Дело №2-981/2023
14RS0014-01-2023-001253-16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 декабря 2023 года город Ленск
Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Петуховой О.Е.,
при помощнике судьи Корниловой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «город Ленск» Ленского района Республики Саха (Якутия), ФИО1 к публичному акционерного общества «Азиатско-Тихоокеанский банк» об освобождении имущества от запрета на совершение регистрационных действий,
УСТАНОВИЛ:
АМО «г. Ленск» обратилась с иском к публичному акционерного общества «Азиатско-Тихоокеанский банк» об освобождении имущества от ареста. В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ленск, [АДРЕС]. В связи с наличием в отношении него исполнительного производства [НОМЕР] в пользу ответчика, с размером задолженности в сумме ___, 17 июля 2023 года судебный пристав-исполнитель применил меры принудительного характера в виде наложения запрета на совершение регистрационных действий в отношении указанного жилого помещения. Многоквартирный дом по вышеуказанному адресу признан аварийным, собственник избрал способ переселения из аварийного жилищного фонда путем предоставления ему другого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ленск, [АДРЕС]. Оформлению права собственности ФИО1 на предоставленное жилое помещение препятствует запрет на совершение исполнительных действий. Просит освободить жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ленск, [АДРЕС], от ареста.
ФИО1, с его согласия, привлечен к участию в данном деле в качестве соистца.
В судебное заседание представитель истца АМО «Г. Ленск», соистец ФИО1, представитель ответчика, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, будучи извещенными надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явились, поэтому на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает данное дело в их отсутствие.
Ответчик направил отзыв на иск, в котором просит в его удовлетворении отказать, так как действующее законодательство об исполнительном производстве не содержит каких-либо изъятий и исключений, разрешающих освобождение от ареста квартир, находящихся в аварийном состоянии.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно выписке из ЕГРН от 31 октября 2023 года, жилое помещение, расположенное по адресу: [АДРЕС], принадлежит на праве собственности ФИО1
Многоквартирный дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу на основании акта и заключения межведомственнной комиссии № 155 от 21 октября 2016 года.
Данный многоквартирный дом включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2019 года № 50.
Срок расселения, согласно программе – 31 декабря 2022 года.
Согласно данного программе, АМО «г. Ленск», как участник программы, осуществляет снос аварийных многоквартирных жилых домов за счет средств местного бюджета, либо внебюджетных и иных источников.
Распоряжением главы администрации муниципального образования «г. Ленск» № 07-04-1004/20 от 16 декабря 2020 года «Об изъятии жилых помещений и земельных участков для муниципальных нужд в связи с признанием домов аварийными и подлежащими сносу в г. Ленске», жилые помещения в указанном многоквартирном доме изъяты у собственников, в том числе кв. [НОМЕР].
Земельный участок под данным многоквартирным домом сформирован, имеет кадастровый номер [НОМЕР], площадь ___ кв.м., изъят полностью.
В Ленском РОСП УФССП России по Ленскому району имеется исполнительное производство [НОМЕР] от 07 сентября 2022 года, в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ПАО «АТБ», с предметом исполнения: взыскание задолженности по кредитному договору в размере ФИО9, возбужденное на основании исполнительной надписи нотариуса от 24 июня 2022 года.
В рамках данного исполнительного производства 17 июля 2023 года на жилое помещение, принадлежащее ФИО1, расположенное по адресу: [АДРЕС], наложен запрет на совершение действий по регистрации, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений, постановлением [НОМЕР].
Данным постановлением также наложен запрет на совершение действий по регистрации в отношении принадлежащего должнику земельного участка, расположенного по адресу: [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ].
Данные ограничения зарегистрированы в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно справке от 17 ноября 2023 года, выданной АМО «г. Ленск», ФИО1 взамен аварийного жилья предоставляется другое жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ленск, [АДРЕС] (на данный момент соглашение не заключено).
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 3 статьи 80 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», арест на имущество должника применяется: для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; при исполнении судебного акта о конфискации имущества; при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику, и находящееся у него или у третьих лиц.
В силу статьи 119 Федерального закона № 229-ФЗ в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.
