дело №2а-9699/2023

24RS0048-01-2021-013690-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего – судьи Жихаревой И.С.,

при секретаре – Симоновой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Красноярское» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2 Требования мотивированы тем, что 09.03.2016 г. ФИО8 осужден Советским районным судом г. Красноярска по ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобожден 27.07.2018 г. по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости истекает 27.07.2026 года. 11.07.2018 г. решением Богучанского районного суда Красноярского края, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов. 10.09.2018 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отдел полиции № 5 МУ МВД России «Красноярское». 06.05.2019 г. решением Советского районного суда г. Красноярска в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания, места нахождения 3 раза в месяц. 15.06.2020 г. решением Советского районного суда г. Красноярска в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания, места нахождения 4 раза в месяц. 20.10.2020 г. решением Советского районного суда г. Красноярска в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 21.30 час. по 06.00 час. 01.04.2021 г. решением Советского районного суда г. Красноярска в отношении ФИО3 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 21.00 час. по 06.00 час., решением Советского районного суда от 21.07.2021 года в отношении административного ответчика дополнено административное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков, решением Советского районного суда от 28.09.2021 года в отношении административного ответчика дополнено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Красноярского края. ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с матерью ФИО4 По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, в нарушении тишины и покоя не замечен. ФИО1 в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Просят установить дополнительные административные ограничения в виде в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 21.00 час. по 07.00 час., запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Представитель административного истца – МУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, настаивает на удовлетворении требований.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, ранее предоставлял заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен.

Суд, с учетом мнения старшего помощника прокурора и заявлений представителя административного истца, административного ответчика, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке ст. 272 КАС РФ.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора ФИО5, полагавшей заявление подлежащим удовлетворению частично, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статья 4 ФЗ РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусматривает виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пп. 2, 4 ст. 4 настоящего ФЗ).

Из разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 был осужден приговором Советского районного суда г. Красноярска от 09.03.2016 года по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Богучанского районного суда Красноярского края от 11.07.2018 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания до постановки на учет в органе внутренних дел по избранному места жительства, пребывания или фактического нахождения. ФИО1 установлено административное ограничение в период административного надзора в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 27.07.2018 г. по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости истекает 27.07.2026г.

06.05.2019 г. решением Советского районного суда г. Красноярска в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания, места нахождения 3 раза в месяц.

15.06.2020 г. решением Советского районного суда г. Красноярска в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания, места нахождения 4 раза в месяц.

20.10.2020 г. решением Советского районного суда г. Красноярска в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 21.30 час. по 06.00 час.

01.04.2021г. решением Советского районного суда г. Красноярска в отношении ФИО3 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 21.00 час. по 06.00 час.

Решением Советского районного суда г. Красноярска от 21.07.2021 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

Решением Советского районного суда от 28.09.2021 года в отношении административного ответчика дополнено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Красноярского края.

Из административного искового заявления следует, что С <адрес>, с матерью ФИО4 По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Вместе с тем, ФИО1 в течение года допустил совершение шести административных правонарушений, что подтверждается постановлениями мирового судьи судебного участка № 79 в Советском районе г. Красноярска от 04.04.2023 года по делам №, №, №, №, №, № в соответствии с которыми ФИО6 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Также указанная информация подтверждается справкой по лицу в отношении ФИО6

При таких обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, совершившего в течение одного года шесть административных правонарушения, привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений, суд приходит к выводу о том, что поведение ФИО6 нуждается в контроле и полагает возможным дополнить ранее установленные административные ограничения решениями Богучанского районного суда Красноярского края от 11.07.2018 года и Советского районного суда г. Красноярска от 06.05.2019г., 15.06.2020г., 20.10.2020г., 01.04.2021г., 21.07.2021г., от 28.09.2021г., в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 21.00 час. по 07.00 час.

Согласно разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом Верховный Суд в указанных разъяснениях подчеркнул, что административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для установления дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, так как административное исковое заявление о необходимости установления данного ограничения не мотивировано и относимыми доказательствами не подтверждено, кроме того, установление данного административного ограничения нарушит право административного ответчика на социальную адаптацию в обществе.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, а не с целью привлечения лица к какой-либо ответственности, в том числе к дисциплинарной за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Таким образом, установление административного надзора в отношении лиц, указанных в ст.3 названного Федерального закона, обусловлено общей и частной превенцией, так как указанные лица в связи с нарушением общественного порядка, а также исходя из данных, характеризующих их, склоны к противоправным поступкам.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.

Дополнить установленные решениями Богучанского районного суда Красноярского края от 11.07.2018 года и Советского районного суда г. Красноярска от 06.05.2019 года, 15.06.2020 года, 20.10.2020 года, 01.04.2021 года, 21.07.2021 года, 28.09.2021 года в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 21.00 час. по 07.00 час.,.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований – отказать.

Срок дополнительных административных ограничений исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Советский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: И.С. Жихарева

Решение принято в окончательной форме 05.06.2023 года