Дело № 5-242/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. ФИО4, Московской области «22» марта 2023 года

Судья Чеховского городского суда Московской области Гуров С.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан зарегистрированного по адресу: <адрес>, д. б/н, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, временно проживает по адресу: г.о. ФИО4, <адрес>, строительный вагончик, в услугах переводчика не нуждающегося, получившего разъяснение своих прав в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, и ст.51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

21 марта 2023 года в 15 часов 00 минут, в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия по соблюдению иностранными гражданами миграционного законодательства по адресу: Московская область, г.о. ФИО4, Столбовая-2, д. 112, был установлен гражданин Р. Таджикистан ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации 03.06.2013 года, и находящийся на территории Российской Федерации в соответствии с п. 4 Указа Президента РФ № 364 от 15.06.2021 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 01.01.2022 года по 21.03.2023 года с нарушением режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что является длящимся административным правонарушением, тем самым нарушил ч.2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

ФИО1, в суде, свою вину признал полностью и пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации 03.06.2013 года с целью визита - работа. На миграционный учет в органы ОУФМС вставал, 03.07.2013 года оформил патент, срок годности которого истек 03.07.2014года, далее патент не продлевал, новый не получал, по истечению разрешенного срока пребывания, не покинул территорию РФ, поскольку не имелось такой возможности, был утерян паспорт. О том, что он нарушает миграционное законодательство и находится на территории РФ незаконно, ему было известно. С нарушением согласен. На территории Российской Федерации имеет близкого родственника – жену гражданку РФ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с которой проживает совместно в г. Ногинск Московской области. Вину признает.

Кроме признательных показаний ФИО1, его вина в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, полностью подтверждается представленными материалами:

- протоколом 50АБ № 0585304 по делу об административном правонарушении от 21.03.2023 года, из которого усматриваются конкретные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (л.д. 2);

- рапортом об обстоятельствах правонарушения (л.д.4);

- письменным объяснением ФИО1, (л.д.5);

- сведениями АС ЦБДУИГ на ФИО1 (л.д.6-21):

- копией паспорта ФИО1 (л.д.22);

- копией паспорта ФИО2 (23-28);

- копией свидетельства о заключении брака с переводом (л.д.29-32);

- выпиской из журнала административного производства (л.д.33);

- справкой ППО Территория (л.д.34);

- протоколом об административном задержании от 21.03.2023г. № 0585304 (л.д. 36).

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания. На основании Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, обязан по истечении срока пребывания покинуть территорию РФ, либо продлить регистрацию, или срок действия патента, что им сделано не было.

Действия ФИО1 суд, квалифицирует по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, так как он допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Московской области.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, сведения о личности виновного, его семейное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1, наказание в виде административного штрафа.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Наличие у лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении супруга, родителей, родных братьев и сестер, а также ребенка – граждан РФ, подтверждается копиями паспортов и копией свидетельства о рождении ребенка.

В силу ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Нормы международного права, являющиеся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, в том числе ее законодательства об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ), провозглашают право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Наличие у ФИО1, семейных связей в РФ суд считает исключительным обстоятельством, при наличии которого отсутствуют основания для назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст.18.8 ч.3.1, 3.5, 3.10, 29.5, 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять) тысяч рублей.

Получатель штрафа: УФК по Московской области (ОМВД России по городскому округу ФИО4), ИНН <***>, КПП 504801001, Р/с <***>, в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области, г. Москва, ОКТМО 46784000, БИК 004525987, КБК 18811601181019000140, УИН 18№.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 ч.1.1. КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, наказание в части контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации должно быть исполнено в течение 5 дней после вступления постановления об административном правонарушении в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья С.Г. Гуров