В окончательной форме решение изготовлено 26.01.2023 г.

Дело № 2а-192/2023

УИД 76RS0011-01-2023-000050-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2023 года г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Грачевой Н.А.,

при секретаре Тужилкиной Н.В.,

с участием помощника Угличского межрайонного прокурора Синицына О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Согласно приговору Балашихинского городского суда Московской области от 29.05.2017 г. ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Постановлением судьи Угличского районного суда Ярославской области от 15.04.2021 г. ФИО1 заменена неотбытая часть наказания по приговору суда от 29.05.2017 г. в виде 1 года 08 мес. 19 дней лишения свободы более мягким видом наказания наказанием в виде исправительных работ на срок 01 год 08 мес. 19 дней с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства.

Постановлением судьи Балашихинского городского суда Московской области от 05.09.2022 г. ФИО1 неотбытое наказание в виде исправительных работ заменено лишением свободы сроком на 04 месяца 26 дней с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области, освобождается по отбытии срока наказания 30.01.2023 г.

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области обратился в суд с настоящим административным иском, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости с административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью два раза в месяц.

Требования обоснованы тем, что ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, требования поддерживает.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против количества явок в ОВД, полагая их необоснованно частыми. В остальной части требований возражений не имел.

Заслушав административного ответчика, мнение прокурора, поддержавшего исковые требования, исследовав письменные материалы дела и материалы личного дела осужденного ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, если они, в частности, имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно приговору Балашихинского городского суда Московской области от 29.05.2017 г. ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

В соответствии с положениями п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор применяется в обязательном порядке, при этом он устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в данном случае восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

Из представленных документов, в частности приговора Балашихинского городского суда от 29.05.2017 г., следует, что по месту жительства ФИО1 характеризовался удовлетворительно, состоял на учете у нарколога с 2010 г.

Из постановления Угличского районного суда от 15.04.2021 г. следует, что по отбытии 2/3 срока лишения свободы ФИО1 характеризовался в целом положительно. Так, с 01.06.2018 г. по 07.12.2018 г. был трудоустроен слесарем в РМУ, также работал ночным дневальным отряда № 7, с 23.10.2020 г. - укладчиком-упаковщиком в цехе № 1. Мероприятия воспитательного характера посещал, на меры воспитательного воздействия реагировал адекватно, делал правильные выводы. Принимал посильное участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, проводимых в учреждении и отряде. Участия в общественной жизни колонии и отряда не принимал. В психокоррекционных мероприятиях участвовал эпизодически, к данным мероприятиям проявлял отстраненность. Проходил обучение в филиале ФКП ОУ № 89 по специальности «Наладчик швейного оборудования». С представителями администрации вежлив, тактичен. Среди осужденных конфликтных ситуаций не допускал, придерживался положительно настроенной части осужденных. По приговору суда вину признал полностью, в содеянном раскаялся. Исполнительных листов не имел. Заработал 5 поощрений за добросовестный труд и участие в воспитательных мероприятиях, допустил 1 нарушение режима содержания (снято в поощрительном порядке). На профилактическом учете в учреждении не состоял, отбывал наказание в обычных условиях содержания. Проявил себя в труде, к труду относился добросовестно, помогал администрации учреждения в производственных вопросах, за добросовестный труд имеет ряд поощрений, согласно производственной характеристике начальника цеха № 1, где ФИО1 был трудоустроен в качестве резчика. Указанные обстоятельства позволили суду оценить поведение ФИО1 как стабильно положительное, что явилось основанием для замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 8 месяцев более мягким видом – исправительными работами.

Вместе с тем, ФИО1 был нарушен порядок отбывания наказания в виде исправительных работ, что явилось основанием для замены наказания вновь на лишение свободы сроком 4 месяца 26 дней.

Согласно характеристике, материалам личного дела осужденного ФИО1, представленных ФКУ ИК-3, ФИО1 по прибытии в ИК – 3 для отбытия оставшегося срока наказания находится в карантинном отделении, трудоустроен не был. Продолжал посещать мероприятия воспитательного характера, на меры воспитательного воздействия по прежнему реагировал адекватно, был вежлив с представителями администрации. Среди осужденных был уживчив, придерживался нейтрально настроенной их части, конфликтных ситуаций не создавал. В общественной жизни колонии и отряда участия не принимал. На профилактическом учете не состоял, участником групп отрицательной направленности не являлся. Соблюдал ношение одежды установленного образца, продолжил поддерживать отношения с близкими родственниками.

Оценив характеризующие материалы в отношении ФИО1, учитывая, что большую часть срока он в целом характеризовался положительно, изменения произошли только в период, когда отбывал остаток срока в виде исправительных работ и в основном это вызвано несоблюдением ФИО1 административной процедуры (не являлся в срок отмечаться, отсутствовал на работе), а не ухудшением самого поведения, что в совокупности с данными о личности и образе жизни ФИО1, учитывая характер и степень общественной опасности, обстоятельств совершенного им преступления, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, позволяет суду согласиться с требованиями администрации исправительного учреждения о наличии достаточных оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При определении количества явок для регистрации в ОВД суд принимает во внимание в целом положительную характеристику ФИО1, его возражения о частоте явок, учитывает, что административный надзор устанавливается на достаточно продолжительный срок – на срок погашения судимости, то есть на восемь лет, и полагает возможным ограничиться одной явкой.

Согласно ст. 11 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный обязан в определенный администрацией колонии срок по освобождению из мест лишения свободы прибыть к избранному месту жительства или пребывания, явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней.

Неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства в срок, а равно самовольное оставление места жительства, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влекут уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

При невозможности дальнейшего проживания по избранному месту жительства, либо других предусмотренных п. 3 ст. 12 указанного закона исключительных случаях, должен получить разрешение органа внутренних дел по месту жительства на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, либо на краткосрочный выезд за пределы территории.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ поднадзорный в течение срока административного надзора в любой момент имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить, установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, предусмотрев в указанный период следующее административное ограничение:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Грачева