО2
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд находит административный иск ИП ФИО1 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу статьи 12 Федерального закона 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 заказным письмом № направлено в адрес РОСП Центрального АО г. Тюмени заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г. Тюмени по делу № о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ИП ФИО1, которое получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Центрального районного суда г. Тюмени по административному делу № удовлетворено административное исковое заявление ИП ФИО1, признано незаконным бездействие РОСП Центрального АО г. Тюмени, выраженное в не возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения указанного дела установлено, что в ходе инвентаризации исполнительных документов, поступающих в РОСП Центрального АО г.Тюмени, установлен факт утраты исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ и было направлено заявление о выдаче дубликата исполнительного документа в Ленинский районный суд г. Тюмени.
При этом судебным приставом – исполнителем ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №, выданного Ленинским районным судом г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ИП ФИО1 в размере <данные изъяты>.
Постановление о возбуждении исполнительного производства № было направлено административному истцу ДД.ММ.ГГГГ по средства ЕПГУ.
Как усматривается из материалов исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства после возбуждения исполнительного производства направлялся запрос в ГИБДД МВД России.
Согласно ответа из ГИБДД МВД России за должником зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты>, г/н №, VIN: №, двигатель №, 2011 г.в.; <данные изъяты>, г/н №, VIN: №, двигатель №, 2005 г.в.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении указанных транспортных средств. Постановление направлено для исполнения МВД России – Подразделение ГИБДД.
Как усматривается из материалов дела судебным приставом – исполнителем неоднократно направлялись запросы в кредитные организации.
Согласно, поступившим ответам из Московский филиал АО «БКС Банк», ПАО СБЕРБАНК, АО «Тинькофф Банк», ПУ Банк России № у должника в данных кредитных организациях открыты расчетные счета.
Согласно, полученного ответа из ФНС России на запрос судебного пристава - исполнителя о счетах должника - ФЛ в ФНС у должника открыты расчетные счета в Московский филиал АО «БКС Банк», ПАО СБЕРБАНК, АО «Тинькофф Банк», ПУ Банк России №.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации на расчетные счета открытые: Московский филиал АО «БКС Банк», ПАО СБЕРБАНК, АО «Тинькофф Банк», ПУ Банк России №. Постановления были направлены для исполнения в кредитные организации.
Согласно пунктом 3 части 1 статьи 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: участия должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в проведении контртеррористической операции, его призыва на военную службу по мобилизации, заключения им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, прохождения им военной службы в органах федеральной службы безопасности и выполнения задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, прохождения им военной службы (службы) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, оказывающих содействие пограничным органам федеральной службы безопасности по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях.
Согласно справке Министерства обороны РФ Войсковой части №, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ проходит военную службу.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава – исполнителя РОСП Центрального АО г. Тюмени ФИО3, вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства №, в связи с тем, что должник ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ призван на военную службу.
Постановление было направлено административному истцу ДД.ММ.ГГГГ по средствам ЕПГУ.
Одной из задач административного судопроизводства, закрепленной в пункте 2 статьи 3 КАС РФ, является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений.
Целью судебного постановления является фактическое восстановление нарушенного или оспариваемого права, вместе с тем, в настоящее время полагать о наличии такого нарушенного права, подлежащего восстановлению, в связи с возбуждением исполнительного производства, оснований не имеется.
В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения, действия (бездействия) органов власти, должностных лиц могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействий) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействиями) прав и законных интересов заявителя.
Поскольку совокупности двух необходимых условий для признания незаконными действий должностных лиц в судебном заседании не установлено, суд считает необходимым в удовлетворении требований административного истца отказать в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ИП ФИО1 к Районному отделению судебных приставов Центрального АО г. Тюмени, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Судья А.О.Тимофеева