В пункта 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что по смыслу статьи 119 Федерального закона № 229-ФЗ, при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.
В соответствии с пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу пункта 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
По смыслу указанных выше норм права, обстоятельством, имеющим существенное значение для разрешения данного дела, и подлежащим доказыванию в порядке искового производства, является наличие у истца прав на имущество, в отношении которого предъявлен иск, на момент ареста имущества.
Бремя доказывания принадлежности имущества, лежит на лице, обратившемся с требованиями об освобождении имущества от ареста.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
ФИО1 в настоящее время является собственником спорного жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу. Суд полагает, что право собственности ФИО1 сохраняется формально, так как спорное жилое помещение изъято распоряжением органа местного самоуправления, то есть оно перестанет существовать в натуре.
При этом в отношении спорного имущества сохраняются ограничения, указанные в выписке из ЕГРН.
Наличие указанного зарегистрированного ограничения препятствует в настоящее время реализации прав и обязанностей, связанных с проведением мероприятий по сносу аварийного дома, равно как и не позволяет ФИО1 получить возмещение за аварийное жилье, в том числе оформить на него права в установленном законом порядке.
Срок расселения, установленный в республиканской адресной программе, истек 31 декабря 2022 года, однако наличие указанного ограничения препятствует АМО «г. Ленск» произвести мероприятия по сносу.
Таким образом, наличие указанного запрета нарушает права как АМО «г. Ленск», которая осуществляет снос аварийного жилого фонда и переселение граждан, так и права ФИО1, ожидающего заключения с ним соглашения о предоставлении жилого помещения взамен аварийного.
При этом, сам по себе запрет на совершение действий по регистрации в отношении аварийного и непригодного для проживания жилого помещения, принадлежащего ФИО1 не обеспечивает права ответчика, являющегося взыскателем, в рамках исполнительного производства.
В силу положений статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело в пределах заявленных истцом требований, в пределах заявленных им основания и предмета иска.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и освобождении от указанного запрета на совершение действий по регистрации в отношении спорного имущества.
Что касается довода, приведенного в отзыве, о том, что действующее законодательство об исполнительном производстве не содержит каких-либо изъятий и исключений, разрешающих освобождение от ареста квартир, находящихся в аварийном состоянии, то он отклоняется.
Запрет на совершение действий по регистрации налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника.
Судебным приставом-исполнителем наложен запрет на совершение действий по регистрации, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений, не только на спорную квартиру, но и на иное имущество, принадлежащее ФИО1 - земельные участки, здание, за счет которых возможно обеспечение исполнения должником требований исполнительного документа.
Право собственности ФИО1 на спорную квартиру прекратится с момента регистрации права собственности на другое предоставляемое жилое помещение, тогда как право собственности на аварийное жилое помещение перейдет к муниципальному образованию «г. Ленск».
Соответственно, сама по себе возможность обращения взыскания на данное жилое помещение отсутствует, поскольку многоквартирный дом, в котором расположена спорная квартира, признанный в установленном порядке аварийным, подлежащим сносу и расселению, является объектом региональной адресной программы.
Наличие указанных зарегистрированных обременений препятствует в настоящее время реализации прав и обязанностей, связанных с проведением мероприятий по сносу аварийного дома, в том числе оформлению права собственности на полученное взамен аварийного жилое помещение.
При этом взыскатель не лишен права на наложение в его интересах запрета на совершение регистрационных действий на жилое помещение, предоставленное ФИО1 взамен спорного.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Освободить от запрета на совершение регистрационных действий, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Ленского РОСП УФССП по Республике Саха (Якутия) [НОМЕР] от 17 июля 2023 года, жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ленск, [АДРЕС].
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Решение суда изготовлено в окончательном виде 27 декабря 2023 года.
Судья п/п О.Е. Петухова
Копия верна.
Идентификаторы сторон:
Администрация муниципального образования «город Ленск» Ленского района Республики Саха (Якутия), ИНН <***>.
ФИО1, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ].
Публичное акционерное общество «Азиатско-Тихоокенаский банк», ИНН <***>.
Подлинник решения находится в материалах дела № 2-981/2023 в Ленском районном суде Республики Саха (Якутия).